Решение по делу № 2-1991/2024 от 23.07.2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 сентября 2024 года                                                                                          г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе

председательствующего Громова С.В.,

при секретаре Красотка А.А.,

с участием помощника Тульского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Тараканова П.А.,

рассматривая в предварительном судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1991/2024 по иску Кучарина Романа Андреевича к Управлению на транспорте министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному федеральному округу о признании незаконным и отмене заключения служебной проверки, признании незаконным увольнения с выплатой положенной компенсации,

установил:

Кучарин Р.А. обратился в суд с исковым заявлением к УТМВД России по ЦФО о признании незаконным и отмене заключения служебной проверки, признании незаконным увольнения с выплатой положенной компенсации. В обоснование исковых требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в должности <данные изъяты>. Трудовая деятельность им осуществлялась в административном здании по адресу: <адрес>. Приказом начальника УТМВД России по ЦФО № № от ДД.ММ.ГГГГ контракт с Кучариным Р.А. был расторгнут, истец уволен с должности на основании <данные изъяты> в связи с совершением <данные изъяты>. Основанием для вынесения данного приказа послужило заключение служебной проверки УТМВД России по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ. По мнению истца, заключение по результатам служебной проверки и увольнение являются незаконными. На момент ознакомления с приказом об увольнении он не был ознакомлен с материалами служебной проверки. О выводах служебной проверки ему стало известно, из Представления к увольнению из органов внутренних дел. Как сказано в Представлении: «В отношении Кучарина Р.Л. УТ на транспорте по ЦФО проведена служебная проверка по факту совершения им <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ гола служебная проверка по факту совершения <данные изъяты> капитаном внутренней службы Кучариным Романом Андреевичем завершена, факт совершения <данные изъяты> подтвердился, вина установлена. Проведенной служебной проверкой установлено что начальник тыла ЛО МВД России на станции Тула капитаном внутренней службы Кучариным Романом Андреевичем являясь должностным лицом органов внутренних дел, в период времени до ДД.ММ.ГГГГ, совершил действия противоречащие требованиям, предъявляемым к сотруднику органов внутренних дел, явно выходящие за пределы его полномочий а именно в размещении в период времени не ранее ДД.ММ.ГГГГ на своей странице социальной сети «<данные изъяты>» по электронному адресу № в свободном доступе информацию порочащую честь и достоинство сотрудников органов внутренних дел, подрывающую доверие граждан к представителям власти, авторитет органов внутренних дел, в период времени до ДД.ММ.ГГГГ не принятии мер к удалению нацисткой атрибутики, на своей странице социальной сети «<данные изъяты>» по электронному адресу № фактически пропагандируя осуждаемую в Российской Федерации нацистскую идеологию, используя служебное положение занимался оказанном <данные изъяты>, чем совершил проступок, порочащий честь сотрудника органов внутренних дел». С данными выводами истец не согласен, вменяемый ему в вину проступок он не совершал, с материалами служебной проверки его не ознакомили. Считает, что его вина в ходе ее проведения не доказана. При увольнении не учтены все обстоятельства, характеризующие его как сотрудника, в частности, длительная добросовестная служба, наличие поощрений, наград, отсутствие фактов привлечения к дисциплинарной ответственности. При вынесении приказа об увольнении основания к расторжению контракта с ним отсутствовали. Помимо этого, на основании служебной проверки УТМВД России по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника УТМВД России по ЦФО № № от ДД.ММ.ГГГГ на Кучарина Р.А. наложено дисциплинарное взыскание - строгий выговор, не выплачена премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей за один месяц. С выводами служебной проверки и данным приказом истец так же не согласен. Считает изложенные в ней доводы не обоснованными, а приказ не законным. Вменяемый ему в вину проступок он не совершал Истец считает, что факт совершения им проступка, подрывающего деловую репутацию и авторитет органов внутренних дел в ходе проведения служебных проверок, а также его вина не доказана. Помимо этого, в представлении к увольнению не указана конкретная дата совершенного истцом проступка, в то время как дисциплинарное взыскание не может быть наложено на сотрудника органов внутренних дел по истечении шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка. Данных действий истец не совершал, к административной ответственности он не привлекался. Истец полагает, что служебные проверки и последовавшее за ними увольнение инициированы вышестоящим руководством из-за личной неприязни к Кучарину Р.А., из-за его желания перевестись в УВМД России по г. Туле ДД.ММ.ГГГГ, и начались после того, как им подан рапорт на имя начальника УТМВД России по ЦФО с просьбой предоставить отпуск с последующим увольнением из ОВД по п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона № 342-Ф3 (по инициативе сотрудника). Просил:

признать незаконным и необоснованным заключение служебной проверки УТМВД России по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ с выводами о нарушении Кучариным Р.А. служебной дисциплины;

    признать незаконным и отменить приказ УТМВД России по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ № № о наложении дисциплинарного взыскания - строгий выговор на Кучарина Р.А. и не выплате ему премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей за один месяц;

    признать незаконным и необоснованным заключение служебной проверки УТМВД России по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ с выводами об увольнении Кучарина Р.А. со службы в органах внутренних дел;

    признать незаконным и отменить приказ УТМВД России по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ № № об увольнении с должности начальника тыла Линейного отдела МВД России на станции Тула УТМВД России по ЦФО Кучарина Р.А. на основании п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона № 342-Ф3 «О службе в органах внутренних дел» в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел;

    признать незаконным увольнение Кучарина Р.А. по основаниям п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона № 342-Ф3 от 10.07.2024;

    обязать УТМВД России по ЦФО изменить формулировку увольнения от ДД.ММ.ГГГГ Кучарина Р.А. на п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона № 342-Ф3 (по инициативе сотрудника) и выплатить положенную ему пособие, премию и компенсацию.

Истец Кучарин Р.А. в предварительное судебное заседание, назначенное на 27.08.2024, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно в соответствии с требованиями ст. ст. 113-116 ГПК РФ, об уважительных причинах неявки не сообщил, не ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Истец Кучарин Р.А. вторично не явился в судебное заседание, назначенное на 11.09.2024, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о разбирательстве дела в свое отсутствие не просил.

Представитель ответчика УИМВД России по ЦФО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно в соответствии с требованиями ст. ст. 113-116 ГПК РФ, на рассмотрении дела по существу не настаивал.

В судебном заседании судом на обсуждение был поставлен вопрос об оставлении искового заявления Кучарина Р.А. без рассмотрения.

Помощник Тульского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Тараканов П.А. в судебном заседании не возражал против оставления иска без рассмотрения.

В соответствии с абз. 8 ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует разбирательства дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь абз. 8 ст. 222, ст. 224, 225 ГПК РФ, суд

определил:

гражданское дело № 2-1991/2024 по иску Кучарина Романа Андреевича к Управлению на транспорте министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному федеральному округу о признании незаконным и отмене заключения служебной проверки, признании незаконным увольнения с выплатой положенной компенсации, оставить без рассмотрения.

Разъяснить сторонам, что по их ходатайству, суд вправе отменить свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абз. 7 и 8 ст.222 ГПК РФ, если истец, ответчик или заинтересованные лица представят доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседания и невозможности сообщения о них суду. На определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба.

Оставление заявления без рассмотрения не препятствует повторному обращению с ним в суд по тому же предмету спора, между теми же сторонами и по тем же основаниям.

Председательствующий                                                                             С.В. Громов