Решение по делу № 2-1351/2022 от 30.08.2022

УИД 05RS0№-86 дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ЗАОЧНОЕ)

<адрес>      24 октября 2022 года

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Минаева З.Р., при секретаре судебного заседания Гаджиева Г.А., с участием представителя истца в лице помощника прокурора района Турабов Т.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Дагестан к Махмаев Х.В. о признании выписки из похозяйственной книги о наличии земельного участка на праве пожизненно наследуемого владения недействительным, признании отсутствующим зарегистрированное право на пожизненно наследуемого владения на земельный участок и погашении записи в Едином государственном реестре о государственной регистрации права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском к Махмаев Х.В. о признании выписки из похозяйственной книги о наличии земельного участка на праве пожизненно наследуемого владения недействительным, признании отсутствующим зарегистрированное право на пожизненно наследуемого владения на земельный участок и погашении записи в Едином государственном реестре о государственной регистрации права собственности на земельный участок. Обоснование иска указано, что <адрес> с изучением отказного материала №пр-22 проведена проверка соблюдения на поднадзорной территории земельного законодательства при распоряжении земельными участками, находящимися в Собственности Российской Федерации.

В ходе которой установлено, что бывший глава МО «<адрес>» <адрес> ФИО5 злоупотребляя своими должностными полномочиями, нее обладая полномочиями по распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности Российской Федерации, (в оперативном управлении ГКУ РД Хасавюртовское лесничество) ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> совершил действия, явно выходящие за пределы своих полномочий и служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальный документ заведомо ложных сведений, совершенные из иной личной заинтересованности, составил, подписав, скрепив гербовой печатью МО «<адрес>» <адрес> РД заведомо подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у Махмаев Х.В. в пожизненном наследуемом владении земельного участка площадью 706 квадратных метров кадастровой стоимостью 87572 рублей. После этого он выдал указанную выписку Махмаев Х.В., который ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Россреестра по РД зарегистрировал на свое имя право собственности на указанный земельный участок под кадастровым №.

В результате незаконных действий ФИО5 по выдаче выписки и из похозяйственной книги Махмаев Х.В., прекращено право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым №, то есть привело к существенному нарушению интересов Российской Федерации, выразившееся в причинении материального ущерба на общую сумму 87572 рублей.

В действиях ФИО5 усматриваются признаки преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 286 и ч.2 ст. 292 УК РФ. Согласно свидетельству о смерти ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ за №-БД № значится, что он скончался ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ уголовное преследование отношении ФИО5 прекращено в связи со смертью по не реабилитирующим основаниям.

Сведений о наделении полномочиями по распоряжению землями лесного фонда РФ Глава МО «<адрес>» не имеется.

<адрес> в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

По указанным основаниям просит: признать выписку из похозяйственней книги о наличии у Махмаев Х.В. земельного участка на праве пожизненно наследуемого владения площадью 706 квадратных метров выданный Главой Администрации МО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ и на основании которого зарегистрировано право на земельный участок с кадастровым номером 05:05:000027:1176 недействительной; признать отсутствующим зарегистрированное право на пожизненно наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером 05:05:000027:1176; погасить запись в Едином государственном реестре о государственной регистрации права собственности за Махмаев Х.В. на земельный участок с кадастровым номером 05:05:000027:1176, расположенный по адресу: <адрес>, № в МО «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан; отнести судебные расходы за счет ответчика.

Представитель истца в лице помощника прокурора района Турабов Т.З., в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме по указанным в заявлении основаниям, не возражал против рассмотрения дела в отсутствие третьих лиц и ответчика порядке заочного производства.

    Ответчик Махмаев Х.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, уважительность неявки суду не сообщил, своего представителя для участия в суд не направил, ходатайство об отложении судебного заседания в адрес суда не поступило.

Третьи лица: ГКУРД Хасавюртовское лесничество, Администрация МО «<адрес>» <адрес>, Хасавюртовский межмуниципальный отдел УРФС по РД, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания своих представителей для участия в суд не направили, уважительность неявки суду не сообщена, ходатайства об отложении судебного заседания в адрес суда не поступило.

На основании ст. 167 и ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии представителей, истца, третьих лиц и ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действуя в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости».

Имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации, является федеральной собственностью Российской Федерации.

От имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти или управления, в данном случае Комитет по Лесному хозяйству Республики Дагестан в лице ГКУ РД «Хасавюртовское лесничество (по доверенности).

В соответствии со статьей 71 ЛК РФ установлен «порядок предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности: лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения уполномоченных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование.

Указанным законодательством не предусмотрено случаев предоставления лесного участка в пожизненное наследуемое владение.

В соответствии со ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник в праве истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пересечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пересечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.

Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос сооружений осуществляется виновными гражданами или за их счет.

Абзацем первым пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

От имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

    Таким образом, прокурор района в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Как следует из письменных материалов дела, а именно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Главой администрации МО «<адрес>» <адрес> ФИО5 Махмаев Х.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании Решения администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, представлен земельный участок из категории земель населенных пунктов, площадью 706 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге № л./сч. 359 с 1997-2001, имеется запись.

Из письма от ДД.ММ.ГГГГ Председателя Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан ФИО8 поименованного начальнику УЭБиПК МВД по РД для реагирования следует, что при проведении мониторинга территории лесного фонда, установлены факты незаконного отчуждения земельных участков, в том числе за кадастровым номером 05:05:000027:1176.

По данному факту СУ СКР по РД проведена проверка, вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2, по факту выдачи на имя Махмаев Х.В. выписки из похозяйственной книги в отсутствии на то оснований, о наличии у него права на земельный участок, из земель Лесного фонда РД, площадь. 706 кв.м., в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286 и ч. 2 ст. 292 УК РФ, по основания п. 4 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, со смертью подозреваемого (обвиняемого) ФИО2

Факт смерти ФИО5 подтверждается свидетельством о смерти серии I-БД № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из письменного объяснения Махмаев Х.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он обратился в Главе села Борагангечув ФИО5 с заявлением о выделении ему земельного участка для строительства жилого дома, его включили в список. В 2018 году ныне покойный Глава села ФИО5, образовал на окраине села ближе к лесу земельные участки, и выдал ему и другим сельчанам выписки, на основании которой в УФРС по РД зарегистрировали за ним право собственности на земельный участок, площадью 706 кв.м., за кадастровым номером 05:05:000027:1176.

Таким образом, суд пришел к выводу, что Глава села Борагангечув ФИО5, в отсутствие на то законных оснований, превышая свои должностные обязанности, в 2018 году выдал на имя Махмаев Х.В. выписку из похозяйственной книги о выделении ему земельного участка, площадью 706 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что послужило основанием для регистрации за последним право собственности с присвоением земельному участку кадастрового номера 05:05:000027:1176 и отчуждения государственного имущества Российской Федерации, в виде земельного участка лесного фонда, находящегося в ведении Комитета по Лесному хозяйству Республики Дагестан.

    При указанных обстоятельствах, в целях восстановления интересов государства и имущества Российской Федерации, путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, прихожу к выводу, что заявленный иск прокурора, подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 ГПК РФ.

Поскольку решение состоялось в пользу истца, который освобожден от уплаты государственной, то государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с неосвобожденного ответчика.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> Республики Дагестан к Махмаев Х.В. о признании выписки из похозяйственной книги о наличии земельного участка на праве пожизненно наследуемого владения недействительным, признании отсутствующим зарегистрированное право на пожизненно наследуемого владения на земельный участок и погашении записи в Едином государственном реестре о государственной регистрации права собственности на земельный участок, - удовлетворить.

Признать недействительной выписку из похозяйственней книги о наличии у Махмаев Х.В. земельного участка на праве пожизненно наследуемого владения, площадью 706 квадратных метров, выданный Главой Администрации МО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ на основании, которого зарегистрировано право на земельный участок с кадастровым номером 05:05:000027:1176;

Признать отсутствующим зарегистрированное право на пожизненно наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером 05:05:000027:1176;

Погасить запись в Едином государственном реестре о государственной регистрации права собственности за Махмаев Х.В. на земельный участок с кадастровым номером 05:05:000027:1176, расположенный по адресу: <адрес>, № в МО «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан;

Взыскать с Махмаев Х.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца с момента составления мотивированной части решения, путем подачи апелляционной жалобы через Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Резолютивная часть решения составлена и опечатана в совещательной комнате ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий      подпись              З.Р. Минаев