Кировский районный суд города Омска
644015, город Омск, улица Суворова, дом № 99, официальный сайт суда: kirovcourt.oms.sudrf.ru
телефон: (3812) 78-67-14, факс (3812) 78-67-14
Дело № 2-23/2024 УИД: 55RS0001-01-2023-003255-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Омск 30 января 2024 года
Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Чегодаева С.С.,
при секретаре Виноградовой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по иску Хаблова В.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Юза-Инвест», обществу с ограниченной ответственностью «Юза-Терм», обществу с ограниченной ответственностью «Юза-Газ» о взыскании платы за установление сервитута, возложении обязанности обеспечить подключение к сети газораспределения и произвести строительство газопровода,
с участием
истца Хаблова В.А., его представителя Лисмент Е.Р., действующей на основании доверенности,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Шепякова А.Н.,
УСТАНОВИЛ:
Хаблов В.А. обратился в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Юза-Инвест» (далее по тексту – ООО «Юза-Инвест»), Обществу с ограниченной ответственностью «Юза-Терм» (далее по тексту – ООО «Юза-Терм»), Обществу с ограниченной ответственностью «Юза-Газ» (далее по тексту – ООО «Юза-Газ») о взыскании платы за установление сервитута, возложении обязанности обеспечить подключение к сети газораспределения и произвести строительство газопровода, в обоснование требований указав, что Хаблову В.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земли населенных пунктов для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, общей площадью 947 кв.м. с расположенным на нем цехом, назначение нежилое, общая площадь 322,9 кв.м. по адресу: <адрес>Б. ДД.ММ.ГГГГ между Хабловым В.А. и ООО «Юза-Инвест» был заключен договор для обеспечения технической возможности подключения к сети газораспределения, согласно которому последний обязуется осуществить мероприятия, направленные на обеспечение технической возможности подключения к сети газораспределения объекта истца. Сумма договора составила 119 000 рублей и была оплачена Хабловым В.А. в полном объеме в день заключения договора. ДД.ММ.ГГГГ между Хабловым В.А. и ООО «Юза-Терм» был заключен договор № № об изготовлении проектной документации, согласно которому последний обязуется изготовить своими или привлеченными силами и средствами проектную документацию по газоснабжению объекта истца. Сумма договора составила 6 000 рублей и была оплачена Хабловым В.А. в полном объеме в день заключения договора. ДД.ММ.ГГГГ между Хабловым В.А. и ООО «Юза-Терм» был заключен договор № №, согласно которому последний обязуется выполнить своими или привлеченными силами и средствами работы по газификации объекта истца согласно проектной документации. Сумма по договору определяется актом по факту объема выполненных работ, до начала выполнения строительно-монтажных работ истец внес ООО «Юза-Терм» предоплату в размере 29 725 рублей, которая была внесена истцом ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком ООО «Юза-Газ» была изготовлена рабочая документация технических условий, но ошибочно на жилой дом. Для установления возможности газификации объекта на основании изготовленных документов ответчиков, истец обратился к специалисту. В результате проведенного натурного обследования объекта исследования, выполненных измерений, анализа полученной информации, специалист пришел к выводу, что газифицировать объект, расположенный по адресу: <адрес>Б в результате проведенного монтажа наружного и внутреннего газопровода и установки газоиспользующего оборудования: газового счетчика, газового котла невозможно. Кроме того, в ходе проведения проверки специалистом было дополнительно установлено, что через земельный участок, принадлежащий истцу ответчика проложен газопровод к соседнему земельному участку, что препятствует использованию и существенно нарушает права истца. В указанной связи, Хаблов В.А. считает необходимым взыскать размер платы за установление сервитута в отношении земельного участка, с кадастровым номером № в следствии сооружения линии газопровода в размере 1 023 000 рублей.
На основании изложенного, просил взыскать с ответчиков в солидарном порядке плату за установление сервитута в отношении земельного участка, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>Б в следствии сооружения линии газопровода в размере 1 023 000 рублей; обязать ответчиков обеспечить техническую возможность подключения к сети газораспределения, изготовить проектную документацию по газоснабжению объекта истца и произвести газификацию объекта истца согласно вновь изготовленной проектной документации; обязать ответчиков произвести строительство газопровода среднего давления по новым техническим условиям с расходом газа на нежилое помещение, установив дополнительный котел в котельном зале с увеличением общей тепловой мощности котельной.
Определением Кировского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Определением Кировского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация города Омска, Министерство имущественных отношений Омской области.
Определением Кировского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области.
Определением Кировского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено АО «Омсгазстройэксплуатация».
Определением Кировского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Росреестра по Омской области.
Истец Хаблов В.А., его представитель Лисмент Е.Р., действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.
Ответчик ООО «Юза-Терм» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представили возражения на исковое заявление, согласно которым просили суд в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку доказательств невозможности использования земельного участка, а также ограничение прав, истцом представлено не было. Также указали, что свои обязательств по договору, заключенному с Хабловым В.А. они исполнили в полном объеме, претензий от него в их адрес не поступало.
Ответчики ООО «Юза-Инвест», ООО «Юза-Газ» в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Шепяков А.Н. в судебном заседании требования истца поддержал, дополнительно указав, что здание к которому должна была быть проведена газавая труба находится в его собственности также.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Омской области, Администрация города Омска, АО «Омсгазстройэксплуатация», Управление Росреестра по Омской области в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство имущественных отношений Омской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Черных Д.Д., действующая на основании доверенности суду пояснила, что спорный трубопровод передан по договору дарения Министерству имущественных отношений, трубопровод обслуживается по договору АО «Омскгазстройэксплуатация». Подключение в настоящее время происходит через АО «Омскгазстройэксплуатация».
В соответствии со статьями 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам.
Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.
В силу части 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.
В силу статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно статье 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
В соответствии со статьей 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно статье 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
Согласно абзацу 2 статьи 4 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон о газоснабжении) одним из принципов государственной политики в области газоснабжения в Российской Федерации является государственная поддержка развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности.
В силу ст. 17 указанного Закона развитие газификации территорий Российской Федерации осуществляется единым оператором газификации, региональным оператором газификации совместно с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий в соответствии с принятыми в установленном порядке межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, схемами расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, на основании топливно-энергетического баланса, утверждаемого высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), руководителем исполнительно-распорядительного органа федеральной территории. Порядок разработки, утверждения и реализации указанных программ и схем устанавливается Правительством Российской Федерации. Порядок составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса. Финансирование программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций может осуществляться за счет средств федерального бюджета, бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации и иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
В соответствии со статьей 27 Закона о газоснабжении, юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.
Закон о газоснабжении на вновь подключаемых абонентов газотранспортной системы денежных обязательств по компенсации расходов по строительству уже существующих сетей, принадлежащих ГРО и иным лицам, не возлагает.
Перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию, утвержденный Президентом Российской Федерации 02.05.2021 № Пр-753, в пункте 8 указывает на необходимость обеспечить до 2023 в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения подводку газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов, в случае наличия соответствующей заявки, определив критерии и условия такого подключения (технологического присоединения).
Пунктом 26 (22) Основных положений Постановление Правительства РФ от 29.12.2000 № 1021 предусмотрено осуществление подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования физических лиц (за исключением выполнения мероприятий в границах земельных участков, на которых располагаются домовладения этих физических лиц), намеревающихся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, осуществляется без взимания с них средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение заявителя, проложены газораспределительные сети, по которым осуществляется транспортировка газа, а также при наличии у таких лиц документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное право на домовладение и земельный участок, на котором расположено это домовладение.
Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее - Правила подключения №1547), содержат понятия:
догазификация - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа.
подключение (технологическое присоединение) - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности.
исполнитель - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов;
точкой подключения является место соединения сети газораспределения исполнителя или сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с сетью газопотребления или газораспределения заявителя, а в случае обращения заявителя к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил - наружная (внешняя) стена объекта капитального строительства.
Настоящие Правила определяют порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения
Подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении (пункт 5 Правил).
Для заключения договора о подключении заявитель направляет на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявку о подключении с описью вложения, либо заявитель вправе представлять заявку о подключении исполнителю в офисе исполнителя, либо через личный кабинет заявителя, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, либо через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) при наличии технической возможности приема соответствующих заявок, либо письмом, направляемым в адрес исполнителя.
Согласно пункту 30 Правил исполнитель определяет техническую возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства на основании данных о загрузке сетей газораспределения, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности газотранспортной системы, опубликованных в соответствии со стандартами раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 872 «О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам», а также данных о загрузке и наличии дефицита пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя иных сетей газораспределения. Техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства существует, если при подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства заявителя сохранятся условия газоснабжения для потребителей газа, объекты капитального строительства которых на дату подачи заявки о подключении (технологическом присоединении) подключены к сети газораспределения исполнителя, а также для заявителей, которым ранее были выданы технические условия, на указанную дату не утратившие силу, и которые на дату рассмотрения заявки о подключении (технологическом присоединении) не завершили подключение. Техническая возможность подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения объекта капитального строительства отсутствует в случае отсутствия пропускной способности сетей газораспределения, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, отсутствия пропускной способности технологически связанных с сетью газораспределения исполнителя сетей газораспределения и газотранспортной системы, за исключением случаев, когда устранения данных ограничений пропускной способности учтены в инвестиционных программах исполнителя или иных инвестиционных программах в текущем календарном году.
Состав мероприятий по обеспечению технической возможности, предусматривающих реконструкцию существующих сетей газораспределения исполнителя в целях увеличения их пропускной способности, а также строительство новых газораспределительных сетей, определяется в соответствии с межрегиональной и региональной программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций (пункт 32 Правил).
Разделом VII Правил № 1547 предусмотрены особенности подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации.
В целях подключения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках догазификации заявитель направляет на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявку о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по типовой форме согласно приложению № 7 (пункт 119 Правил).
Основанием для направления уведомления о невозможности заключения договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по типовой форме согласно приложению № 8 является отсутствие газораспределительных сетей в границах населенного пункта, в котором располагается домовладение заявителя. В иных случаях отказ в заключении договора в рамках догазификации не допускается (пункт 120 Правил).
В силу части 5 статьи 17 Закона о газоснабжении, правительство Российской Федерации определяет юридическое лицо, являющееся единым оператором газификации, и перечень федеральных территорий и субъектов Российской Федерации, в которых действует единый оператор газификации, а также определяет региональных операторов газификации в случае, установленном законодательством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.12.2021 № 3603-р в Омской области определен единый оператор газификации - ООО «Газпром газификация». На территории Омской области региональный оператор газификации не определен.
Между ООО «Газпром газификация» и АО «Омскоблгаз» 07.10.2021 заключен договор, по которому ООО «Газпром газификация» поручает, а АО «Омскоблгаз» обязуется осуществить от имени и за счет ООО «Газпром газификация» юридические и иные действия, направленные на выполнение функций ООО «Газпром газификация», предусмотренные Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации» и иными нормативными актами РФ.
Из материалов дела следует, что нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>Б находится в общедолевой собственности Хаблова В.А. и Шепякова А.Н. в равных долях, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 17, 18), а также выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 129-132). Как следует, из искового заявления, нежилое помещение представляет собой цех.
Указанное нежилое помещение, расположено на земельном участке, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, общей площадью 947 кв.м. Адрес местоположения установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание цеха. Почтовый адрес ориентира: <адрес>Б и находится в общедолевой собственности Хаблова В.А. и Шепякова А.Н. в равных долях, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 19, 20), а также выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 125-128).
Между Хабловым В.А. и ООО «Юза-Инвест» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор б/н об обеспечении технической возможности подключения к сети газораспределения к объекту пользователя, расположенного по адресу: <адрес>Б (л.д. 67-68).
По условиям договора ООО «Юза-Инвест» (заказчик) обеспечивает техническую возможность подключения к сети газораспределения домовладения к объекту пользователя (проектирование и строительство газовых сетей, выбор организаций, эксплуатирующих газовые сети, получение технических условий). Любые созданные в процессе оказания услуги по договору новые объекты, включая газопроводы, являются собственностью заказчика.
В пункте 1.4 договора предусмотрено, что ООО «Юза-Инвест» в том числе осуществляет функции необходимые для газификации объекта.
Согласно пункту 2.2 договора, стоимость мероприятий для объекта составляет: 119 000 рублей, с учетом скидок, предоставляемых настоящим пунктом. В случае выполнения проектных и строительно-монтажных работ внутридомового газопровода силами исполнителей, определенных заказчиком, пользователю предоставляется скидка в размере 5 000 рублей. В случае приобретения пользователем газового оборудования у продавцов и поставщиков, определенных заказчиком, пользователю предоставляется скидка в размере 10 000 рублей. Полная стоимость у слуг без учета названных скидок составляет 134 000 рублей.
Хаблов В.А. произвел оплату ООО «Юза-Инвест» денежных средств на общую сумму в размере 119 000 рублей, что подтверждается квитанцией (л.д. 72).
При этом, ДД.ММ.ГГГГ в целях подключения объекта пользователя к системе газоснабжения истцом также были заключен договор № № с ООО «Юза-Терм» об изготовлении проектной документации, согласно которому последний обязуется изготовить своими или привлеченными силами и средствами проектную документацию по газоснабжению объекта истца (л.д. 69).
Сумма по договору составила 6 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ между Хабловым В.А. и ООО «Юза-Терм» был заключен договор № №, согласно которому последний обязуется выполнить своими или привлеченными силами и средствами работы по газификации объекта истца согласно проектной документации (л.д. 70).
Сумма по договору определяется актом по факту объема выполненных работ, до начала выполнения строительно-монтажных работ. Как следует из искового заявления, истец внес ООО «Юза-Терм» предоплату в размере 29 725 рублей, которая была внесена истцом ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Юза-Терм» проектная и техническая документация соответствует техническим условиям на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, являющимся неотъемлемой частью договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения. Строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом заявителя. Монтаж газоиспользующего оборудования выполнен в полном объеме в соответствии с проектом заявителя. Сеть газопотребления и газоиспользующее оборудование к подключению (технологическому присоединению) готовы.
Как следует из искового заявления, ответчиком ООО «Юза-Газ» была изготовлена рабочая документация технических условий, что подтверждается материалами дела (л.д. 109-122), однако документация была подготовлена на жилой дом, в то время, как истец является долевым собственником нежилого помещения.
Для установления возможности газификации объекта на основании изготовленных документов ответчиков, истец обратился к специалисту.
Согласно заключению специалиста Общества с ограниченной ответственностью «Независимая экспертиза и оценка» № от ДД.ММ.ГГГГ, газифицировать объект, расположенный по адресу: <адрес>Б в результате проведенного монтажа наружного и внутреннего газопровода и установки газоиспользующего оборудования: газового счетчика, газового котла невозможно. Определить соответствие работы по газификации объекта, расположенного по адресу: <адрес>Б рабочей документации невозможно (л.д. 73-108).
Обращаясь в суд с исковыми требованиями об обязании ответчиков обеспечить техническую возможность подключения к сети газораспределения, изготовить проектную документацию по газоснабжению объекта истца и произвести газификацию объекта истца согласно вновь изготовленной проектной документации, а также об обязании ответчиков произвести строительство газопровода среднего давления по новым техническим условиям с расходом газа на нежилое помещение, установив дополнительный котел в котельном зале с увеличением общей тепловой мощности котельной Хаблов В.А. указывает, что поскольку объект идентифицирован неверно, то ему необходимо заново произвести строительство газопровода среднего давления по новым техническим условиям с расходом газа (по паспорту устанавливаемого оборудования); осуществить новое строительство для системы газоснабжения; установить дополнительный котел в котельном зале с увеличением общей тепловой мощности котельной; изготовить новые технические условия на дополнительный расход газа, с проверкой существующей тепловой схемы на новые условия работы, разрешая которые суд приходит к следующему.
Как указывалось выше, представитель Министерства имущественных отношений Омской области в судебном заседании подтвердил факт того, что спорный трубопровод передан по договору дарения Министерству имущественных отношений Омской области, который обслуживается по договору АО «Омскгазстройэксплуатация».
Так, из ответа АО «Омсгазстройэксплуатация» на запрос суда следует и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «Омсгазстройэксплуатация» и Администрацией города Омска заключен договор на обеспечение технической эксплуатации объектов №. В силу пункта 2.1 договора, заключение договора являлось вынужденной мерой, которая обусловлена необходимостью обеспечения безопасных и бесперебойных условий газоснабжения потребителей газа в городе Омске на период до оформления соответствующих объектов газоснабжения в муниципальную собственность и передачи Администрацией города Омска на законном основании прав владения и пользования обществу или третьим лицам. В редакции дополнительного соглашения № к договору на техническое обслуживание передан газопровод «Газоснабжение КАО города Омска. Массив в границах улиц: <адрес> этом АО «Омсгазстройэксплуатация» не является правообладателем газопровода, заказчиком либо подрядчиком строительства газопровода, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ. В состав газопровода не входит подвод к дому № <адрес>, то есть техническое обслуживание данного подвода так и внутридомового газового оборудования АО «Омсгазстройэксплуатация» не осуществляет и информацией о их правообладателей не владеет.
Учитывая, что в настоящее время собственником спорного трубопровода является Министерство имущественных отношений Омской области, которые в свою очередь передали трубопровод на обслуживание АО «Омсгазстройэксплуатация», в то время, как исковые требования Хабловым В.А. предъявлены к ООО «Юза-Инвест», ООО «Юза-Терм», ООО «Юза-Газ», суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения исковых требований в данной части не имеется.
При вынесении решения, суд также учитывает, что в настоящее время, между АО «Омсгазстройэксплуатация» и Хабловым В.А. заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения.
Разрешая требования Хаблова В.А. о взыскании с ответчиков в солидарном порядке платы за установление сервитута в отношении земельного участка, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>Б в следствии сооружения линии газопровода в размере 1 023 000 рублей, суд руководствуется следующим.
Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В силу положений статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как указано в пункте 45 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее по тексту - Постановление Пленума № 10/22), применяя статью 304 ГК РФ, судам необходимо учитывать, что в силу статьи 304 и статьи 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Таким образом, условием удовлетворения иска об устранении препятствий является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушения своего права, при этом у истца имеется право собственности или иное вещное право на вещь, им представлены доказательства наличия препятствий в осуществлении прав собственности, а также обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества.
Статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) предусматривает, что земельные участки предоставляются юридическим и физическим лицам с определённым видом разрешенного использования.
Согласно пункту 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Как указывалось выше, судом установлено, что нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>Б находится в общедолевой собственности Хаблова В.А. и Шепякова А.Н. в равных долях, указанное нежилое помещение, расположено на земельном участке, с кадастровым номером № который также находится в общедолевой собственности Хаблова В.А. и Шепякова А.Н. в равных долях.
Для установления возможности газификации объекта на основании изготовленных документов ответчиков, истец обратился к специалисту.
Согласно заключению специалиста Общества с ограниченной ответственностью «Независимая экспертиза и оценка» № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертом установлено право ограниченного пользования (сервитут), установленное в отношении земельного участка, площадью 947 кв.м., расположенного на участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>Б. Рыночная стоимость размера платы по соглашению об установлении сервитуту в отношении земельного участка, площадью 947 кв.м., расположенного на участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>Б при единовременной выплате по состоянию на дату исследования составляет 1 023 000 рублей, при периодической выплате по состоянию на дату исследования составляет 20 900 рублей в год (л.д. 73-108).
Истец обращаясь в суд, полагает, что спорный газопровод был проложен ответчиками, что препятствует ему в использовании земельного участка принадлежащего ему на праве собственности, а также существенно нарушает его права, как собственника.
Информация о наружных и внутренних газораспределительных сетях АО «Омскгоргаз» по адресу: <адрес>Б отсутствует.
Из ответа Министерства имущественных отношений Омской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в реестре имущества Омской области «Единый банк данных объектов собственности Омской области» отсутствует информация о наружных и внутренних газораспределительных сетях, расположенных по адресу: <адрес>Б. Министерство не располагает сведениями о зарегистрированных правах в отношении указанного имущества.
Как следует из ответа Департамента городского хозяйства Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ, наружные и внутренние газораспределительные сети, расположенные по адресу: <адрес> в реестре муниципального имущества города Омска не значатся. Информация о собственнике внутренних и наружных сетей газоснабжения по указанному адресу в указанных структурных подразделениях Администрации города Омска отсутствует.
Согласно представленной информации АО «Омскоблгаз» от ДД.ММ.ГГГГ, наружные и внутренние сети газоснабжения, расположенные по адресу: <адрес>Б на обеспечении общества не находятся. ДД.ММ.ГГГГ между АО «Омскоблгаз» и Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска заключен договор № на обеспечение технической эксплуатации бесхозяйных объектов, до оформления на них права муниципальной собственности, среди которых имеется бесхозяйный объект: «Газоснабжение КАО города Омска. Массив в границах <адрес>» ранее находившийся на обслуживании группы компаний «ЮЗА». Указанный газораспределительный газопровод проходит по <адрес> (жилые дома от № до № и от № до №).
АО «Омсгазстройэксплуатация» сообщает, что они обсуживают газораспределительные сети в городе Омске по <адрес> на основании договора на обеспечение технической эксплуатации объектов № от ДД.ММ.ГГГГ. Подводящий газопровод к жилому дому № <адрес> <адрес> и внутридомовой газопровод на обслуживании у общества не находится.
Таким образом, судом установлено, что на момент рассмотрения спора право собственности на газопровод проходящий через земельный участок истца не оформлено, доказательств того, что он был построен ответчиками, истцом в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ суду представлено не было, в указанной связи суд не находит оснований для взыскания с ответчиков в солидарном порядке платы за установление сервитута в отношении земельного участка, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>Б в следствии сооружения линии газопровода в размере 1 023 000 рублей.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Хаблова В.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Юза-Инвест», обществу с ограниченной ответственностью «Юза-Терм», обществу с ограниченной ответственностью «Юза-Газ» о взыскании платы за установление сервитута, возложении обязанности обеспечить подключение к сети газораспределения и произвести строительство газопровода – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья п/п С.С. Чегодаев
Мотивированное решение составлено 6 февраля 2024 .
. |