5-65/2022
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
<адрес> 11 февраля 2022 года
<адрес>
Судья Королевского городского суда <адрес> Смородина С.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «ФОРЕСТ»,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в Королевский городской суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный инспектором отдела по вопросам миграции УМВД России по г.о. Королев ФИО2, в отношении <данные изъяты> по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ и материалы его обосновывающие.
Согласно протоколу об административном правонарушении ООО «ФОРЕСТ» привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина ФИО3, не имеющего патент либо разрешение на работу, в качестве подсобного рабочего по адресу <адрес> – придомовая территория с ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований ст. 13, 13.3 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, может быть вынесено в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном
- 2 -
правонарушении. В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Как видно из представленного материала, юридическому лицу ООО «ФОРЕСТ» направлялось извещение о необходимости явиться для дачи объяснений и составления протокола на ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 67-68) Данных о надлежащем уведомлении в деле нет.
Повторно юридическое лицо ООО «ФОРЕСТ» вызывалось для составления протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ посредством телеграф онлайн ( л.д.71-72). Однако данных о том, что уведомление было вручено либо возвращено за истечением сроков хранения в материале нет, как и не понятно, составлялся ли протокол об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он также отсутствует.
Несмотря на данные нарушения материал в отношении ООО «ФОРЕСТ» повторно направлен в суд для рассмотрения.
На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в связи с неполнотой представленных материалов, а также в виду существенных нарушений КоАП РФ, настоящий протокол об административном правонарушении вместе с материалами дела его обосновывающие, подлежат возвращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по г.о. Королев ФИО2 в отношении юридического лица - ООО «ФОРЕСТ» по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ и материалы его обосновывающие – должностному лицу, его составившему.
Определение может быть обжаловано в Мособлсуд через Королевский городской суд юридическим лицом в течение 10 суток.
Судья: