Решение по делу № 33-4049/2017 от 23.06.2017

Судья Солодилова Е.Ю.         Дело № 33 - 4049/2017    

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.,

судей Ушаковой Л.В., Смирновой Н.И.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрев в судебном заседании 29 июня 2017 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ООО «Кухня на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 18 апреля 2017 года, которым

иск Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми удовлетворен.

Прекращена деятельность объектов по оказанию услуг общественного питания (ОКВЭД 56.1 деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания) Общества с ограниченной ответственностью «Кухня» (1103013772 ЕГРЮЛ 18.01.2016) в помещениях по адресу: <Адрес обезличен> устранения нарушений требований санитарного законодательства (п. 4.5, п. 4.6, п.4.11 СП 2.<Дата обезличена>-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»), т.е. до выполнения монтажа коробов (шахт) вытяжной вентиляции от всех источников повышенных выделений влаги, тепла, газов (оборудование, моечные ванны), расположенных в производственных цехах объектов общественного питания ООО «Кухня» по адресу: <Адрес обезличен> таким образом, чтобы шахты вытяжной вентиляции выступали над коньком крыши основного восьмиэтажного здания (здания гостиницы) на высоту не менее 1 м, и запуска систем вытяжной вентиляции в эксплуатацию; а также до демонтажа мангала, работающего на дровах.

Заслушав доклад судьи Кореневой И.В., пояснения представителя ООО «Кухня» Аксенова Е.В., представителя Межерицкого Ю.И. Колпаков О.В., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Кухня» о прекращении деятельности объектов по оказанию услуг общественного питания (ОКВЭД 56.1 деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания) ООО «Кухня» в помещениях по адресу: <Адрес обезличен> до устранения нарушений требований санитарного законодательства (п. 4.5, п. 4.6, п.4.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»), т.е. до выполнения монтажа коробов (шахт) вытяжной вентиляции от всех источников повышенных выделений влаги, тепла, газов (оборудование, моечные ванны), расположенных в производственных цехах объектов общественного питания ООО «Кухня» по адресу: г<Адрес обезличен> таким образом, чтобы шахты вытяжной вентиляции выступали над коньком крыши основного восьмиэтажного здания (здания гостиницы) на высоту не менее 1 м, и запуска систем вытяжной вентиляции в эксплуатацию; до демонтажа мангала, работающего на дровах.

ООО «Кухня» с исковыми требованиями не согласилось.

Определением судьи, к участию в деле в качестве третьего лица, а впоследствии в качестве соответчика привлечен Лобес О.Ю., который в суд не явился.

Определением судьи к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Цикина О.В., Межерицкий Ю.И., Утвенко А.В., Дюков Г.В., Яшенко В.С., Шликас О.С., Цуканов А.П., Струков А.А., Литау Е.А.

В судебном заседании представители ТОУ Роспотребнадзора по РК в г. Воркуте, поддержали заявленные требования.

Представитель ООО «Кухня» в судебном заседании не согласился с заявленными требованиями.

Представитель третьего лица Межерицкого Ю.И. поддержал исковые требования.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, повестки с извещениями о времени и месте рассмотрения дела направлялись по известным суду адресам, однако возвращены в суд по истечении сроков хранения.

Судом принято приведенное выше решение.

Не согласившись с решением суда, представитель ответчика обратился в суд с апелляционной жалобой, указывая при этом на незаконность вынесенного решения, указывая, что работы по монтажу коробов вытяжной вентиляции относятся к капитальному ремонту, в связи с чем, на них как на арендаторов данная обязанность возложена быть не может.

Судом первой инстанции установлено, что 24.06.2016 между Лобес О.Ю. и ООО «Кухня» заключен договор аренды нежилого помещения, расположенного в нежилом здании - встроенное помещение подвала и 1 этажа, номера на поэтажном плане: подвал 21-24, 26-40,-59-61; 1 этаж: 13-23,23-26, 29-58, 60-90, 94, 97-115 по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>, общей площадью 2 136,8 кв.м, для использования в целях организации и размещения объекта общественного питания, с правом передачи арендуемых помещений в субаренду ( п.1.1 договора). Срок аренды определен сторонами с 24.06.2016 по 31.12.2016 (п. 4.1 договора) с условием пролонгации.

Из материалов дела следует, что 06.07.2016 в адрес ТОУ Роспотребнадзора по РК в г.Воркуте поступило коллективное обращение арендаторов помещений, расположенных по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, о попадании угарного газа в офисные и жилые помещения гостиницы «Воркута» из-за выведенных ООО «Кухня» труб вентиляции на фасад здания между третьим и четвертым этажами.

В результате осмотра ведущим специалистом – экспертом ТОУ Роспотребнадзора 18.07.2016 установлено, что из производственных цехов, расположенных в пристроенных к основному зданию по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен> на крыше пристроек с основного и заднего фасадов здания выведены короба вытяжной вентиляции. Вытяжная вентиляция со стороны основного фасада непосредственно примыкает к основному зданию. Воздуховоды вытяжной вентиляции со стороны основного (переднего) и заднего фасадов здания не выведены выше козырька крыши основного здания. Максимальная высота между третьим и четвертым этажом девятиэтажного здания (<Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>), что является нарушением требований ч.4 ст. 20, 24, 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и пункта 4.6 СП 2.3.61079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке ст.347 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия оснований для её удовлетворения не находит.

Частью 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.11.2001 № 31 утверждены Санитарные правила - СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" (далее - Правила СП 2.3.6.1079-01), разработанные с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяющие основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников (п. 1.1 Правил СП 2.3.6.1079-01).

Данные Санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению (п. 1.2 Правил СП 2.3.6.1079-01).

Согласно п. 4.6. СП 2.3.6.1079-01, устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения. Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов, оборудуются локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения (пункт 4.5).

Устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения. Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м. (пункт 4.6).

Во вновь строящихся и реконструируемых организациях не допускается устанавливать плиты, работающие на угле, дровах, твердом топливе и др. Допускается приготовление блюд на мангале в организациях общественного питания, размещенных в отдельно стоящих зданиях, при условии использования современного оборудования (пункт 4.11).

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований создают реальную опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Данный вывод является правильным и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Суд правильно учел, что выявленные в результате проверок, проведенных прокуратурой с участием специалистов Территориального отдела Управления Роспотребнадзора РК, нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на момент рассмотрения спора устранены не были и являются существенным препятствием к осуществлению уставной деятельности.

Выводы суда являются правильными, соответствуют требованиям закона, регулирующего спорные правоотношения, и подтверждаются исследованными в суде доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы о том, что работы по монтажу коробов вытяжной вентиляции относятся к капитальному ремонту, в связи с чем, на них как на арендаторов данная обязанность возложена быть не может, подлежат отклонению, поскольку в силу п.2.2.3 договора аренду предусмотрено, что арендатор обязан содержать помещением в полной исправности и надлежащем санитарном состоянии в соответствии с требованиями санитарных норм, обеспечивать пожарную и электрическую безопасность, соблюдать правила техники безопасности.

Иных доводов опровергающих выводы суда, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, кассационная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Воркутинского городского суда от 18 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Кухня» - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-