Решение по делу № 33-7944/2020 от 08.10.2020

    Судья Антоневич М.Ф.

    Судья-докладчик Губаревич И.И.                                   по делу № 33-7944/2020

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    16 ноября 2020 г.                                                                           г. Иркутск

    Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

        судьи-председательствующего Губаревич И.И.,

судей Черемных Н.К., Егоровой О.В.,

при секретаре Ситниковой А.М.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело             № 2-127/2020 по иску прокурора Казачинско-Ленского района в интересах Бусыгиной Фариды Асатовны к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Казачинско-Ленская районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда,

    по апелляционному представлению прокурора Казачинско-Ленского района Иркутской области на решение Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 08 июля 2020 г.,

    установила:

    Прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов Бусыгиной Ф.А. к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Казачинско-Ленская районная больница» (далее по тексту – ОГБУЗ «Казачинско-Ленская РБ»). В обоснование исковых требований указано, что в период с 01 января 2018 г. по 01 марта 2019 г. действовало Положение об оплате труда работников ОГБУЗ «Казачинско-Ленская больница, утвержденное приказом от 29 декабря 2017 г., которое включало в себя, в том числе, выплаты компенсационного характера в размере 15% оклада для среднего персонала клинико-диагностической лаборатории. Данный размер выплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда установлен по результатам проведенной специальной оценки условий труда. Более мероприятия по специальной оценки условий труда в больнице не проводились. Приказом от 26 ноября 2018 г. № 334/1-од/в утверждено новое Положение об оплате труда работников, введенное в действие с 01 марта 2019 г. В соответствии с Приложением № 3 к данному Положению, установленные ранее компенсационные выплаты медицинским работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда снижены до 4% к окладу. Данные действия работодателя не соответствуют действующему законодательству, произведены без проведения специальной оценки условий труда. Размер заработной платы остался на прежнем уровне.

    Бусыгина Ф.А. работает в должности (данные изъяты). В соответствии с новым Положением об оплате труда работников ее оклад установлен в размере 8 000 руб., но снижена компенсационная надбавка за работу с вредными и (или) опасными условиями труда до 4%, а за март 2019 г. ей выплачена заработная плата из оклада 5 114 руб. В связи с чем, заработная плата Бусыгиной Ф.А. должна быть перерассчитана с учетом нового оклада и незаконно сниженной компенсационной надбавки за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 15% и новым размером оклада.

    Прокурор Казачинско-Ленского района просил суд взыскать с ОГБУЗ «Казачинско-Ленская РБ» в пользу Бусыгиной Ф.А. недоначисленную заработную плату за период с марта по ноябрь 2019 г. в размере 23 977 руб. 37 коп. и компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.

    Решением Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 08 июля 2020 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

    В апелляционном представлении прокурор Казачинско-Ленского района Иркутской области Волков О.А. просит решение суда отменить, принять новое решение, которым исковые требования удовлетворить. В обоснование доводов представления указано, что ответчиком необоснованно снижен размер компенсационной выплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, поскольку перед изменением ранее установленных трудовым договором условий оплаты труда истца, мероприятия по специальной оценке условий труда в больнице не проводились. Снизив размер компенсационной выплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, без проведения специальной оценки труда, результаты которой подтвердили бы улучшение условий труда истца, работодатель нарушил трудовые права работника. При этом, с учетом произведенных ответчиком изменений, фактическая забортная плата истца уменьшилась, что противоречит Указу Президента РФ 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

    Полагает, что при рассмотрении дела установлен факт нарушения порядка учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии Положения об оплате труда работников, утвержденного приказом главного врача от 26.11.2018 № 334/1-од/в, в связи с чем, указанный локальный нормативный акт является не подлежащим применению при рассмотрении дела.

    Считает, что применение к спорным отношениям п. 16 Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2019 год, является необоснованным, поскольку надбавки за работу с вредными и (или) опасными условиями труда относятся к компенсационным выплатам, имеющим самостоятельное правовое регулирование.

    Письменных возражений на доводы апелляционного представления не поступило.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом.

До начала рассмотрения дела по существу судом апелляционной инстанции от прокурора Казачинско-Ленского района Волкова О.А. поступило заявление об отказе от апелляционного на решение Казачинско-Ленского районного суда от 8 июля 2020 г.

Проверив материалы дела, выслушав прокурора Холодкову О.В., поддержавшую заявление об отказе от апелляционного представления и прекращения апелляционного производства, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 326 ГПК РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.

Согласно ч. 2 ст. 326 ГПК РФ заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.

О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению. Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами (ч. 3 ст. 326 ГПК РФ).

Поскольку отказ от апелляционного представления является процессуальным правом прокурора, участвующего в деле, требуемая письменная форма заявлений об отказе от апелляционного представления соблюдена, отказ носит добровольный и осознанный характер, заявление подписано лицом, которым подано апелляционное представление, судебная коллегия полагает возможным принять отказ от апелляционного представления, а апелляционное производство по апелляционному представлению прекратить.

Прекращение производства по делу не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

    Принять отказ от апелляционного представления прокурора Казачинско-Ленского района Иркутской области на решение Казачинско-Ленского районного суда Иркутской области от 08 июля 2020 г. по данному делу.

Апелляционное производство по апелляционному представлению прекратить.

Судья-председательствующий                                                  И.И. Губаревич

Судьи                                                                                                Н.К. Черемных

                                                                                                               О.В. Егорова