Решение по делу № 2-115/2022 (2-5371/2021;) от 19.01.2021

47RS0004-01-2021-000593-20

Дело №2-115/2022

        РЕШЕНИЕ

         Именем Российской Федерации

г. Всеволожск                                                              30 марта 2022 года

Всеволожский городской суд Ленинградской области

в составе: председательствующего судьи Валькевич Л.В.,

с участием прокурора Сергеева И.О.,

при помощнике судьи Лябзине М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Всеволожского городского прокурора Ленинградской области в интересах    МО «Всеволожский муниципальный район» к Управлению Росреестра по Ленинградской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ленинградской области, Михайлову    Андрею Валентиновичу о признании недействительными сведения ЕГРН в части местоположения земельного участка и об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

Всеволожский городской прокурор, действуя в интересах МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес>, в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился с исковым заявлением к Михайлову А.В., ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в котором просил признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:1011004:93, и обязать Управление Росреестра по <адрес> исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:07:1011004:93 путем исключения сведений о местоположении границ участка.

Требования мотивированы тем, что Всеволожской городской прокуратурой проведена проверка законности формирования и постановки на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 47:07:1011004:93, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «для размещения    индивидуальных жилых домов с приусадебными    земельными участками без права содержания    мелкого скота и птицы»,     сформированного из состава земель АОЗТ «Всеволожское».

Согласно сведениям ЕГРН, указанный участок находится в собственности Михайлова А.В.

Как следует из заключения кадастрового инженера Глебова А.Ю. (квалификационный аттестат № от ДД.ММ.ГГГГ Ассоциация СРО «БОКИ» 603) исходным земельным участков, из которого впоследствии сформирован земельный участок с кадастровым номером 47:07:1011004:93 является земельный участок с кадастровым номером 47:07:1045005:1100.

Работником юридического лица ООО «АГео», кадастровым инженером Серым Д.Н., по заказу собственника Ефимова С.А., 22.12.2015г. подготовлен межевой план по исправлению кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:1045005:1100 (категория земель земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования), расположенного по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, земли АОЗТ «Всеволожское», уч. Ексолово (далее - исходный участок), который первоначально был выделен из состава учтенного земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:32, находившемся в общей долевой собственности пайщиков АОЗТ «Всеволожское» (АО «Совхоз Всеволожский»).

В соответствии со сведениями, содержащимися в системе информационного обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) Всеволожского муниципального    района <адрес>, следует, что ранее установленные на местности границы исходного участка располагались за границами земель населенных пунктов муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> и находились примерно в 30 метрах западнее юго-западной границы населенного пункта Ексолово.

В результате исправления кадастровым инженером Серым Д.Н. мнимой кадастровой ошибки в сведениях о координатах исходного участка, его границы были изменены и перенесены на земли неразграниченной государственной собственности в виде многоконтурного, состоящего из трех контуров земельного участка, при этом, все три контура были перенесены в границы населенного пункта - <адрес> муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> (на территорию, находящуюся от границ исходного участка на расстоянии более чем 2,5 километра).

Далее, работником юридического лица ООО «ГИЗ», кадастровым инженером Каваляускас Н.В. по заказу собственника Ефимова С.А. (в межевом плане, вероятно, ошибочно указан заказчик работ - ООО «Сигмакс» (ИНН 4703088197), ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план по разделу измененного (перенесенного в границы населенного пункта) исходного участка, в результате чего, были образованы четыре самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами: 47:07:1011004:85, 47:07:1011001:431, 47:07:1011001:432, 47:07:1011001:433.

Затем, работником юридического лица ООО «Центр кадастровый услуг», кадастровым инженером Хорошок Е.Е. по заказу собственника Афанасьева М.Н., 26.03.2018г. был подготовлен межевой план по разделу земельного участка с кадастровым номером 47:07:1011001:432, в результате чего, были образованы два самостоятельных участка с кадастровыми номерами: 47:07:1011001:436 и 47:07:101101:437.

Впоследствии, работником юридического лица ООО «Всевземком», кадастровым инженером Шалаевой И.Н. по заказу собственника Левиной П.С., ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план по разделу земельного участка с кадастровым номером 47:07:1011004:85, результате чего, были образованы три самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами: 47:07:1011004:89, 47:07:1011004:90, 47:07:1011004:91.

Далее, работником    ООО «Всевземком» кадастровым инженером Шалаевой    И.Н. по заказу собственника      участка Левиной П.С. 04.03.2020г. подготовлен межевой план по разделу    земельного участка с     кадастровым номером 47:07:1011004:89, в результате чего образованы     четыре самостоятельных    земельных участка с кадастровыми номерами: 47:07:1011004:92, 47:07:1011004:93, 47:07:1011004:94 и 47:07:1011004:95.

Из ответа Всеволожского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> следует, что при сопоставлении имеющихся картографических материалов, состоящих на хранении в государственном фонде данных (схема перераспределения земель АОЗТ «Всеволожское», материалы инвентаризации), со сведениями государственного кадастра недвижимости, земельные участки с кадастровыми номерами:    47:07:1011001:431, 47:07:1011001:433, 47:07:1011001:436, 47:07:1011001:437, 47:07:1011004:89, 47:07:1011004:90 и 47:07:1011004:91, не входят в границы бывших земель совхоза АОЗТ «Всеволожское», предназначенных для выдела паев из общей долевой собственности членов совхоза.

В соответствии со схемой планируемых границ функциональных зон в составе генерального плана муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес>, утвержденного: решением Совета депутатов муниципального образования Разметелевское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении генерального плана МО «Разметелевское сельское поселение», решением совета депутатов муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О генеральном плане муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес>», постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении изменений в Генеральный план муниципального образования «Колтушское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>»: земельный участок с кадастровым номером 47:07:1011004:93 относится к функциональной зоне «Ж2.1» - "зоны существующей застройки индивидуальными жилыми домами с участками".

Согласно схеме планируемых границ населенного пункта - <адрес> в составе указанного генерального плана муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> земельный участок с кадастровым № входит в границы населенного пункта <адрес>.

В соответствии с картой градостроительного зонирования территории <адрес> в составе Правил землепользования и застройки территории муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес>, утвержденных: решением совета депутатов муниципального образования Разметелевское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> № от 75 12.2012 «Об утверждении Правил землепользования и застройки части территории муниципального образования Разметелевское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> в границах населенного пункта <адрес>» с дальнейшими изменениями, земельный участок с кадастровым номером 47:07:1011004:93 относится к территориальной зоне «ТЖ2.1»    - «зоны застройки индивидуальными отдельно стоящими жилыми домами с участками».

С учетом изложенного, основываясь материалах межевых планов и на сведениях, содержащихся в государственном фонде данных следует, что кадастровым инженером Серым Д.Н. была внесена реестровая ошибка в сведения ЕГРН о местоположении границ исходного участка, из состава которого, в дальнейшем был образован спорный земельный участок.

Вместе с тем, в рамках проведенной Всеволожской городской прокуратурой проверки формирования земельного участка с кадастровым номером 47:07:1011004:93 установлено, что исходный участок, а соответственно и вышеуказанный земельный участок не входит в состав земель АОЗТ «Всеволожский», предназначенных для выдела паев членам общей долевой собственности совхоза, что подтверждается заключением кадастрового инженера.

При этом фактически участок полностью расположен на землях, государственная собственность на которые не разграничена, и полномочиями, по распоряжению которыми наделена администрация МО «Всеволожский муниципальный район».

В судебном заседании    помощник Всеволожского городского прокурора Ленинградской области Сергеев И.О. поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении,    просил удовлетворить исковые требования, не возражал против вынесения заочного решения.

Представитель истца - администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области Захарова В.А. в судебное заседание явилась,     требования иска поддержала.

Представитель ответчика Михайлова    А.В. -    Иванова Е.Н.     возражала против удовлетворения заявленных требований.

Ответчик Левина П.С. о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, сведений об уважительных причинах неявки суду не представила.

Представители ответчиков: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ленинградской области, Управления Росреестра по Ленинградской области – в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Третьи лица: Администрация МО Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области, кадастровый инженер Серый Д.Н. о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

В соответствии с положениями ст.237 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся ответчиков, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела.

Выслушав объяснения и заключение прокурора, поверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Установлено и подтверждается материалами дела, что Михайлову А.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 47:07:1011004:93 общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д Озерки, категория земель: земли – населенных пунктов,    вид разрешенного    использования – для размещения    индивидуальных жилых домов с приусадебными    земельными участками без права содержания    мелкого скота и птицы      на основании договора купли-продажи    от 12.11.2020г. и решения о разделе земельного участка.

Границы земельного участка с кадастровым номером 47:07:1011004:93 установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства 10.03.2020г., сведения о них внесены в ЕГРН на основании межевого плана, подготовленного работником    ООО «Всевземком» кадастровым инженером Шалаевой    И.Н. по заказу собственника      участка Левиной П.С. 04.03.2020г. в связи с образованием 4-х земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 47:07:1011004:89 на четыре самостоятельных    земельных участка с кадастровыми номерами: 47:07:1011004:92, 47:07:1011004:93, 47:07:1011004:94 и 47:07:1011004:95.

Вместе с тем, как видно из материалов дела земельный участок с кадастровым номером 47:07:1011004:89 был образован при    разделе земельного участка с    кадастровым номером 47:07:1011004:85, принадлежащего Левиной П.С., на    три самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами: 47:07:1011004:89, 47:07:1011004:90, 47:07:1011004:91.

В свою очередь земельный участок с    кадастровым номером 47:07:1011004:85 был образован из земельного участка с кадастровым номером 47:07:1045005:1100 (исходного участка), но перенесенного в границы населенного пункта, тогда как земельный участок с кадастровым номером 47:07:1045005:1100 первоначально был выделен из состава учтенного земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:32, находившемся в общей долевой собственности пайщиков АОЗТ «Всеволожское» (АО «Совхоз Всеволожский»).

Согласно информации Всеволожского отдела Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по сведениям государственного фонда данных (схемы перераспределения земель АОЗТ «Всеволожское»), земельные участки с кадастровыми номерами: 47:07:1011004:89, 47:07:1011004:90, 47:07:1011004:91, не входят в границы бывших (паевых) земель совхоза АОЗТ «Всеволожское», предназначенных для выдела паев из общей долевой собственности членов совхоза.

В соответствии со схемой планируемых границ функциональных зон в составе генерального плана муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес>, утвержденного: решением Совета депутатов муниципального образования Разметелевское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении генерального плана МО Разметелевское СП», решением совета депутатов муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О Генеральном плане муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес>», постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении изменений в Генеральный план муниципального образования «Колтушское сельское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес>»: земельный участок с кадастровым номером 47:07:1011001:93 относятся к функциональной зоне «ТЖ2.1» - «зоны застройки индивидуальными отдельно стоящими жилыми домами с участками».

Согласно схеме планируемых границ населенного пункта - <адрес> в составе указанного генерального плана муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 47:07:1011004:93 входит в границы населенного пункта <адрес>.

В соответствии с картой градостроительного зонирования территории <адрес> в составе Правил землепользования и застройки территории муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес>, утвержденных: решением совета депутатов муниципального образования Разметелевское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> № от 75 12.2012 «Об утверждении Правил землепользования и застройки части территории муниципального образования Разметелевское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> в границах населенного пункта <адрес>», решением совета депутатов муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в решение совета депутатов МО Разметелевское СП № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил землепользования и застройки части территории муниципального образования Разметелевское сельское поселение Всеволожского муниципального района <адрес> в границах населенного пункта <адрес>», земельный участок с кадастровым номером 47:07:1011004:93 относятся к территориальной зоне «ТЖ2.1»    - «зоны застройки индивидуальными отдельно стоящими жилыми домами с участками».

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п/п. 1); из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п\п. 2); из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (п/п. 3); в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (п\п. 4); вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий (п\п. 9).

Из п. 1 ст. 8.1. ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1. ГК РФ).

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 213 ГК РФ граждане могут иметь в собственности любое имущество, количество и стоимость которого не ограничена, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно п. п. 1 и 3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.45 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» применяя ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) земельный участок определен как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действующей при проведении межевых работ) площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

Аналогичные нормы предусмотрены ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок определен как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок) (п. 1 ст. 11.5 ЗК РФ).

Согласно п. п. 3-7 ст. 11.9 ЗК РФ границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов (п. 3).

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

В силу п. 6 ст. 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (с 1 января 2017 года) сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № Д23-1342 разъяснено, что земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы исправляется на основании документов свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

При этом наличие или отсутствие реестровой (кадастровой, технической) ошибки в сведениях реестра об объектах недвижимости, вовлеченных в спор, входит в предмет доказывания по требованию (исковому требованию) об установлении (определении) спорной части границ. Требование о признании или исправлении реестровой (кадастровой) ошибки в качестве самостоятельного способа защиты законом не предусмотрено, удовлетворение судом данного требования само по себе не приведет к восстановлению прав лица, обратившегося в суд за судебной защитой.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в судебном порядке, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что на сторонах лежит обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются.

Согласно заключению экспертов ООО «Региональный Экспертный Центр «Догма» от 02.02.2022г. Иванова Д.В. и Фукс А.А.    по результатам изучения материалов дела, в том числе схем перераспределения    земель АОЗТ "Всеволожский" <адрес>, эксперты пришли к выводу о том, что границы земельного участка с кадастровым номером 47:07:1011001:93, расположенного по адресу: <адрес>, д. Озерки, сформированного в границах, сведения о которых внесены в ЕГРН, не соответствует первичным землеотводным документам и материалам межевания.

Выявленное несоответствие произошло по причине нарушения земельного законодательства «Письмо Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ИМ/<адрес> «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков», в формировании границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:1045005:1100 по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, земли АОЗТ «Всеволожское», уч. Ексолово.

Экспертами установлено, что земельный участок с кадастровым номером 47:07:1045005:1100 (земли сельскохозяйственного назначения) по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, земли АОЗТ «Всеволожское», уч. Ексолово, образован 12.08.2013г. путем раздела земельного участка с кадастровым номером 47:07:1045005:1031, образованного в свою очередь из земельного участка с кадастровым № (земли АОЗТ "Всеволожское").

22.12.2015г. в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:1045005:1100 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, земли АОЗТ «Всеволожское», уч. Ексолово, указанный    земельный участок    преобразовался в многоконтурный, состоящий из трех контуров.

По фактическому местоположению земельный участок, состоящий из трех контуров, с кадастровым номером 47:07:1045005:1100 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, земли АОЗТ «Всеволожское», уч. Ексолово, в соответствии с координатами, сведения о которых внесены в ЕГРН, расположен по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Озерки. Контур 47:07:1045005:1100 (1) - это земельный      участок с кадастровым номером 47:07:1011004:85.

На основании проведенного исследования экспертами сделан вывод о том, что земельный участок с кадастровым номером 47:07:1011004:93 не входил при первоначальном предоставлении (первичном землеотводе) в состав земель АОЗТ «Всеволожское», предназначенных для выдела паев членам указанного юридического лица.

    При этом, в судебном заседании установлено, что в настоящее время земельный участок с кадастровым номером 47:07:1011004:93 расположен на землях населенного пункта и в функциональных зонах, которые предусмотрены для индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, совокупностью представленных доказательств подтверждается, что при подготовке 22.12.2015г. по заказу собственника Ефимова С.А. межевого плана по исправлению кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:1045005:1100 кадастровым инженером Серым Д.Н. была внесена реестровая ошибка в сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 47:07:1045005:1100 (исходного участка), из которого впоследствии был образован земельный участок с кадастровым номером 47:07:1011004:93.

В соответствии с п. 1 ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (п. 2 ст. 77 ЗК РФ).

Согласно п. 1 ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства): крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество; хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями; некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями; казачьими обществами; опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций; общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов.

Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на расстоянии не более тридцати километров от границ сельских населенных пунктов, не могут использоваться для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства (п. 4 ст. 78 ЗК РФ).

В силу положений указанных статей находящийся в собственности ответчика земельный участок, образованный из земель сельскохозяйственного назначения, не может находиться в границах населенного пункта.

Представленные истцом допустимые и достаточные доказательства подтверждают, что спорный земельный участок не входит в границы бывших (паевых) земель АОЗТ «Всеволожское» и расположен в границах населенных пунктов.

Указанные выше доказательства ответчиком Михайловым А.В. не опровергнуты.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных правовых норм, следует признать недействительным    описание местоположении границ и поворотных точках земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 47:07:1011004:93, и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ указанного земельного участка.

При этом исключение сведений о незаконно установленных границах земельного участка не влечет лишения права собственности Михайлова А.В. Ответчик не лишен возможности провести межевание принадлежащего ему земельного участка с установлением новых границ, не нарушающих права и законные интересы других лиц, в том числе администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области.

В требованиях к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Ленинградской области и Управлению Росреестра по Ленинградской области прокурору надлежит отказать, поскольку права и законные интересы истца действиями указанных юридических лиц не нарушены.

            На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     Исковые требования Всеволожского городского прокурора Ленинградской области к Михайлову    Андрею Валентиновичу удовлетворить.

Признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости в части местоположении границ земельного участка с кадастровым № площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, д. Озерки, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для объектов жилой застройки, и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ указанного земельного участка.

В удовлетворении исковых требований к ФГКУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области, Управлению Росреестра по Ленинградской области о признании недействительными сведений     ЕГРН в части местоположения границ земельного участка    и    исправлении реестровой ошибки, - отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья:                                                         Валькевич Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 06.04.2022г.