Решение по делу № 2-1088/2024 от 13.02.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РФ

07 мая 2024 ФИО4 Железнодорожный районный суд <адрес> в составе: председательствующего Вельминой И.Н., при секретаре ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

     УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о.Самара, просила суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 417,0 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования : для индивидуального жилого дома с приусадебным участком расположенного по адресу : <адрес>, ул.ФИО4 <адрес>, в координатах согласно плана границ земельного участка 02.10.2023г. выполненного кадастровым инженером ФИО9

В обоснование исковых требований истец указала, что является собственником жилого дома площадью 43,9 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, ул.ФИО4 <адрес>, на основании договора купли -продажи от 23.02.2023г. Жилой <адрес>ФИО4 постройки, расположен на земельном участке площадью 417,0 кв.м.

Желая оформить право собственности на земельный участок, истец обращался в Администрацию г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании представления в собственность земельного участка, распоряжением № от 18.03.2024г. Департамента управления имуществом г.о.Самара было отказано в предоставлении земельного участка в связи с тем, что право собственности на жилой дом возникло после дня введения в действие Земельного участка Российской Федерации в связи с чем у ФИО1 отсутствуют основания бесплатного предоставления испрашиваемого участка.

Истец считает, что имеет право на бесплатное приобретение земельного участка в собственность, в связи с чем, обратился в суд с данным иском.

Представитель истца ФИО10, действующий по доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайство б отложении не заявлял.

Представитель ФИО4 лица Управления Россреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

Представитель ФИО4 лица Департамента управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

Представитель ФИО4 лица Департамента управления градостроительства г.о.Самара в судебное заседания не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, возражал относительно заявленных исковых требований в полном объеме.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 55 частью 3 конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ №, Пленума ВАС № от 29.04.201г. <<О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав>> если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могу быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункта 4 статьи 3 Федерального закона <<О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации>> гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находиться в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой здание, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. 3137-ФЗ <<О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации >>, если земельный участок предоставлен до ведения личного подсобного. дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного хозяйства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может представляется в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу ; <адрес>, ул.ФИО4, <адрес> (ранее Ново Полевая, <адрес>), содержатся :

- копия договора от 05.11.1963г., в соответствии с которым ФИО2 подарил, а ФИО3 купила ? дою домовладения находящихся по адресу :<адрес>, ул. ФИО4, <адрес>, удост. ФИО11,зам.старшего гос. нотариуса Первой Куйбышевской гос.нот. конторы, в реестре за 3-2849;

- копия свидетельства о праве наследования от 23.04.1955г.№, по которому наследниками ФИО5 являются ФИО2, Валерий ФИО2 в равных долях каждый, наследственное имущество состоит из целого домовладения по адресу:

<адрес>, ул. ФИО4, <адрес>, удост.ФИО12, Нотариусом Первой гос. нотариуса Первой Куйбышевской гос.нот. конторы, в реестре за 4-1094;

- ксерокопия копия договора купли -продажи от 28.07.2017г. в соответствии с которым ФИО6 продал, ФИО7 купила жилой дом, находящихся по адресу : <адрес>,, ул. ФИО4, <адрес>.

Согласно подпункта 5 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации определен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ним объектов. В силу ст.87 Земельного кодекса РСФСР (1970г.), при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит право пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования земельным участком. В последующем данная норма была воспроизведена в Земельном кодексе РФ от 25.10.2001г. №136-ФЗ – статья 35, в соответствии с которой при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что прежний их собственник.

Следовательно, при переходе права собственности на строение, к новому приобретателю переходят права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.

    При указанных обстоятельствах, учитывая, что право собственности на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и перешло к истцу на законных основаниях, она имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 №137 -ФЗ <<О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации>>.

В силу п.3 ст.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001г. №137 -ФЗ <<О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации>> оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельном законодательством случаях сроком не ограничивается.

Жилой дом принадлежащей истцу расположен на земельном участке площадью 417,0 кв.м.. что отражено в план- схеме расположения земельного участка, составленный кадастровым инженером ФИО9 от 02.10.2023г.

Истец в целях реализации своего права на оформление в собственность находящегося в ее фактическом владении спорного земельного участка обращался с заявлением желая оформить право собственности на земельный участок, обращалась в Администрацию г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании представления в собственность земельного участка, распоряжением № от 18.03.2024г.

Департаментом управления имуществом г.о.Самара было отказано в предоставлении земельного участка в связи с тем, что право собственности на жилой дом возникло после дня введения в действие Земельного участка Российской Федерации в связи с чем у ФИО1 отсутствуют основания бесплатного предоставления испрашиваемого участка.

Согласно ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а так же из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образуемые земельные участки ( в том числе образуемые многоконтурные земельные участки) должны соответствовать требованиям действующего законодательства к земельным участкам, в частности требования ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Из уведомления управления Росреестра по <адрес> следует, что отсутствует сведения о зарегистрированных правах на земельный участок площадью 417,0 кв.м., расположенного по адресу : <адрес>, ул.ФИО4 <адрес>.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО9 от 22.03.2024г.площадь земельного участка 417,0 кв.м., расположенного по адресу : <адрес>, ул.ФИО4 <адрес>, с иными земельными участками границы которых установлены и не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства отсутствуют. Таким образом, испрашиваемый земельный участок сформирован, с отображением границ земельного участка, мест общего пользования, границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка, имеющимся в материалах дела.

По сообщению Департамента градостроительства г.о.Самары испрашиваемый земельный участок находиться в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 №.

Согласно п.8 ст.36 Градостроительного Кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствии с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Доказательств того, что использование земельного участка опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не предоставлено. На протяжении длительного времени органы государственной власти требования к истцу об истребования участка из незаконного владения, либо о взыскании платы за землю не предъявляли, в рамках данного дела встречные требования также заявлены не были.

Из предоставленных в материалы дела доказательств, следует, что границы испрашиваемого земельного участка не менялись фактически частично ограничены границами смежных землепользователей, при этом в границах участка отсутствуют места общего пользования. Границы данного земельного участка не пересекают границы смежных земельных участков. Образование данного земельного участка не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию земель недостаткам.

По сведениям Управления Росреестра по <адрес> ФИО1 каких -либо земельных участков на территории <адрес>, отсутствует.

При рассмотрении спора Администрация г.о.Самара возражений на иск не представила, факт предоставления земельного участка и его размер не оспорила.

В соответствии с п.6 ч.2,ст.39.3 и ч.1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской

Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другими федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица -собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных ли муниципальных нужд не предоставлено.

Иных оснований, ограничивающих право истца на получение в собственность спорного земельного участка, предусмотренных действующим законодательством, ответчиком не предоставлены и из материалов дела не усматривается.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание прав осуществляется путем признания права.

При указанных обстоятельствах учитывая, что право собственности на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, границы земельного участка не менялись, истец имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г.№137 -ФЗ << о введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации>>,требования подлежать удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ,, О государственной регистрации недвижимости “ прав на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим законом

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 417 кв.м., категория земель : земли населенных пунктов, разрешенное использование : под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком по адресу <адрес>, железнодорожный район, ул. ФИО4 <адрес>, согласно плану границ земельного участка, изготовленным кадастровым инженером ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ ФИО4.

Судья Вельмина И.Н.