Решение по делу № 2а-1903/2020 от 17.07.2020

Дело № 2а-1903/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2020 года                            г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи                     Цыкаловой Н.А.,

при секретаре судебного заседания                Минаевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Элисте к Лиджиеву Ивану Анатольевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Элиста (далее по тексту – ИФНС по г. Элисте, Инспекция, административный ответчик) обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что Лиджиев И.А. состоит на налоговом учете в качестве адвоката с 31 августа 2015 г. То есть Лиджиев И.А. является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Инспекцией направлено Лиджиеву И.А. требование об уплате налогов, страховых взносов, штрафа по налогу на доходы физических лиц. Определением мирового судьи судебного участка № 6 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 09 июня 2020 г. в вынесении судебного приказа о взыскании с Лиджиева И.А. недоимки по налогам, страховым взносам, пени отказано. Просит суд восстановить пропущенный срок на взыскание обязательных платежей, взыскать с Лиджиева И.А. (ИНН №) страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 г. в размере 5 840 руб., пени в размере 51 руб. 29 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере 26 545 руб., пени в размере 233 руб. 15 коп., всего 32 669 руб. 44 коп.

В судебное заседание представитель ИФНС по г. Элисте не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Лиджиев И.А., извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Огласив заявленные административным истцом требования, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности адвокаты.

Плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы (п. 1 ч. 3.4 ст. 23 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 69, ст. 70 названного кодекса требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст. 432 Налогового кодекса РФ).

Как установлено в судебном заседании, Лиджиев И.А. (ИНН №) состоит на налоговом учете в качестве адвоката с 31 августа 2015 г.

В силу вышеприведенных положений Лиджиев И.А. обязан был не позднее 31 декабря 2018 г. уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за 2018 г., не позднее 31 декабря 2018 г. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование за 2018 год.

Поскольку Лиджиевым И.А. своевременно и в полном объеме не исполнена обязанность по уплате страховых взносов, то Инспекция направила ему требование № 76842 от 25 февраля 2019 г. об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере 26 545 руб., пени в размере 233 руб. 15 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 г. в размере 5 840 руб., пени в размере 51 руб. 29 коп. в срок до 22 апреля 2019 г.

В силу ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Исходя из того, что общая сумма задолженности превысила 3 000 руб., шестимесячный срок обращения в суд истек 22 октября 2019 г.

Вместе с тем с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Лиджиева И.А. страховых взносов Инспекция обратилась 08 июня 2020 г.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 09 июня 2020 г. в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Лиджиева И.А. страховых взносов отказано в связи с пропуском Инспекцией срока обращения в суд.

При таких обстоятельствах, административным истцом пропущен срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с Лиджиева И.А. страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 г. в размере 5 840 руб., пени в размере 51 руб. 29 коп., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере 26 545 руб., пени в размере 233 руб. 15 коп.

В силу ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6).

Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявления о взыскании налогов и пени могут быть восстановлены судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка.

Уважительных причин, препятствующих органу, осуществляющему контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) налогов, в установленный законодательством срок обратиться в суд с заявлением о взыскании налогов, судом не установлено. Такие причины налоговым органом не приведены и судом не установлено, в связи с чем суд отказывает в восстановлении срока для подачи административного искового заявления о взыскании с Лиджиева И.А. задолженности по страховым взносам.

Согласно ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В связи с изложенным, административные исковые требования к Лиджиеву И.А. о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 г. в размере 5 840 руб., пени в размере 51 руб. 29 коп., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере 26 545 руб., пени в размере 233 руб. 15 коп. удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 286 – 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Элисте к Лиджиеву Ивану Анатольевичу о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 г. в размере 5 840 руб., пени в размере 51 руб. 29 коп., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 г. в размере 26 545 руб., пени в размере 233 руб. 15 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:             Н.А. Цыкалова

Решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 06 августа 2020 г. изготовлено в окончательной форме 07 августа 2020 г.