М-1063/2018 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возврате искового заявления
03 апреля 2018 года г. Кострома
Судья Свердловского районного суда г. Костромы Царёва Т.С., изучив исковое заявление Виноградовой Е.А. к ПАО СК «Росгосстрах» в Костромской области о признании права собственности на имущество в порядке наследования по закону,
установил:
Виноградова Е.А. обратилась в Свердловский районный суд г. Костромы с иском к ПАО СК «Росгосстрах» в Костромской области о признании за ней права собственности в порядке наследования по закону после смерти отца - Красильникова А.А., умершего <дата>. В состав наследственного имущества входят выплаты по договору страхования к бракосочетанию л/с ... и компенсация на оплату ритуальных услуг.
В обоснование заявленных требований указала, что в связи со смертью страхователя Красильникова А.А. она, как единственный наследник по закону первой очереди, имеет право получить страховую сумму после окончания срока страхования, то есть после смерти отца в период с 2001 по 2017 год. В установленный законом шестимесячный срок к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство не обращалась. Срок для принятия наследства пропущен. Вместе с тем, фактически вступила во владение наследственным имуществом, совершив действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства: распорядилась личными вещами и предметами домашнего обихода, занималась похоронами.
Изучив исковое заявление Виноградовой Е.А. и приложенные к нему документы, судья приходит к следующим выводам.
Как следует из представленных истцом документов Красильников А.А., <дата> г.р., умерший <дата>, при жизни являлся страхователем по договору страхования к бракосочетанию (л/с ...), заключенному до <дата>. Застрахованное лицо по договору - Виноградов Р.Е
Виноградова Е.А. является дочерью Красильникова А.А. (свидетельство о рождении от <дата> №).
Согласно письму Расчетного центра компенсационных выплат ПАО СК «Росгосстрах» г. Рязань № в данном Центре рассматривались документы Виноградовой Е.А. о начислении компенсации на оплату ритуальных услуг по договору к бракосочетанию л/с .... Для дальнейшего рассмотрения данного вопроса заявителю разъяснена необходимость предоставить, в том числе, копию свидетельства о праве на наследство на имущество Красильникова А.А.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.05.1995 № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации путем помещения денежных средств: на вклады в организации государственного страхования Российской Федерации (ранее организации государственного страхования СССР, действовавшие на территории РСФСР; организации государственного страхования РСФСР) по договорным (накопительным) видам личного страхования в период до 01.01.1992.
Указанным выше Федеральным законом страховые взносы признаны государственным внутренним долгом и определен порядок восстановления сбережений и управления внутренним долгом Российской Федерации.
Управление в установленном порядке государственным долгом Российской Федерации относится к полномочиям Министерства финансов Российской Федерации.
Согласно со ст. 15 Федерального закона от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», а также согласно положениям Федерального закона от 10.05.1995 N 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» предусмотрена выплата компенсаций по договорам накопительного личного страхования (смешанное, детское, свадебное, пенсионное), заключенным до 01.01.1992 с Госстрахом РСФСР, страховая или выкупная сумма по которым не была получена на 01.01.1992. Компенсации могут получить страхователи или застрахованные лица, а также их наследники по закону. Указанные лица должны быть гражданами Российской Федерации.
В случае смерти в 2001 - 2018 годах страхователя или застрахованного лица, наследникам выплачивается компенсация на оплату ритуальных услуг.
Порядок выплат компенсаций определен постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2009 № 1093 «О порядке осуществления в 2010-2018 годах компенсационных выплат гражданам Российской Федерации по вкладам (взносам) в организациях государственного страхования (открытом акционерном обществе «Российская государственная страховая компания», а также постановлениями Правительства РФ № 1171 от 28.12.2010, № 1249 от 30.12.2011, № 1329 от 18.12.2012, № 1169 от 17.12.2013, № 1375 от 16.12.2014, № 1364 от 12.12.2015, № 1436 от 22.12.2016, № 1552 от 14.12.2017.
На основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.09.1992 № 1795-р правопреемником по обязательствам, вытекающим из договоров страхования, заключенных непосредственно Правлением государственного страхования СССР, является Росгосстрах.
Согласно п. 7 постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2009 № 1093 ПАО СК «Росгосстрах» принимает решение об осуществлении компенсационных выплат по вкладам (взносам) в соответствии с Правилами и представляет в Управление Федерального казначейства по Рязанской области заявки на перечисление средств для осуществления компенсационных выплат по вкладам (взносам).
Как следует из действующего законодательства ПАО СК «Росгосстрах» осуществляет лишь сбор и оформление документов для получения государственных компенсационных выплат по советским договорам страхования по поручению Правительства РФ. Для обработки документов создано специально подразделение ПАО Росгосстрах, которое занимается только данными вопросами, - Расчетный центр компенсационных выплат, расположенный в г. Рязани.
Таким образом, ПАО СК «Росгосстрах» (не является государственной организацией) выступает в качестве своего рода «оператора» государства по сбору и обработке документов в лице Расчетного центра компенсационных выплат г. Рязани, а непосредственное перечисление средств компенсационных выплат гражданам и финансовое обеспечение данных выплат осуществляет Федеральное казначейство.
Филиал ПАО СК «Росгосстрах» в Костромской области указанной деятельностью не занимается и не может быть ответчиком по настоящему иску, вопросы связанные с выплатой компенсаций сбережений к деятельности филиалов Росгосстрах не относятся, соответствующих полномочий у Филиала ПАО СК «Росгосстрах» в Костромской области не имеется.
Основания для применения к иску Виноградовой Е.А. положений ч. 2 ст. 29 ГПК РФ отсутствуют, поскольку согласно указанному предписанию закона, иск к организации может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства, только в случае если спор вытекает из деятельности филиала или представительства организации.
Кроме того, никаких споров между Виноградовой Е.А. и ПАО Росгосстрах о компенсационных выплатах из иска не усматривается, отказов со стороны уполномоченных органов, производящих данные выплаты, в адрес Виноградовой Е.А. не поступало.
Надлежащие ответчики в исковом заявлении Виноградовой Е.А. о признании права собственности на наследственное имущество не указаны и на территории, подсудной Свердловскому районному суду г. Костромы не находятся.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.
На основании изложенного, исковое заявление Виноградовой Е.А. подлежит возврату истцу, поскольку оно неподсудно Свердловскому районному суду г. Костромы. Истице следует обратиться в иском об установлении факта принятия наследств и признании права собственности на наследственное имущество к надлежащим ответчиками по месту их фактического нахождения.
Как следует из содержания искового заявления Виноградовой Е.А. заявлены требования об установлении факта принятия наследства и признания права собственности на наследственное имущество, состоящее в том числе из возможных вкладов и компенсаций, в порядке наследования по закону.
Ответчиком (ответчиками) по указанным искам являются другие наследники, приобретших наследство, а если таковых не имеется при наследовании движимого выморочного имущества - Российская Федерации в лице Росимущества (в частности для Костромской области - МТУ Росимущество по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях), при наследовании недвижимости также муниципальное образование, субъект Российской Федерации, третьими лицами могут выступать заинтересованные в рассмотрении данного вопроса лица для которых судебное решение может порождать те или иные права и обязанности (например нотариус, банк, страхования организация и проч.).
К исковому заявлению надлежит приложить его копии по числу лиц, участвующих в деле, а также оплатить государственную пошлину исходя из размера фактически заявленного и подлежащего разрешению требования неимущественного характера - об установлении факта принятия наследства, а также дополнительно исходя из размера взыскиваемых сумм по требованиям о признании права собственности на наследственное имущество.
Кроме того, Виноградова Е.А. не лишена права обратиться в районный суд по месту своего жительства с заявлением об установлении факта принятия наследства после смерти Красильникова А.А. либо с иском о восстановлении срока принятия наследства по месту нахождения указанных ответчиков. Решение суда будет являться основанием для выдачи нотариусом свидетельства о праве на наследство, которое требуется для предъявления в Расчетный центр компенсационных выплат в г. Рязани.
Руководствуясь ст. ст. 135, 224, 225 ГПК РФ,
о п р е д е л и л:
Исковое заявление Виноградовой Е.А. к ПАО СК «Росгосстрах» в Костромской области о признании права собственности на имущество в порядке наследования по закону возвратить истцу.
По вопросам защиты наследственных прав истец вправе обратиться в районный суд в соответствии с разъяснениями, приведенными в настоящем определении.
Определение может быть обжаловано в течение 15 дней с момента вынесения в Костромской областной суд путем подачи частной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.
Судья Т.С. Царёва