Решение по делу № 2-3618/2014 от 15.10.2014

                                                                                                   № 2-2024/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2014 года                                                                           г.Туймазы

Туймазинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ахуновой А.А.,

при секретаре Галлямовой Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прохановой Е. В. к Филиалу ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения по Туймазинскому району и г.Туймазы РБ об установлении факта признания инвалидом и признании права вдовы на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью,

установил:

Проханова Е.В. обратилась с иском к Филиалу ГКУ «Республиканский центр социальной поддержки населения по Туймазинскому району и г.Туймазы РБ об установлении факта признания инвалидом и признании права вдовы на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, на том основании, что она является супругой Проханова А. Я. ДД.ММ.ГГГГ.р., участника Великой Отечественной войны, инвалида 1 группы, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время возник вопрос о предоставлении ей, как вдове инвалида Великой Отечественной войны, ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной членам семей умерших участников Великой Отечественной войны согласно п.10 ст.3 Закона РФ № 306 - ФЗ, которая назначается при наличии справки установленной формы, подтверждающей группу и причину инвалидности умершего инвалида. Она обращалась к ответчику с заявлением о назначении указанной выплаты, но ей в этом было отказано по причине отсутствия справки указанной формы. Считает, что являясь вдовой инвалида ВОВ, как член семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны первой группы имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации.

           Уточнив исковые требования, просит признать ее вдовой инвалида ВОВ I группы Проханова А.Я. умершего ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право на получение ежемесячной денежной компенсации, установленной Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» №306-ФЗ от 07.11.2011 и обязать ответчика назначить ей ежемесячную денежную компенсацию, как члену семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны первой группы, с 01.01.2012 года.

            На судебное заседание истица Проханова Е.В., надлежаще извещенная о дате и месте рассмотрения дела не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием представителя Валеевой Л.В.

На судебном заседании представитель истицы по доверенности Валеева Л.В. уточненные исковые требования Прохановой Е.В. поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, указав что ее доверитель Проханова Е.В. действительно является вдовой инвалида ВОВ, о чем имеется соответствующее удостоверение, в связи с чем пользуется соответствующими льготами, а также ей, как вдове инвалида ВОВ назначено к пенсии дополнительное материальное обеспечение.

          Представитель филиала КГУ «Республиканский центр социальной поддержки населения по Туймазинскому району и г.Туймазы РБ по доверенности ФИО8 в удовлетворении исковых требований Прохановой Е.В. возражал по следующим основаниям. В соответствии с Постановлением Правительства РФ «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» ежемесячная денежная компенсация предоставляется при наличии соответствующих документов, в том числе справки медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности вследствие военной травмы. В связи с тем, что данная справка истицей предоставлена не была, ей было отказано в назначении ЕДК.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования Прохановой Е.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Частью 10 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" предусмотрено, что каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

           В соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат":

10. Каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).

11. Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются:

1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом;

       Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации установлены Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

        Согласно указанных Правил назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется органом в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).

        Для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, и следующие документы:

б) для членов семьи:

-         копию документа, удостоверяющего личность;

- копию свидетельства о смерти инвалида - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 10 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат";

-       документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (копия свидетельства о заключении брака);

- справку, подтверждающую факт получения членом семьи пенсии в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

          Судом установлено, истица Проханова Е. В. является супругой Проханова А. Я. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии НI-АР № выданным Бакалинским отделом ЗАГС Башкирской АССР, ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Проханов А.Я. умер, что подтверждается свидетельством о смерти № № выданным Петровским сельским советом Бакалинского района Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Бакалинским РВК, Проханов А.Я. был призван на фронт, что подтверждается справкой Отдела Военного комиссариата Республики Башкортостан по Бакалинскому и Шаранскому районам от ДД.ММ.ГГГГ за №

          Согласно справки выданной отделом социального обеспечения исполкома Бакалинского районного Совета народных депутатов Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ за № на основании архивного пенсионного дела № и справки ВТЭК серии № Проханов А.Я. действительно являлся инвалидом Великой Отечественной войны 1 группы.

           Согласно справки выданной Октябрьским городским отделом социального обеспечения Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ, Проханов А.Я., умерший ДД.ММ.ГГГГ действительно являлся инвалидом Великой Отечественной войны 1 группы с ДД.ММ.ГГГГ до дня смерти.

           Согласно ответа филиала КГУ «Республиканский центр социальной поддержки населения по Дюртюлинскому району и г.Дюртюли Республики Башкортостан в Бакалинском районе от ДД.ММ.ГГГГ года, архивное дело на Проханова А.Я. умершего в <данные изъяты> году в архивах не сохранилось.

          Ответом руководителя бюро № ФКУ «ГБМСЭ по РБ» от ДД.ММ.ГГГГ за № сообщается, что выдать копию справки об инвалидности и выписку из акта освидетельствования на имя Проханова А.Я. не представляется возможным, ввиду того, что архивные данные не сохранились.

           Согласно справки ГУ Управления ПФР РФ в г.Октябрьский РБ от ДД.ММ.ГГГГ за №, истице Прохановой Е.В. назначено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, как вдове умершего инвалида ВОВ с ДД.ММ.ГГГГ - пожизненно.

       Из удостоверения выданного истице Управлением труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Туймазинскому району и г.Туймазы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Проханова Е.В. является вдовой умершего инвалида Великой Отечественной войны, в связи с чем пользуется соответствующими льготами.

       Согласно ответа Государственного комитета РБ по строительству и архитектуре от ДД.ММ.ГГГГ за №, Прохановой Е.В получен сертификат о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей имеющих детей - инвалидов за счет средств федерального бюджета».

        Кроме того, при рассмотрении заявленных требований, суд принимает во внимание положения, содержащиеся в ст.7 Конституции Российской Федерации, провозглашающей социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, на обеспечение государственной поддержки инвалидов и пожилых граждан, на развитие системы социальных служб, установление пособий и иных гарантий социальной защиты.

        Суд также учитывает, что предоставление мер социальной поддержки определённой категории граждан является публично-правовой обязанностью органов государственной власти, заключающейся в установлении такого порядка их реализации, который обеспечивал бы социально незащищенным гражданам получение законных льгот в полном объёме без возложения дополнительных обязанностей и введения каких-либо ухудшающих их положение условий, способных создать препятствия для реализации социальных прав.

          То обстоятельство, что в государственных учреждениях не сохранилось сведений о прохождении Прохановым А.Я. освидетельствования и назначении ему группы инвалидности, не может служить основанием для нарушения прав истицы Прохановой Е.В. на социальную поддержку.

         Таким образом, совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, подтверждается, что Проханова Е.В. является вдовой умершего инвалида первой группы Великой Отечественной войны - Проханова А. Я..

       При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истица имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" с момента вступления закона в силу - ДД.ММ.ГГГГ года.

       При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Прохановой Е.В. подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

         Иск Прохановой Е. В. к Филиалу ГКУ «Республиканский центр социальной поддержки населения по Туймазинскому району и г.Туймазы РБ об установлении факта признания инвалидом и признании права вдовы на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, удовлетворить.

         Признать Проханову Е. В. ДД.ММ.ГГГГ рождения вдовой инвалида Великой отечественной войны 1 группы Проханова А. Я., умершего ДД.ММ.ГГГГ,

          Признать за Прохановой Е. В. право на получение ежемесячной денежной компенсации, установленной Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» № 306-ФЗ от 07.11.2011.

          Обязать Филиал ГКУ «Республиканский центр социальной поддержки населения по Туймазинскому району и г.Туймазы РБ назначить Прохановой Е. В. ежемесячную денежную компенсацию, как члену семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны 1 группы, с ДД.ММ.ГГГГ года.

         Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Туймазинский районный суд.

Судья                                          А.А.Ахунова