Решение по делу № 2-3387/2013 от 15.05.2013

Решение

именем Российской Федерации

11 июня 2013 года город Москва

Останкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Шокуровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Воложбенской Д.И.,

с участием представителя истца Семченко Ю.Г.,

ответчика Воронцова И.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-3387/13 по иску Префектуры СВАО города Москвы к В.И.Г. об освобождении земельного участка от металлического тента,

установил:

Префектура СВАО города Москвы обратилась в суд с иском к ответчику В.И.Г. и просила обязать его демонтировать за свой счет металлический тент и освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, а также предусмотреть в решении суда, что в случае непринятия ответчиком мер по демонтажу металлического тента и освобождению земельного участка, предоставить истцу право демонтировать металлический тент самостоятельно, с последующим взысканием с ответчика понесенных расходов, мотивируя тем, что в соответствии с п 1.1. приложения № 1 к постановлению Правительства Москвы от 24.02.2010 № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы», п. 3.3 Положения о префектуре города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 № 157-ПП префектура является территориальным органом исполнительной власти города Москвы, подведомственным Правительству Москвы, представляет интересы Правительства Москвы в судах, иных органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях по вопросам ведения префектуры, наделена полномочиями организовывать работу по демонтажу незаконно размещенных на территории административного округа объектов, не являющихся объектами капитального строительства. В соответствии с информацией, представленной ТУ в СВАО ДЗР города Москвы, оформленных в установленном порядке земельно-правовых отношений для установки металлического тента у ответчика не имеется, в связи с чем, металлический тент, принадлежащий ответчику, размещен в нарушение действующего законодательства. Предписанием от 01 марта 2013 года ответчик был уведомлен о необходимости освобождения земельного участка. Поскольку земельно-правовые отношения на используемый металлический тент не оформлены, земельный участок в настоящее время занят ответчиком без каких-либо правовых оснований, то есть самовольно. Предписание с предложением о добровольном освобождении земельного участка до настоящего времени ответчиком не исполнено, земельный участок не освобожден, тент не демонтирован, в связи с чем, учитывая, что действия ответчика при использовании принадлежащим имуществом посягают на установленный порядок управления земельными ресурсами, лишая органы государственной власти города Москвы права владеть, пользоваться и распоряжаться городскими землями, в связи с чем Префектура СВАО города Москвы обратилась в суд с иском (л.д.3-5).

Представитель Префектуры СВАО города Москвы, по доверенности Семченко Ю.Г., в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить и обязать освободить земельный участок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения исковых требований, сообщил, что металлическим тентом не пользуется, готов снести тент в течение месяца.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент земельных ресурсов города Москвы в связи с реорганизацией был заменен на Департамент городского имущества города Москвы, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения сторон, считает, что исковые требования Префектуры СВАО города Москвы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предоставление земельных участков в городе Москве относится к компетенции Правительства Москвы и Префектур административных округов.

Приложением к постановлению Правительства Москвы от 08.07.2003 г. № 526-ПП установлен порядок получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, устанавливающий последовательность действий, совершение которых позволяет владельцу металлического тента сохранить ранее установленный тент. Указанный порядок ответчиком не соблюден, договор аренды земельного участка не заключен, арендные платежи не уплачиваются, в связи с чем, в настоящее время земельный участок занят ответчиком без каких бы то ни было правовых оснований, т.е. самовольно.

В соответствии с п. 2.2.16 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 24 февраля 2010 года № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы», префектура в установленном порядке направляет в суд исковое заявление об освобождении земельного участка от незаконно размещенных на нем объектов, не являющихся объектами капитального строительства.

Префектура СВАО действует в интересах города Москвы, в соответствии с правами закрепленными п.3.3 приложения 1 постановления Правительства Москвы № 157-ПП, а именно представляет в установленном порядке интересы Правительства Москвы в судах, иных органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях по вопросам ведения префектуры. В соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы префектура наделена полномочиями организовывать работу по демонтажу незаконно размещенных на территории административного округа объектов, не являющихся объектами капитального строительства.

Согласно п. 3.1 Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 02.11.2012 № 614-ПП «Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа и (или) перемещения таких объектов» незаконно размещенными признаются объекты, не являющиеся объектами капитального строительства, размещенные на земельных участках, находящихся в собственности города Москвы, без документов, являющихся основанием для размещения таких объектов, оформленных в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, либо в случае, когда истек срок действия документов, являющихся основанием для размещения таких объектов.

Управой Алексеевского района города Москвы было проведено информирование владельцев металлических тентов, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес> путем направления уведомлений, с просьбой об освобождении самовольно занятого земельного участка от металлических тентов (л.д.7-8).

Как усматривается из ответа на запрос Главы Управы Алексеевского района города Москвы, у ответчика В.И.Г. отсутствуют земельно-правовые отношения с Департаментом городского имущества <адрес> (л.д. 9).

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право в соответствии с п.п. 1, 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ подлежит восстановлению.

Согласно ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Привидение земельных участков в пригодное для использование состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Факт владения ответчиком металлическим тентом, расположенным на земельном участке по адресу: <адрес>, владение 15 подтверждается исковым заявлением, объяснениями представителя истца, не оспорен ответчиком, а также подтверждается иными документами, приобщенными к материалам дела.

Таким образом, суд приходит к выводу, что законные основания для занятия земельного участка у ответчика отсутствуют, доказательств, свидетельствующих о том, что земельный участок занят ответчиком на основании договора или ином законном основании не представлено.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные требования об освобождении земельного участка от металлического тента, подлежат удовлетворению.

Поскольку осуществление работ по освобождению земельного участка от металлического тента требует временных затрат, применительно к правилам ст.204 ГПК РФ, суд устанавливает срок, до истечения которого ответчик обязан освободить земельный участок от принадлежащего ему имущества – месяц с момента вступления настоящего решения в законную силу, после чего истцу предоставляется право произвести работы по демонтажу металлического тента и его вывозу самостоятельно, или с привлечением третьих лиц, со взысканием в последующем с ответчика понесенных расходов.

В связи с тем, что истец при обращении в суд с иском освобожден от уплаты государственной пошлины, необходимо взыскать государственную пошлину в доход государства с ответчика в силу ст. 103 ГПК РФ, что в данном случае составляет <данные изъяты> рублей.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199, 204 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Префектуры СВАО города Москвы удовлетворить.

Обязать В.И.Г. демонтировать принадлежащий ему металлический тент № <данные изъяты>, установленный на земельном участке по адресу: город Москва, улица Бориса <данные изъяты> и освободить указанный земельный участок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае непринятия В.И.Г. мер по демонтажу металлического тента и освобождению земельного участка, предоставить ФИО2 города Москвы право произвести работы по демонтажу и вывозу указанного металлического тента самостоятельно или с привлечением третьих лиц с последующим взысканием с В.И.Г. понесенных расходов.

Взыскать с В.И.Г. в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Останкинский районный суд города Москвы в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.В. Шокурова.