УИД 11RS0001-01-2021-017292-64 Дело № 12-1786/2021
РЕШЕНИЕ
16 декабря 2021 года г. Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Мишарина И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кирина Александра Валентиновича на решение по жалобе от 30.09.2021 и постановление ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару УИН 18810011190003423500 от 16.09.2021 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару УИН 18810011190003423500 от 16.09.2021 Кирин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Решением заместителя командира 1 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 30.09.2021 постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару УИН 18810011190003423500 от 16.09.2021 оставлено без удовлетворения, жалоба Кирина А.В. – без удовлетворения.
Не согласившись с указанным постановлением и решением, Кирин А.В. обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, в которой просит постановление и решение отменить и прекратить производство по делу в виду отсутствия события административного правонарушения.
Кирин А.В. извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился. при участии в прошлом судебном заседании Кирин А.В. доводы жалобы поддержал.
От заявителя поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с тем, что явиться в судебное заседание не может по причине направления в командировку, о чем представлен приказ.
Разрешая данное ходатайство суд не усматривает оснований для отложения судебного заседания, в связи с чем в удовлетворении ходатайства отказывает.
Сотрудник ГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару ... П.Н., опрошенный судом в прошлом судебном заседании в качестве свидетеля по делу, как должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, суду сообщил, что в ходе несения службы было установлено транспортное средство ..., государственный регистрационный знак ..., на котором плохо просматривались государственные регистрационные знаки, в связи с чем оно было остановлено. После остановки водителю было указано на то, что знаки не соответствуют требованиям ГОСТа. После чего произведено фотографирование транспортного средства на сотовый телефон, чем зафиксирован факт несоответствия знакам ГОСТу. Фотографирование производилось на близком расстоянии к транспортному средству, необходимости соблюдать расстояние в 25 метров не имеется.
Судом дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Изучив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Из примечания к статье 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.
Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и усдобия, при которых запрещается их эксплуатация, определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации, Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения и Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющийся приложением к Основным положениям.
На основании пункта 2.3.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно пункту 7.15 вышеуказанного Перечня неисправностью транспортного средства, при котором запрещается его эксплуатация, является то обстоятельство, что государственный регистрационный знак или способ его установки не отвечает ГОСТу Р 50577-93.
Как следует из материалов дела, 16.09.2021 в 18 часов 39 минут Кирин А.В. напротив ... управлял транспортным средством ..., государственный регистрационный знак ..., при условии, когда цифры и буквы заднего государственного регистрационного знака стерты и сливаются с общим фоном, что не соответствует ГОСТу Р50577-93, чем нарушил пункт 7.15 Основных положений к Правилам дорожного движения Российской Федерации.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Кирина А.В. протокола об административном правонарушении и привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением 16.09.2021. В последующем определением должностного лица ГИБДДД УМВД по г.Сыктывкару от 29.09.2021 в постановление от 16.09.2021 исправлены описки, а именно указано правильным считать ГОТС Р50577-2018, вместо ГОСТ Р50577-93.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Объективная сторона рассматриваемого правонарушения заключается в управлении транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками.
Под государственным регистрационным знаком транспортного средства следует понимать изделие, изготовленное в соответствии с требованиями национального стандарта и содержащее государственный регистрационный номер транспортного средства.
Государственный регистрационный номер транспортного средства - индивидуальное буквенно-цифровое обозначение, присваиваемое транспортному средству регистрационным подразделением.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, выражающегося в управлении транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками (часть 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), следует руководствоваться примечанием к данной статье, согласно которому государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, связанным с условиями эксплуатации государственных регистрационных знаков (например, нарушение целостности покрытия государственного регистрационного знака), и нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной лз букв или цифр заднего государственного регистрационного знака (в частности, в связи с неисправностью штатных фонарей освещения заднего государственного регистрационного знака), а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.
Как следует из материалов дела, обстоятельства совершения Кириным А.В. вмененного правонарушения, изложенные в постановление, какими-либо доказательствами не подтверждаются.
Материалы дела не содержат данных о том, с какого именно расстояния должностным лицом производились замеры видимости и читаемости регистрационного знака.
В этой связи, определить обеспечивается ли прочтение всех букв и цифр на регистрационном знаке автомашины Кирина А.В. с расстояния 20 метров, не представляется возможным.
Изложенное свидетельствует об отсутствии в действиях Кирина А.В. нарушения пункта 7.15 Основных положений к Правилам дорожного движения Российской Федерации.
При таких обстоятельствах вывод инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару и заместителя командира 1 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару о нарушении Кириным А.В. требований Правил дорожного движения и наличии в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является необоснованным.
В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
С учетом вышеизложенного, прихожу к выводу, что оспариваемые акты инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару и заместителя командира 1 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару подлежат отмене, а производство по делу в отношении Кирина А.В. - прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
Жалобу Кирина Александра Валентиновича удовлетворить.
постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару УИН 18810011190003423500 от 16.09.2021 и решение заместителя командира 1 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 30.09.2021, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кирина Александра Валентиновича, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кирина Александра Валентиновича прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней с момента получения копии решения.
Судья И.С. Мишарина