Решение по делу № 2а-1985/2018 от 20.09.2018

Дело № 2а-1985/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 26 сентября 2018 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Артемьевой М.П.,

с участием помощника Енисейского межрайонного прокурора Колмаковой Т.Н.,

при секретаре Муравицкой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Енисейский» об установлении дополнительных ограничений в отношении Шолохова Г.А.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Енисейский» Дементьев С.Н. обратился в суд с административным иском об установлении Шолохову Г.А. дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что приговором Енисейского районного суда от 16.07.2014 года осужден за совершение преступления (при опасном рецидиве преступления), предусмотренного п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ, освобождён из мест лишения свободы 15.09.2016 года по отбытии срока, имеет непогашенную судимость, которая будет погашена 15.09.2022 года. Решением Емельяновского районного суда Красноярского края суда от 06.08.2016 года в отношении Шолохова Г.А. установлен административный надзор сроком на 6 лет и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.Состоит под административным надзором в МО МВД России «Енисейский» с 05.05.2017 года. За время нахождения под административным надзором совершил три административных правонарушения: 27.06.2018 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, а 02.07.2018 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 03.07.2018 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Представитель административного истцаРазимовская О.А., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседаниене явилась, представила заявление, согласно которому просила рассмотреть дело в ее отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Шолохов Г.А.,надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседаниене явился, представил заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования признает в полном объеме.

В соответствие со ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными и освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), а также Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 28.12.2013 г., далее – Закон).

Из положений ст.2 Закона следует, что основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, административный ответчик Шолохов Г.А. осужден приговором Енисейского районного суда Красноярского края от 16.07.2014 года по п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ, с назначением наказания в соответствии со ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного сложения с наказанием по приговору от 19.09.2012 гола, в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 15.09.2016 года Шолохов освобожден по отбытии срока наказания. Таким образом, с учетом положений ст. 86 УК РФ, судимость не погашена. Погашение состоится 15.09.2022 года – через 6 лет после отбытия наказания, как установлено ст. 86 УК РФ, действовавшей на момент совершения преступления.

На основании решения Емельяновского районного суда Красноярского края от 05.08.2016 года (вступило в законную силу 16.08.2016 года) в отношении Шолохова Г.А. установлен административный надзор сроком на 6 лет, с исчислением срока со дня постановки осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы 15.09.2016 года, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что после установления административного надзора иадминистративных ограничений решением от 05.08.2016 года административный ответчик более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 27.06.2018 года по ст.20.1 КоАП РФ за нахождение в общественном месте, где выражался нецензурной бранью, чем проявил явное неуважение к обществу; 02 и 03 июля 2018 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ за распитие спиртных напитков в общественном месте.

Все вынесенные в отношении Шолохова Г.А. постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу.

Факт привлечения к административной ответственности в совершении вышеуказанных правонарушений Шолохов Г.А. в своих письменных объяснениях от 18.09.2018 года, не оспорил.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Енисейский» следует, что Шолохов Г.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает в <адрес>, жалоб и заявлений в его адрес от соседей и родственников не поступало, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, совершению административных правонарушений и преступлений, привлекался к административной ответственности по ст.20.20 и 20.1 КоАП РФ, официально не работает, живет на случайные заработки, ранее судим, состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Енисейский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, на проводимую профилактическую беседу реагирует слабо, выводов для себя не делает.

При таких обстоятельствах, учитывая, что за период административного надзора Шолохов Г.А. совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также учитывая обстоятельства и характер их совершения, данные о личности поднадзорного, образе его жизни, принимая во вниманиехарактер и степень общественной опасности совершенного им преступления, суд приходит к выводу о необходимости в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Енисейский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Шолохова Г.А. удовлетворить

Шолохову Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>,дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 05.08.2016 года, административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий М.П. Артемьева