Решение от 12.10.2023 по делу № 33-6940/2023 от 30.08.2023

Изготовлено 19 октября 2023 года

    Судья Логвинова Е.С.                                      № 33-6940/2023

    76RS0014-01-2022-003359-86

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ярославль

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Равинской О.А.

судей Гушкана С.А., Кутузова М.Ю.

при секретаре Клиновой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гушкана С.А.

12 октября 2023 года

    гражданское дело по апелляционной жалобе КУМИ мэрии г. Ярославля на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 19 июля 2023 года, которым постановлено:

«Исковые требования Милицина Бориса Валентиновича (<данные изъяты>) к комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (ИНН 7601000992) удовлетворить.

Признать за Милициным Борисом Валентиновичем (<данные изъяты>) право собственности на земельный участок под гаражным боксом №20, расположенным <адрес> с кадастровым №, площадью 31 кв.м, в границах согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО1 от 11.07.2022 г. из общей площади земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гаражи, с сохранением исходного земельного участка с кадастровым № в измененных границах».

По делу установлено:

Милицин Б.В. обратился с исковыми требованиями к КУМИ мэрии г. Ярославля о признании права собственности на земельный участок, указывая на то, что он является собственником гаражного бокса № 20 с кадастровым №, расположенного <адрес>. Гаражный бокс располагается на земельном участке общей площадью 2115 кв.м., с кадастровым №.

15 июля 2022 года Милицин Б.В. обратился в КУМИ мэрии города Ярославля с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка с кадастровым № под гаражом № 20 для его эксплуатации. Приказом председателя КУМИ от 28 июля 2022 года № 2808 Милицину Б.В. отказано в предоставлении в земельного участка в собственность по тем основаниям, что земельный участок, на котором расположен гараж, предоставлен в аренду другому лицу (Шульман – собственник гаража № 34, Виробяну – собственник гаража № 33), а истец не предоставил согласие указанных лиц на оформление земельного участка в собственность. Земельный участок под гаражным боксом не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на испрашиваемый земельный участок. С отказом в предоставлении земельного участка в собственность Милицин Б.В. не согласен. Гаражный бокс, принадлежащий Милицину Б.В., был возведен до 30 декабря 2004 года и в силу прямого указания закона за истцом пропорционально занимаемой площади гаража, находящегося в его собственности, должно быть признано право собственности на часть земельного участка из общей площади 2115 кв.м., при этом закон не содержит требований получения согласия от других собственников гаражей и гаражного кооператива.

Истец просит признать за ним право собственности на земельный участок под гаражным боксом № 20, расположенным <адрес> с кадастровым №, площадью 31 кв.м., в границах межевого плана от 11 июля 2022 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО1, из общей площади земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гаражи, с сохранением исходного земельного участка с кадастровым № в измененных границах.

    Судом постановлено вышеуказанное решение.

        В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения и принятии нового об отказе в удовлетворении исковых требований. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права.

        На апелляционную жалобу Вирабяном В.С. принесен отзыв, в котором он поддерживает апелляционную жалобу.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы и отзыва на нее, обсудив их, заслушав возражения представителя Милицина Б.В. по доверенности Смирновой А.Н. и представителя ГСК «Заря-1» по доверенности Белянкиной А.В. относительно доводов апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

            Удовлетворяя исковые требования Милицина Б.В., суд первой инстанции, руководствуясь ст. 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», установив, что истец является собственником гаража №20, возведенного до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации 29 декабря 2004 года, расположенного на земельном участке, выделенном ГСК «Заря-1» для размещения гаражных боксов, пришел к выводу о том, что Милицин Б.В. имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, необходимого для эксплуатации указанного гаража.

Судебная коллегия с данным выводом и мотивами, приведенными в его обоснование, соглашается, считает правильными, основанными на материалах дела и законе.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно и при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Материальный закон истолкован и применен правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановленного решения, судом не допущено.

Представленные по делу доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и правовых оснований для вмешательства в данную судом оценку у судебной коллегии не имеется.

В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случае, если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу или иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

В силу п. 16 ст. 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, земельный участок также может быть предоставлен лицу, приобретшему гараж от гражданина, указанного в п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ по соглашению, при наличии соответствующих документов.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Милицин Б.В. является собственником гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес> поле, здание 1, пом. 20, с кадастровым №, право собственности на гараж зарегистрировано 16 сентября 2011 года.

Гаражный бокс № 20 в составе здания с кадастровым № располагается на земельном участке с кадастровым №, поставленном на кадастровый учет 29 июня 2017 года, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: гаражи.

Земельный участок, общей площадью 1582 кв.м., <адрес>, был выделен исполнительным комитетом Ярославского городского совета народных депутатов 3 января 1990 года ГСК «Заря-1» для размещения гаражных боксов. ГСК «Заря-1» является действующим юридическим лицом и несколько раз предпринимало попытки оформления земельного участка, выделенного для размещения гаражных боксов, в собственность. Приказом директора департамента от 28 апреля 2017 года № 1179 ГСК «Заря-1» было предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 2154 кв.м. <адрес>, которому был присвоен кадастровый №.

Техническим паспортом на гаражные боксы ГСК «Заря-1» <адрес> подтверждается, что первая техническая инвентаризация гаражных боксов выполнена 7 февраля 1995 года, последующая – 22 февраля 2003 года.

    Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 22 октября 2021 года, принадлежащий истцу объект недвижимости признан самостоятельным зданием с назначением гараж в силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 5 апреля 2021 года № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с межевым планом от 11 июля 2022 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО1, земельный участок площадью 31 кв.м, о предоставлении в собственность которого заявлено Милициным Б.В., образуется путем раздела земельного участка с кадастровым №, находящегося в муниципальной собственности, и предоставленного для эксплуатации гаражных боксов ГСК «Заря-1».

При таких обстоятельствах дела суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что условия предоставления земельного участка, установленные п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, Милициным Б.В. соблюдены, в связи ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.1 ░░.39.19 ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░ 2022 ░░░░ ░░ ░░░░ № 2-1948/2022 ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░-1» ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2001 ░░░░ № 137-░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ V.I ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 3.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ N 137-░░.

░░░░░░░░░░░ ░░. 3.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ N 137-░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░.1 ░░.39.19 ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 26407-░░ ░░ 9 ░░░░ 2021 ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ № 20, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░. 3.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ N 137-░░ ░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 11.2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ (░. 1 ░.░.19-34).

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 3.7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ N 137-░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 12 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░ 2022 ░░░░ № 2808 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ № 20 ░ ░░░ «░░░░-1». ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░