Решение по делу № 2-4037/2024 от 17.06.2024

50RS0№-57

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>                        21 августа 2024 года

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего                  Жуковой С.С.

при секретаре судебного заседания          ФИО5

с участием в судебном заседании:

истца ФИО3 в лице представителя ФИО6, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ;

истца ФИО4    в лице представителя ФИО6, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ;

ответчика Администрации городского округа Домодедово в лице представителя ФИО7, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №;

3-го лица Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово ФИО7, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3, ФИО4 к Администрации городского округа <адрес>    о признании права общей долевой собственности на земельный участок бесплатно ;

3-и лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Комитет по управлению имуществом администрации городского округа <адрес>, Управление Федеральной службы кадастра и картографии по <адрес>, суд

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском к ответчику с требованиями о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Востряково, <адрес>. В обоснование требований указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом общей площадью 64,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Востряково, <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН. Доли в праве: ФИО3 – 2/3; ФИО4 – 1/3. Указанный жилой дом расположен на земельном участке, поставленном на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером №. На основании постановления Администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане, и указанный земельный участок прошел процедуру межевания. На обращение истцов в администрацию, было получено решение об отказе в предоставлении государственной услуги: «предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» № Р№ от ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание ФИО3 и ФИО4 не явились, направили представителя по доверенности, ФИО6 Представитель истцов поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме. Подтвердил, что на испрашиваемом участке расположен жилой дом, не оспаривал, что дом имеет большую степень износа.

Представитель ответчика администрации городского округа <адрес> ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требования по тем основаниям, что в настоящее время на испрашиваемом в собственность земельном участке находится объект строительства не обладающий признаками объекта недвижимого имущества, поскольку находится в технически аварийном состоянии, что не позволяет проживание в нем, а по сему и передача земельного участка под таким зданием бесплатно недопустима. Пояснила, что возможно заключение    договора аренды земельного участка на возмездной основе для чего истцу требуется обращение в орган местного самоуправления за получением госуслуги.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит требования ФИО3, ФИО4 подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а так же из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, из актов органов местного самоуправления, решения суда.

В силу ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 64,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Востряково, <адрес>.

Установлено также, что ФИО4 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 64,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Востряково, <адрес>.

В материалы дела представлен договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого площадь участка 1200 кв.м., адрес участка указан на оборотной стороне в штампе: Востряково, <адрес>. Из представленного в материалы дела Постановления Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что границы спорного участка были согласованы. В материалы дела также представлено решение Администрации городского округа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении государственной услуги: «предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» № Р№. В обоснование отрицательного решения указано: «согласно сведениям из ЕГРН объект расположен в пределах иного земельного участка, на испрашиваемом в собственность земельном участке находится объект строительства, не обладающий признаками объекта недвижимого имущества (является полуразрушенным зданием)». В примечании указано: «Постановлением администрации городского округа Домодедово от ДД.ММ.ГГГГ № предварительно согласовано предоставление испрашиваемого земельного участка на праве аренды в целях восстановления объекта строительства, расположенного на земельном участке. Вам необходимо обратиться в Администрацию городского округа Домодедово с заявлением на предоставление государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» выбрав цель обращения: «Предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов».

Согласно представленной выписке из ЕГРН на спорный земельный участок, объект недвижимости прошел процедуру межевания, границы установлены, присвоен кадастровый №, площадь участка составляет 1200 кв.м. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" предусмотрено, что граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, кроме аренды у физических лиц, имеют право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 3).

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Из приведенных нормативных положений следует, что у заявителей сохранилось право бессрочного пользования земельным участком, выделенным правопредшественникам под строительство жилого дома.

Регулирование этих отношений, предусмотренное введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ Земельным кодексом РФ, также предоставляет каждому гражданину право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении земельный участок (п. 5 ст. 20 и п. 3 ст. 21) и подтверждает, как это установлено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных им в установленном земельным законодательством порядке в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничено.

В силу п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ», право постоянно (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается (п. 3 ст. 3 названного Закона).

В соответствии с положениями ч. 1 и 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

По смыслу названной статьи, определяющим обстоятельством в данных правоотношениях является факт предоставления земельного участка до введения в действие ЗК РФ. Поскольку право на приобретение земельного участка в собственность было у гражданина, которому изначально был предоставлен земельный участок, то право переходит и к его наследникам, приобретшим право собственности на жилой дом после смерти наследодателя, а также иным лицам, к которым право собственности на здание (или его части) перешло по иным, установленным законом, основаниям.

Доказательств того, что спорный земельный участок не может предоставляться в частную собственность, материалы дела не содержат.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, у суда имеются основания для признания права собственности на спорный земельный участок, общей площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Востряково, <адрес>, в соответствующих долях за совладельцами домовладения, а именно: за ФИО3 – 2/3 доли, ФИО21/3 доля.

При этом, суд не принимает доводы возражений представителя ответчика о невозможности признания права собственности истцов, являющихся совладельцами жилого дома, возведенного в границах спорного земельного участка бесплатно по причине значительного физического износа здания, поскольку они не основаны на нормах материального права.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

                    РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

    Признать за ФИО3 право общей долевой собственности на 2/3 доли, ФИО2 на 1/3 долю земельного участка, площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером №, с категорией земель : земли населенных пунктов и видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства в согласованных координатах, расположенного по адресу: <адрес>, городской округ Домодедово, <адрес>, микрорайон Востряково, <адрес>, № бесплатно.

    Настоящее решение суда является основанием для проведения кадастровых работ, передачу документов    для постановки объекта на государственный кадастровый учет в установленном законом порядке и регистрации права общей долевой собственности в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья                                                   С.С. Жукова