Решение по делу № 2а-950/2021 от 01.06.2021

Дело № ххха-950/2021

67RS0№ ххх-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                08 июля 2021 года

Сафоновский районный суд <адрес> в составепредседательствующего (судьи) Павловой О.О.,

при секретаре Ашуровой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № ххх по <адрес> к Горюнову С. В. о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № ххх по <адрес> (далее – Межрайонная ИФНС России № ххх по <адрес>) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к Горюнову С.В., в обоснование которого указала, что административный ответчик в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем был обязан уплачивать страховые взносы, в том числе: на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование. Между тем, ответчик не исполнял свою обязанность по уплате взносов в полном объеме в установленный срок, в связи с чем у него образовалась задолженность в общей сумме 129 998 руб. 04 коп., которую истец просит взыскать с ответчика. Межрайонной ИФНС № ххх по <адрес> в соответствии со ст. 48 НК РФ, ст. 123.3 КАС РФ в мировой суд направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ответчика, однако определением от 26.04.2021мирового судьи судебного участка № ххх в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес> было отказано в принятии указанного заявления в связи с тем, что требования не являются бесспорными, поскольку заявление о взыскании недоимки подано по истечении установленного ч.2 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока для подачи такого заявления.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № ххх по <адрес> в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Горюнов С.В.в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражений на иск и ходатайств об отложении дела в суд не представил.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 2, п. 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Статьей 75 НК РФ определено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № ххх, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ххх от дд.мм.гггг "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налоговогоагента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд, имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Приведенным правовым нормам корреспондирует положение части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которому в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из налогового требования № ххх усматривается, что по состоянию на дд.мм.гггг за Горюновым С.В. числится задолженность по страховым взносам в сумме 23153 руб.33 коп. (на момент обращения с иском в суд полностью погашена), в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования –3796,85 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии – 19 356,48 руб., пени – 7592,18 руб.(на момент обращения в суд непогашенный остаток по пени 4476,49 руб.) При этом срок исполнения требования установлен до дд.мм.гггг.

Из налогового требования № ххх усматривается, что по состоянию на дд.мм.гггг за Горюновым С.В. числится задолженность за 2017 год по страховым взносам в сумме 27 990 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 4590 руб., пени – 18 руб. 97 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированномразмере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии – 23 400 руб. 00 коп., пени – 96 руб. 72 коп. При этом срок исполнения требования установлен до дд.мм.гггг На вышеуказанные суммы задолженности к налогоплательщику применена статья 47 НК РФ № ххх от дд.мм.гггг.

Из налогового требования № ххх усматривается, что по состоянию на дд.мм.гггг за Горюновым С.В. числится задолженность по страховым взносам за налоговый период 2018 год в сумме 32 385 руб. 00 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5840 руб. 00 коп., пени – 10 руб. 56 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии – 26 545 руб. 00 коп., пени – 48 руб. 00 коп. При этом срок исполнения требования установлен до дд.мм.гггг. Сумма пени полностью погашена. На вышеуказанные суммы задолженности к налогоплательщику применена статья 47 НК РФ № ххх от дд.мм.гггг.

Из налогового требования № ххх усматривается, что по состоянию на дд.мм.гггг за Горюновым С.В. числится задолженность по страховым взносам за налоговый период 2019 год в сумме 36 238 руб. 00 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 6884 руб. 00 коп., пени – 31 руб. 55 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии – 29 354 руб. 00 коп., пени – 134 руб. 54 коп. При этом срок исполнения требования установлен до дд.мм.гггг. Сумма пени полностью погашена. На вышеуказанные суммы задолженности к налогоплательщику применена статья 47 НК РФ № ххх от дд.мм.гггг.

Из налогового требования № ххх усматривается, что по состоянию на дд.мм.гггг за Горюновым С.В. числится задолженность по страховым взносам за налоговый период 2020 год в сумме 28 744 руб. 00 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 8426 руб. 00 коп., пени – 14 руб. 32 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии – 20 318 руб. 00 коп., пени – 34 руб. 54 коп. При этом срок исполнения требования установлен до дд.мм.гггг.

Таким образом, общая суммазадолженности ответчика Горюнова С.В. перед административным истцом составляет 129 998 руб. 04 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за расчетные периоды с дд.мм.ггггг. – 25 740 руб. 00 коп., пени – 33 руб. 29 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование вфиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за расчетные периоды до дд.мм.ггггг. – пени 4476 руб. 49 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии – 99617 руб. 00 коп., пени – 131 руб. 26 коп.

Согласно части 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

В соответствии с частью 2 статьи 46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Решение о взыскании принимается, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем четвертым настоящего пункта (часть 3).

В силу положений статьи 48НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физическоголица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (часть 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (часть 2).

Как усматривается из материалов дела, налоговый орган обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа дд.мм.гггг, то есть попрошествии шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований № ххх от дд.мм.гггг, № ххх от дд.мм.гггг, № ххх от дд.мм.гггг и № ххх от дд.мм.гггг.Определением мирового судьи судебного участка № ххх в муниципальном образовании «<адрес>» <адрес> от дд.мм.гггг было отказано в принятии указанного заявления в связи с тем, что требования не являются бесспорными. После отказа в принятии заявления о выдаче судебного приказа дд.мм.гггг административный истец обратился с административным иском в Сафоновский районный суд в пределах шестимесячного срока, предусмотренного положениями пункта 3 статьи 48 НК РФ.

Межрайонная ИФНС России № ххх по <адрес>, обращаясь с настоящим административным иском в суд, не ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для его подачи, объективных данных, каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что налоговым органом срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносампо требованиям № ххх от дд.мм.гггг, № ххх от дд.мм.гггг, № ххх от дд.мм.гггг и № ххх от дд.мм.гггг пропущен.

В то же время в отношении требования налогового органа № ххх от дд.мм.гггг установленный законом срок для обращения с заявлением в суд не пропущен, в связи с чем имеются основания для частичного удовлетворения заявленных требований на сумму 28 792 рубля 86 копеек (л.д.41-42).

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № ххх (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ дд.мм.гггг), указанные обстоятельства свидетельствуют об утрате налоговым органом права на взыскание сГорюнова С.В.задолженности по страховым взносам и пени на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование по требованиям № ххх от дд.мм.гггг, № ххх от дд.мм.гггг, № ххх от дд.мм.гггг и № ххх от дд.мм.гггг, в связи с чем, исходя из взаимосвязанных положений подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59НК РФ, соответствующие записи подлежат исключению налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления настоящего судебного акта в законную силу.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ с ответчика должна быть взыскана государственная пошлина в размере 1063 руб. 78 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявлениеМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № ххх по <адрес> к Горюнову С. В. взыскании задолженности по страховым взносам и пени на обязательное медицинское страхование,на обязательное пенсионное страхование - удовлетворить частично.

Взыскать с Горюнова С. В.(ИНН 672604789079) задолженность по страховым взносам и пени в сумме28 792 рубля 86 копеек, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии – 20 318 рублей 00 копеек, пени – 34 рубля54 копейки; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 8426 рублей00 копеек, пени – 14 рублей 32 копейки.

Взыскать с Горюнова С. В. в доход федерального бюджета госпошлину в размере 1063 рублей 78 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                         О.О. Павлова

(мотивированное решение изготовлено дд.мм.гггг)