Решение по делу № 12-93/2024 от 05.03.2024

Дело № 12-93/2024

УИД 33RS0001-01-2024-001054-67

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Владимир «10» апреля 2024 года

Судья Ленинского районного суда г.Владимира Фурсова Ж.С., в судебном заседании по адресу: г. Владимир, ул. Стрелецкая, д.55, рассмотрев ходатайство заместителя прокурора города Владимира ФИО3 о восстановлении срока обжалования постановления заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Владимирской области ФИО4 № от 22 ноября 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ, в отношении заместителя директора МУП г.Владимира «Городская управляющая компания» ФИО1,

установил:

Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Владимирской области ФИО4 № от 22 ноября 2023 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ, в отношении заместителя директора МУП г.Владимира «Городская управляющая компания» ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

05 марта 2024 года заместитель прокурора г. Владимира на указанное постановление представил протест во Ленинский районный суд г. Владимира и ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования названного постановления, указывая на то, что копия обжалуемого постановления получена прокуратурой города 06 декабря 2023 года, поэтому последний день обжалования 16 декабря 2023 года приходится выходной день, в связи с чем протест был подан в первый рабочий день – 18 декабря 2023 года.

Помощник прокурора города Владимира ФИО5 поддержала доводы ходатайства в полном объеме и просила его удовлетворить.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Владимирской области ФИО6 (доверенность № от 23 октября 2023 года сроком на один год) просила в удовлетворении ходатайства отказать.

ФИО1 извещен о дате, времени и месте рассмотрения ходатайства, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не представил.

Выслушав помощника прокурора г.Владимира ФИО5, представителя Управления Роспотребнадзора по Владимирской области ФИО6, изучив ходатайство и проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ протест на постановление по делу об административном правонарушении может быть подан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, по ходатайству лица, подающего протест, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать протест.

Из материалов дела следует, что копия постановления о прекращении производства по делу от 22 ноября 2023 года в отношении заместителя директора МУП г.Владимира «Городская управляющая компания» ФИО1 была направлена в прокуратуру города Владимира 30 ноября 2023 года (заказ № 177240 – л.д. 81).

Кроме этого, как следует из обжалуемого постановления, в рассмотрении дела принимала участие помощник прокурора г.Владимира ФИО7, ходатайствовавшая о назначении административного наказания в виде предупреждения.

Копия постановления получена прокуратурой города Владимира 05 декабря 2023 года, о чем свидетельствует уведомление о вручении (л.д. 71).

При таких обстоятельствах, срок обжалования истекал 15 декабря 2023 года (пятница), а не 16 декабря 2023 года, как указано в ходатайстве.

В постановлении заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Владимирской области ФИО4 право и порядок его обжалования разъяснены верно (л.д. 74-79).

Таким образом, должностное лицо, вынесшее постановление о прекращении производства по делу, обеспечило условия для его своевременного обжалования, чего прокурором сделано не было.

Первоначально протест был подан 18 декабря 2023 года, то есть с пропуском срока обжалования. При этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока заявлено не было, в связи с чем определением судьи Ленинского районного суда г. Владимира от 05 февраля 2024 года протест возвращен без рассмотрения (л.д. 85-87).

Повторно протест и ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования подан прокуратурой лишь 05 марта 2024 года. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования мотивировано тем, что обжалуемое постановление получено прокуратурой 06 декабря 2023 года, последний день обжалования – 16 декабря 2023 года приходился на выходной день, поэтому протест был подан 18 декабря 2023 года, то есть в первый рабочий день. С учетом этого обстоятельства, заместитель прокурора просит восстановить пропущенный срок обжалования.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 г. N 1339-О указано, что в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования подлежат обязательному рассмотрению судьей, в производстве которого находится дело, что, однако, не предполагает их обязательного удовлетворения. При этом такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом, только если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Доводы ходатайства об уважительности пропуска установленного законом срока обжалования нельзя признать обоснованными.

Сведений об уважительных причинах пропуска срока ходатайство не содержит и из материалов дела не усматривается.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Владимирской области ФИО4 № от 22 ноября 2023 года не усматривается, ввиду чего протест подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ,

определил:

отказать в удовлетворении ходатайства заместителя прокурора города Владимира ФИО3 о восстановлении срока обжалования постановления заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Владимирской области ФИО4 № от 22 ноября 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ, в отношении заместителя директора МУП г.Владимира «Городская управляющая компания» ФИО1.

Протест на указанное постановление оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья                                     Ж.С. Фурсова