Дело № 33-78/2016
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Хабаровск 15 января 2016 года
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего: Гвоздева М.В.,
судей: Порохового С.П., Дорожко С.И.,
при секретаре: Вьюшине Д.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании заявление администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о приостановлении исполнительного производства по решению Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 06 сентября 2013 года и определению Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 19 февраля 2015 года, принятых по гражданскому делу по иску Палёха М.А. к администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
с частной жалобой Палёха М.А. на определение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 05 октября 2015 года о приостановлении исполнительного производства,
заслушав доклад судьи Дорожко С.И., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 06.09.2013г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 27.11.2013г., исковые требования Палёха М.А. удовлетворенны частично, на администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края возложена обязанность предоставить Палёха М.А., с учетом членов его семьи ФИО1, ФИО2, ФИО3, жилое помещение по договору социального найма в г. Советская Гавань Хабаровского края, общей площадью не менее 42,5 кв.м.
На основании выданного судом исполнительного листа постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Советско-Гаванскому району от 15.01.2014г. возбуждено исполнительное производство №.
Определением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 19.02.2015г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 17.04.2015г., изменен способ исполнения решения суда от 06.09.2013г. - на взыскание с администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в пользу Палёха М.А. денежных средств в размере <данные изъяты>.
Взыскателю Палёха М.А. на основании вступившего в законную силу определения суда от 19.02.2015г. выдан исполнительный лист.
27.08.2015г. администрация городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с заявлением об изменении способа исполнения решения суда и просила изменить способ исполнения решения суда от 06.09.2013г., измененный определением от 19.02.2015г., - на предоставление Палёха М.А. по договору социального найма жилого помещения по <адрес>, вместо выплаты денежной компенсации.
05.10.2015г. администрацией городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края подано заявление о приостановлении исполнительного производства по решению суда от 06.09.2013г. и определению суда от 19.02.2015г. до вступления в законную силу судебного акта по заявлению администрации об изменении способа исполнения решения суда путем предоставления Палёха М.А. жилого помещения по договору социального найма, со ссылкой на ст. 437 ГПК РФ, ст. 39 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ссылаясь на то, что в настоящее время должником подано заявление об изменении способа исполнения решения суда от 06.09.2013г., измененного определением от 19.02.2015г. и на то, что 22.09.2015г. Палёха М.А. подано заявление в администрацию о возврате исполнительного листа для предъявления в службу судебных приставов для последующего принудительного взыскания <данные изъяты>.
Определением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 05.10.2015г. заявление администрации удовлетворено, исполнительное производство по решению Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 06.09.2013г. и определению Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 19.02.2015г. - приостановлено до вступления в законную силу решения по заявлению администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края об изменении способа исполнения решения суда от 06.09.2013г., измененного определением от 19.02.2015г.
В частной жалобе Палёха М.А. просит определение суда от 05.10.2015г. отменить, разрешить вопрос по существу, в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства отказать, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, поскольку, предусмотренных ст. 39 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве», оснований для приостановления исполнительного производства в данном случае не имеется.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Удовлетворяя заявление администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о приостановлении исполнительного производства по решению суда от 06.09.2013г. и определению от 19.02.2015г., суд первой инстанции, руководствуясь ст. 437 ГПК РФ, п. 5 ч. 2 ст. 39 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве», исходил из того, что исполнительное производство считается возбужденным с момента поступления исполнительного документа в финансовый орган должника, и может быть приостановлено судом в случае обращения должника в суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.
Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции согласиться не может.
Согласно статьям 436 и 437 ГПК РФ суд обязан и вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Статьей 39 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен исчерпывающий перечень оснований к приостановлению исполнительного производства полностью или частично, который не подлежит расширительному толкованию.
В том числе, в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 39 указанного Закона исполнительное производство может быть приостановлено судом полностью или частично в случае обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.
Из материалов дела следует, что решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 06.09.2013г. на администрацию городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края возложена обязанность предоставить Палёха М.А., с учетом членов его семьи ФИО1, ФИО2, ФИО3, жилое помещение по договору социального найма в границах муниципального образования городское поселение «Город Советская Гавань» Хабаровского края, общей площадью не менее 42,5 кв.м.
Во исполнение указанного решения, вступившего в законную силу 27.11.2013г., выдан исполнительный лист.
15.01.2014г. на основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ОСП по Советско-Гаванскому району возбуждено исполнительное производство №.
В качестве основания для приостановления исполнительного производства должник сослался на подачу в суд заявления об изменении способа исполнения решения суда от 06.09.2013г. и определения от 19.02.2015г., наличие иных оснований для приостановления исполнительного производства администрацией не указано.
При разрешении по существу заявления должника о приостановлении исполнительного производства, судом первой инстанции не при░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 5 ░. 2 ░░. 39 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 433 ░░░ ░░ (░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░), ░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 39 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ 15.01.2014░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ 06.09.2013░., ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19.02.2015░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19.02.2015░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 17.04.2015░., ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ 06.09.2013░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19.02.2015░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ 06.09.2013░., - ░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░4, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19.02.2015░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ – ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ 06.09.2013░., ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 19.02.2015░. ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19.02.2015░. ░░░░░░░ ░░░░ ░░ 06.09.2013 ░. ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 2 ░ 3 ░░. 239 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 242.1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 05.10.2015░. - ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 329, 330, 334, 335 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 05 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░
░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 06 ░░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2015 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, - ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░
░.░. ░░░░░░░