Решение по делу № 2а-6078/2018 от 25.05.2018

Дело № 2а-6078/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Куриленко Р.В.,

при секретаре Багиной К.Н.,

с участием административного истца Шурыгина Ю.В.,

представителя административного ответчика УФСИН России по Республике Коми Алябушевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкар

26 июля 2018 года гражданское дело по административному исковому заявлению Шурыгина Ю.В. к ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми о признании незаконным и отмене акта о нарушении режима содержания № 2 от 27.04.2018,

установил:

Шурыгин Ю.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми о признании незаконным и отмене акта о нарушении режима содержания № 2 от 27.04.2018.

В обоснование административного иска указано, что ** ** ** административный истец был этапирован в ФКУ СИЗО... После посадки на поезд, начальником караула предложено было провести личный обыск, на что административный истец указал, чтобы проведение обыска отложили на утреннее время. После чего в отношении административного истца был составлен акт о нарушении режима содержания № 2. С данным актом, Шурыгин Ю.В. не согласен.

В порядке подготовки к судебному разбирательству, судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФСИН России по Республике Коми.

В судебном заседании административный истец на удовлетворении требований настаивает в полном объеме.

Административный ответчик явку представителя не обеспечил, в направленном суду отзыве с требованиями не согласны.

Представитель административного соответчика в судебном заседании с требованиями не согласилась.

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусмотрено, что суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Судом установлено, что ** ** ** Шурыгин Ю.В. этапирован в ФКУ СИЗО... УФСИН России по Республике Коми на железнодорожном транспорте.

27.04.2017 сотрудниками ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми составлен акт № 2 о нарушении Шурыгиным Ю.В. установленного порядка режима содержания, выразившееся в не выполнении законных требований караула (отказался от проведения личного обыска и досмотра вещей).

В соответствии со ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным.

Приказом Министерства юстиции РФ и Министерства внутренних дел РФ от 24.05.2006 № 199дсп/369дсп утверждена Инструкция по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию.

Согласно ст. 217 Инструкции по окончанию приема осужденных и лиц, содержащихся под стражей, начальник караула организует личный обыск осужденных и лиц, содержащихся под стражей, и размещение их по камерам в соответствии с режимом.

Пунктом 128 Инструкции установлено, что лица, принятые для конвоирования, подвергаются личному обыску, а их вещи и продукты питания – осмотру.

Личный обыск осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в спецвагоне производится в свободных камерах, а при отсутствии их – в коридоре спецвагона, но не напротив камер с осужденными и лицами, содержащимися под стражей /п. 219 Инструкции/.

На лиц, нарушающих установленный режим содержания, начальники плановых, сквозных, особых и эшелонных караулов обязаны составить акт в двух экземплярах и объявить его нарушителю.

Проведение личного обыска и досмотра вещей осужденных после посадки в вагон является обязательным.

В части 1 ст. 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Материалами дела подтверждается факт нарушения Шурыгиным Ю.В. установленного порядка режима содержания, выразившееся отказе от проведения личного обыска и досмотра вещей. Указанное не оспаривается административным истцом.

Довод административного истца о том, что в ночное время проведение обыска незаконно, является ошибочным.

Отсутствие освещения в вагоне, а также не соответствие вагона санитарным нормам в ходе судебного заседания не нашло своего подтверждения, и кроме того не является основанием для отказа от проведения личного обыска.

Таким образом, сотрудниками ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми правомерно был составлен акт № 2 о нарушении Шурыгиным Ю.В. установленного порядка режима содержания.

На основании изложенного требования Шурыгина Ю.В. к ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми о признании незаконным и отмене акта о нарушении режима содержания № 2 от 27.04.2018, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Шурыгина Ю.В. к ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми о признании незаконным и отмене акта о нарушении режима содержания № 2 от 27.04.2018, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий         Р.В. Куриленко

Копия верна: судья -