Решение по делу № 2а-292/2019 от 21.12.2018

Дело №2а-292/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2019 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре Николаевой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Антипова Олега Вячеславовича о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии отдела военного комиссариата Чувашской Республике по г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой

У С Т А Н О В И Л :

Антипов О.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в суд с административным иском о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии отдела военного комиссариата Чувашской Республике по г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в военный комиссариат г. Новочебоксарска с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, в удовлетворении которого ему отказали. Он не согласен с решением призывной комиссии отдела военного комиссариата Чувашской Республике по г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Считает, что данное решение нарушает его права и действующее законодательство.

Административный истец в судебном заседании исковые требования поддержал по тем же мотивам, изложенным в тексте административного искового заявления и вновь привел их суду.

Представители военного комиссариата Чувашской Республике по г. Новочебоксарск и военного комиссариата Чувашской Республики в суд не явились, о времени и дате судебного процесса были извещены надлежащим образом.

Представитель военного комиссариата Чувашской Республике по г. Новочебоксарск- военный комиссар предоставил письменный отзыв, из которого следует, что он просит в иске Антипову О.В. отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

С 15 сентября 2015 года Федеральным законом от 8 марта 2015 года № 22-ФЗ введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ)

В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1). Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2). Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (часть 3).

Отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, урегулированы Законом "Об альтернативной гражданской службе".

Названный Федеральный закон определяет альтернативную гражданскую службу как особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву (пункт 1 статьи 1), и предусматривает, что на такую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с данным Федеральным законом призывной комиссией, создание которой регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", принято соответствующее решение (пункт 1 статьи 3).

Как установлено абзацем 2 статьи 2 закона "Об альтернативной гражданской службе" гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случае, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки:

до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года;

до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.

Граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию (пункт 1 статьи 11 вышеназванного Федерального закона).

Статья 12 закона "Об альтернативной гражданской службе", предусматривает, что призывная комиссия может отказать гражданину в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в связи с отсутствием объективных доводов и убеждений, препятствующих прохождению военной службы по призыву. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный истец Антипов О.В., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, принят на учет в качестве призывника отделом военного комиссариата Чувашской Республике по городу Новочебоксарск с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом №-с от ДД.ММ.ГГГГ зачислен в учебное заведение Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Чувашской Республики «Новочебоксарский химико-механический техникум» по специальности «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (по отраслям) по очной форме обучения.

На дату вынесения данного судебного решения административный истец продолжает обучаться в данном учебном заведении, дата окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что административный истец с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на воинский учет, годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Решением призывной комиссии отдела военного комиссариата Чувашской Республике по г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ № административному истцу предоставлена отсрочка от призыва на военную службу согласно подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона на время учебы до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Антиповым О.В. подано заявление в призывную комиссию о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

К заявлению административный истец приложил автобиографию, в которой указал, что он имеет убеждения, которые противоречат несению военной службы, у него сформированы пацифистские взгляды, категорически негативно относится к службе в армии.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ № Антипов О.В. был уведомлен о принятии заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой к сведению.

По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия ДД.ММ.ГГГГ приняла решение об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

В судебном заседании не добыты доказательства в той части, что административный истец, следуя своим убеждениям, участвует в работе общественных организаций пацифистской направленности.

Обращение Антипова О.В. в военный комиссариат с заявлением о замене военной службы альтернативной гражданской службой состоялось в ДД.ММ.ГГГГ и не позволяет сделать вывод о давности формирования пацифистских убеждениях истца, их фундаментальности и определяющих его личность; доводы Антипова О.В. не подтверждены с использованием средств доказывания, предусмотренных главой 6 КАС Российской Федерации.

Давая пояснения в ходе судебного процесса, а именно утверждая о наличии убеждений, противоречащих несению военной службы, административный истец не представил какого-либо объективно выраженного подтверждения (в образе жизни, характере поведения) своего устойчивого непринятия военной службы.

На поставленный судом вопрос о мнении его родственников на предмет службы в армии, Антипов О.В. пояснил, что мама и его бабушка к реализации данной обязанности относятся нейтрально.

Всю информацию для появления у Антипова О.В. убеждений, противоречащих несению военной службы, по его доводам он получает из сети «Интернет».

Исходя из положений пункта 1 статьи 11 закона "Об альтернативной гражданской службе" (абзац 6), вопреки доводам административного истца в ходе судебного процесса, обязанность обосновывать наличие таких убеждений, и доказывать их обоснованность, лежит именно на административном истце.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, административным истцом не обосновано наличие у него устойчивых убеждений, противоречащих несению военной службы.

В то же время право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24 июня 2014 года N 1470-О).

В документах, составляющих материалы дела призывника, не имеется сведений, указывающих на непринятие истцом основополагающих принципов общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации, вследствие каких либо внутренних убеждений.

Доводы Антипова О.В. о наличии у него прочно сложившихся пацифистских убеждений подтверждаются лишь его объяснениями, в том числе изложенными в автобиографии.

Обозревавшееся в судебном заседании документы из представленного личного дела призывника: характеристики из учебного заведения, анкеты и другие документы не являются объективным доказательством личных убеждений Антипова О.В., сформировавшихся у него впоследствии.

Поскольку административным истцом достаточным образом не обосновано наличие у него устойчивых и непреодолимых убеждений, препятствующих несению военной службы, то в данном случае нет никаких оснований полагать, что оспариваемым решением призывной комиссии было нарушено право административного истца на альтернативную гражданскую службу, поскольку право на такую службу в силу действующего законодательства возникает только при обоснованности наличия убеждений, препятствующих несению военной службы.

Судом установлено, что оспариваемое решение призывной комиссии было принято в пределах предоставленных ей полномочий, оно соответствует законодательству, регулирующему спорные правоотношения, и прав административного истца не нарушает, то в силу пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, исследовав имеющие доказательства, оценив доводы административного истца в совокупности с имеющимися доказательствами, пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска Антипова О.В..

Руководствуясь ст. 220 КАС РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного иска Антипова Олега Вячеславовича о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии отдела военного комиссариата Чувашской Республике по г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

С мотивированным решением стороны могут быть ознакомлены 18.01.2019.

Судья С.А. Красильникова