Решение по делу № 2а-3507/2018 от 04.10.2018

Дело № 2а-3507/2018

Решение

Именем Российской Федерации

25 октября 2018 года                            г. Новосибирск

Заельцовский районный суд города Новосибирска

в составе:

судьи                                    Гаврильца К.А.,

при секретаре                                 Хромовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) к редакции СМИ – журнала «Сибирь: экспорт-импорт» о признании регистрации СМИ – журнала недействительной,

установил:

    Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании недействительной регистрации средства массовой информации – журнала «Сибирь: экспорт-импорт».

В заявлении представитель истца указал, что xx.xx.xxxx г. Государственным комитетом Российской Федерации по печати было выдано свидетельство о регистрации СМИ – журнала «Сибирь: экспорт-импорт» __ учредителем которого являлось ООО «Центр Международной торговли - Новосибирск».

Вместе с тем по данным, указанным в выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на xx.xx.xxxx г., ООО «Центр Международной торговли - Новосибирск» прекратило свою деятельность xx.xx.xxxx г. в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ.

В регистрационном деле журнала «Сибирь: экспорт-импорт» устав редакции СМИ либо заменяющий его договор между учредителем и редакцией СМИ отсутствуют. Таким образом, все права учредителя в отношении журнала перешли к редакции СМИ – журнала «Сибирь: экспорт-импорт». Статус данного СМИ является действующим.

СМИ должно распространяться на территории РФ, стран СНГ и за рубежом, адрес регистрации редакции СМИ – __, г. Новосибирск, ....

Сведениями о выходе в свет СМИ – журнала «Сибирь: экспорт-импорт» Управление не обладает. По сведениям, поступившим от ФГУП «ИТАР-ТАСС», Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Российской государственной библиотеки экземпляры журнала «Сибирь: экспорт - импорт» в данные организации не поступали.

В ходе непосредственного мониторинга СМИ, распространяемых в Новосибирской области, в том числе в сети «Интернет», не выявлено каких-либо фактов распространения СМИ с видом распространения «журнал» и имеющих наименование «Сибирь: экспорт - импорт».

Кроме того, в целях реализации полномочий Управления, предусмотренных подпунктом 10.1 п.10 Положения об Управлении Роскомнадзора, в адрес журнала «Сибирь: экспорт - импорт» было направлено уведомление с разъяснениям права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность СМИ на основании ст. 16 Закона РФ от 27.12.1991г. __ «О средствах массовой информации». Одновременно редакция СМИ предупрежден о том, что при непоступлении указанной информации к xx.xx.xxxx г., Управлением, в порядке, предусмотренном ч.2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 г. __ «О средствах массовой информации», будет направлено в суд заявление о признании регистрации средства массовой информации недействительной.

Почтовое отправление с вышеуказанным уведомление, вернулось в адрес Управления в связи с истечением срока хранения отправления в почтовом отделении. До настоящего времени сведений от редакции журнала «Сибирь: экспорт - импорт» о выходе в свет либо о прекращении деятельности СМИ в Управление не поступало. Таким образом, СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более года.

    В судебное заседание стороны не явились, извещены.

    Изучив письменные доказательства, суд пришел к выводу, что заявление подлежит удовлетворению.

    Установлено, что xx.xx.xxxx г. было зарегистрировано СМИ – журнал «Сибирь: экспорт-импорт», которому выдано свидетельство __ Учредителем СМИ являлось ООО «Центр Международной торговли - Новосибирск», которое xx.xx.xxxx г. прекратило свою деятельность, исключено из ЕГРЮЛ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

    В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

    Согласно п.5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Роскомнадзор осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

    Факт невыхода СМИ – журнала «Сибирь: экспорт-импорт» в свет более года подтверждается письмом Федерального агентства по печати и массовых коммуникаций от xx.xx.xxxx г., в которой указано, что обязательные экземпляры печатного издания данного журнала у них отсутствуют; докладной запиской врио начальника отдела контроля (надзора) в сфере массовых коммуникаций Управления Роскомнадзора в Сибирском федеральном округе от xx.xx.xxxx г., по проведению систематического наблюдения в отношении печатного средства массовой информации журнала, где в частности указано, что в ФГУП «ИТАР-ТАСС», РГБ и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям обязательные экземпляры журнала не поступают. Доказательства выхода журнала в свет ответчик не представил.

    На основании изложенного суд полагает, что имеется основание для удовлетворения заявленного требования.

    Руководствуясь ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

    Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – журнала «Сибирь: экспорт-импорт» (свидетельство о регистрации __ выдано Государственным Комитетом Российской Федерации по печати xx.xx.xxxx г.).    

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Судья                                  К.А. Гаврилец