Решение по делу № 33-4850/2014 от 08.05.2014

Судья: Филиппова Т.М. Дело №33-4850/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 мая 2014 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Лазарева Н.А.

судей: Самчелеевой И.А., Смирновой Е.И.

при секретаре: Асабаевой Д.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Аряповой Х.Х. к ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти о признании незаконными действий, выразившихся в удержании ежемесячных денежных средств, направляемых на оплату набора социальных услуг, обязании выплатить денежные средства, удерживаемые на оплату набора социальных услуг,

    с апелляционной жалобой Аряповой Х.Х. на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 24 февраля 2014 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Аряповой Х.Х. к ГУ УПФ России в Автозаводском районе г.Тольятти о признании незаконным действий, взыскании денежных средств и судебных расходов - отказать.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Самчелеевой И.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, доводы представителя истца по доверенности Хамадова Б.А., возражения представителя ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ Энгеля А.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Аряпова Х.Х. обратилась с иском к ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти о признании незаконными действий, выразившихся в удержании ежемесячных денежных средств, направляемых на оплату набора социальных услуг, обязании выплатить денежные средства, удерживаемые на оплату набора социальных услуг.

В обоснование требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом г.Тольятти за ней признано право на ежемесячную денежную выплату, установленную пп.2 п.1 ст.23.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ 5-ФЗ «О ветеранах». Решением суда ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти обязано назначить истцу ежемесячную денежную выплату в размере, установленном для участников ВОВ и произвести перерасчет ежемесячных денежных выплат, установленных для участников ВОВ, начиная ДД.ММ.ГГГГ Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена ежемесячная денежная выплата. За период с ДД.ММ.ГГГГ. произведен перерасчет размера ЕДВ, за вычетом ранее уплаченных сумм ЕДВ, по категории «член семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы». ДД.ММ.ГГГГ. ответчиком произведена выплата денежных средств в размере 133 904,09 рублей.

Истец считает, что перерасчет ЕДВ, установленного ФЗ «О ветеранах» для участников ВОВ, за период ДД.ММ.ГГГГ произведен с нарушением нормы закона, из состава ЕДВ необоснованно удержаны денежные средства, направляемые на оплату набора социальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась к ответчику с жалобой и просила устранить допущенные нарушения, выплатив ей ЕДВ в полном объеме.

Согласно ответу УПФ РФ в Автозаводском районе г.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ. жалоба Аряповой Х.Х. оставлена без удовлетворения.

Истец просит признать незаконным действия ГУ- УПФ РФ в Автозаводском районе г.Тольятти, выразившиеся в удержании из состава назначенной ежемесячной денежной выплаты, установленной ФЗ «О ветеранах» для участников Великой Отечественной войны, ежемесячных денежных средств, направляемых на оплату набора социальных услуг, за период с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика произвести единовременно выплату необоснованно удерживаемых из состава ЕДВ, установленного ФЗ «О ветеранах» для участников Великой Отечественной войны, ежемесячных денежных средств, направляемых на оплату набора социальных услуг, за период с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ГУ-УПФ РФ в <адрес> расходы по оплате госпошлины в пользу истца в размере 200 рублей.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Аряпова Х.Х. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, взыскав судебные издержки.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ Энгель А.А. возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

Судом установлено, что Аряпова Х.Х., жена погибшего военнослужащего имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для родителей и жен погибших военнослужащих.

Решением Автозаводского районного суда г.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ. за Аряповой Х.Х. признано право на ежемесячную денежную выплату, установленную подпунктом 2 пункта 1 ст.23.1 ФЗ от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» в размере, установленном для участников Великой Отечественной войны. Назначена Аряповой Х.Х. ежемесячная денежная выплата в размере, установленном для участников Великой Отечественной войны, произведен перерасчет ежемесячных денежных выплат, установленных для участников Великой Отечественной войны, начиная ДД.ММ.ГГГГ

Заявление об отказе от получения набора социальных услуг (НСУ) Аряповой Х.Х. подано ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ФЗ от 17.07.1999г. №178 «О государственной социальной помощи» с даты установления гражданину ежемесячной денежной выплаты у него возникает право на получение НСУ.

Набор социальных услуг может предоставляться в натуральной форме, либо в денежном выражении путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда заявления об отказе от НСУ полностью, либо в части. Заявление об отказе от НСУ подается в срок до 01.10. текущего года на период с 01 января следующего года по 31 декабря года, в котором гражданин пожелает возобновить предоставление ему НСУ.

Изменение категории лица, имеющего право на получение ежемесячной денежной выплаты, само по себе не означает утрату права на предоставление социальных услуг, а следовательно, не влечет прекращение их предоставления.

В соответствии с ст.6.5 Закона оплата предоставления гражданину социальных услуг устанавливается Законом в твердой денежной сумме и не различается по категориям лиц, имеющих право на получение набора социальных услуг.

Суд установил, что заявление ДД.ММ.ГГГГ. об отказе от получения НСУ принято и исполнено. С ДД.ММ.ГГГГг. ежемесячная денежная выплата выплачивается с учетом данного заявления.

Суд пришел к правильному выводу, что требование истца о признании незаконными действий, выразившихся, по мнению истца, в необоснованном удержании ежемесячных денежных средств, и соответственно о выплате ДД.ММ.ГГГГ. денежных средств на НСУ не основаны на нормах закона.

Обращение с заявлением об отказе от набора социальных услуг является правом, и это право не может быть реализовано ранее даты обращения с заявлением об отказе от набора социальных услуг.

Заявление Аряповой Х.Х. об отказе от получения НСУ было подано ДД.ММ.ГГГГ.    НСУ заменен денежной выплатой в соответствии с действующим законодательством.

Действующее законодательство не предусматривает возмещение набора социальных услуг, которыми не воспользовался гражданин.

Таким образом, замена набора социальных услуг денежной выплатой не может быть произведена ДД.ММ.ГГГГ. - даты обращения с заявлением об отказе от получения набора социальных услуг.

Аряпова Х.Х. реализовала свое право об отказе от получения НСУ с даты, которую она сама определила. Данное заявление было принято УПФ и исполнено.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда и полагает, что доводы апелляционной жалобы являются необоснованными, так как в соответствии с ч. 3 ст. 6.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" отказ от получения социальных услуг носит заявительный характер.

Иного порядка отказа от получения социальных услуг действующим законодательством не предусмотрено.

Принимая во внимание, что соответствующего заявления об отказе от получения социальных услуг от истца в спорный период в пенсионный орган не поступало, у последнего отсутствовали законные основания для замены социальных услуг денежным эквивалентом.

Также, доводы жалобы о том, что судом не учтено, что имеет место двойное удержание суммы НСУ, поскольку на момент приобретения права и назначении ЕДВ по категории «участник ВОВ», в УПФ РФ уже имелся документ подтверждающий волеизъявление на отказ от НСУ, которое было подано по ранее назначенной категории «член семьи погибшего военнослужащего» не могут быть приняты во внимание, так как основаны на неправильном толковании норм права.

Таким образом, оснований для отмены и изменения решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 324-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 24 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Аряповой Х.Х. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: