Решение по делу № 2-9034/2018 от 23.07.2018

дело № 2-9034/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года                                                                      Первомайский районный суд

г. Краснодара в составе:

председательствующего                                     Мордовиной С.Н.

    секретаря                             Ковалевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи с ФКУ ИК -5 ГУ ФСИН России по Краснодарскому краю исковое заявление Грань В. М. к министерству финансов Российской Федерации в лице управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю о взыскании компенсации морального вреда,

                                                                 УСТАНОВИЛ:

Грань В.М. обратился в суд с исковым заявлением к министерству финансов Российской Федерации в лице управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю о взыскании компенсации морального вреда.

     В обоснование требований указал, что с 27.12.2016г. по 20.02.2017г. содержался в ФКУ СИЗО -3 УФСИН России по КК г. Новороссийска. В период содержания под стражей были существенно нарушены его права, а именно, площадь камер не соответствовала количеству содержавшихся в них лиц, камеры находились в антисанитарном состоянии, отсутствовали сантехнические удобства и холодная, горячая вода, освещение было тусклым, а влажность высокой, отсутствовала вентиляция, отсутствие пастельного белья в полном объеме, кроме того, он является инвалидом и в момент поступления в СИЗО он имел тяжелое заболевание, при этом в медицинскую часть не был помещен, а находился в общей камере с другими заключенными в связи с чем, был лишен отдыха и медицинского ухода. На основании изложенного, считает, что действиями ответчика ему причинен моральный вред, в связи с чем, просит суд взыскать с министерства финансов Российской Федерации в лице управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю в его пользу компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей.

Истец Грань В.М. по средствам видеоконференцсвязи в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований в полном объеме, считает их законными и обоснованными.

Представитель ответчика министерства финансов Российской Федерации в лице управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю по доверенности Анкудинова Н.А. в судебном заседании против удовлетворения требований возражала.

Представитель третьего лица УФСИН России по КК по доверенности Перегудов А.П. в судебном заседании против удовлетворения требований возражал.

Представитель третьего лица ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по КК по доверенности Путилина О.В. в судебном заседании против удовлетворения требований возражала.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В силу ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина, согласно ст. 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 21 Конституции РФ, достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом (ст. 1100 ГК РФ).

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В силу ст. 15 указанного Федерального закона N 103-ФЗ, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

На основании ст. 23 указанного Федерального закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно ст. 24 указанного Федерального закона лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. приказом Минюста РФ от 14.10.2005г. N 189, камеры СИЗО оборудуются: столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; полкой для туалетных принадлежностей; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником (п. 42).

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые проведенным в Женеве в 1955г. первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями и одобренные экономическим и социальным советом ООН в резолюциях N 663 С (XXIV) от 31 июля 1957г. и N 2076 (LXII) от 13 мая 1977г., предусматривают, в частности, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию....

Статьей 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, Грань В.М. 27.12.2016г. прибыл в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Краснодарскому краю и был размещен в камеру карантинного отделения №.

31.12.2016г. перемещен в камеру №.

В соответствии с разделом V о материально-бытовом обеспечении подозреваемых и обвиняемых приказа Минюста РФ N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: - спальным местом; - постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; - постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; - полотенцем; - столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; - одеждой по сезону (при отсутствии собственной); - книгами и журналами из библиотеки СИЗО.

Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

Из представленных в материалы дела справок следует, что камера № имеет общую площадь 25,91 кв. м. Камерное помещение является камерой для содержания спецконтингента, находящегося в учреждении. Камерное помещение оборудовано: двумя оконными проемами, умывальником с холодной водой сан/узлом в форме "чаши Генуя", отделенной кирпичной перегородкой высотой 1,5 м от пола; в 2016-2017г проведены работы по полной изоляции сан узлов, приточной вентиляцией и вытяжной вентиляцией через вытяжную шахту на крышу; температурный режим поддерживался +21 - +22 С. Согласно приказа Минюста РФ от 03.12.2013г. № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» лица, содержащиеся в камерах для индивидуального пользования обеспечиваются постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом, постельным бельем: двумя простынями, наволочкой, полотенцем, столовой посудой и столовыми приборами, кружкой, ложкой. На период с 27.12.2016г. по 20.02.2017г. в учреждении с постельными принадлежностями и мягким инвентарем проблем не было. Еженедельно в период санитарной обработки производится смена постельных принадлежностей, которые проводят качественную химическую обработку, ежемесячно непригодное к дальнейшему использованию вещевое имущество списывается. (л.д.42)

В ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Краснодарскому краю регулярно проводится комплекс профилактических и истребительских мероприятий - дератизация и дезинсекция на основании заключенных договоров на оказание данных видов услуг. (л.д.44-50).

Из пояснений представителя ответчиков и третьих лиц, следует что кипяченая вода для питья выдается ежедневно в установленное время с учетом потребности, в соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации (приказ MЮ РФ от 14.10.2005г. N 180)

Помывка спецконтингента проводится регулярно, согласно утвержденного графика. Специальное оборудование либо места в камерных помещениях отведенные для сушки белья принадлежащего спецконтингенту нормативной документацией не предусмотрено.

В соответствии с нормами проектирования следственных изоляторов и тюрем федеральной службы исполнения наказаний СП-15-01 пункт 14.7 регулировку температур горячей воды, подаваемой к душам санпропускников, следует предусматривать через общий смеситель, располагаемый за наделами душевых. Уборка и дезинфекция душевой проводится после каждой смены моющихся санитарами из числа спецконтингента.

Камерные помещения для содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных оборудованы в соответствии с каталогом "Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России" утвержденного приказом ФСИН России от 27.07.2007г. N 407.

Оборудование камеры произведено в соответствии с приказами МЮ РФ от 12.05.2000г. N 148 (п. 44) и от 14 октября 2005г. N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" (пункт 42).

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу, что Грань В.М. был обеспечен материально-бытовым обеспечением в период его нахождения в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Краснодарскому краю в соответствии с требованиями приказа Минюста России от 14.10.2005г. N 189, доказательств обратного материалы дела не содержат. С соответствующими жалобами к администрации СИЗО, в надзирающие за законностью органы Грань В.М. не обращался.

Истец, при поступления в СИЗО проходил первичный медицинский осмотр, в результате которого, мог содержаться в общей камере и не нуждался в переводе на больничный корпус.

Из материалов дела также усматривается, что в период содержания истца в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Краснодарскому краю в камере N 54 содержалось от 7 до 12 человек. Лимит наполнения ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Краснодарскому краю составляет 581 человек, вместе с тем, среднесписочная численность спецконтингента в период времени с 27.12.2016г по 20.02.2017г. составляла 704 человека. (л.д.41).

Таким образом, доводы истца в части переполненности камеры, обеспечения его меньшей площадью, чем это предусмотрено действующим законодательством нашли свое подтверждение и не опровергнуты стороной ответчиков, данный факт также нашел свое подтверждение в результате прокурорской проверки г. Новороссийска (л.д.5).

При разрешении заявленных требований, суд руководствуется положениями Постановлений Европейского Суда по правам человека, где отмечается, что оценка минимального уровня суровости при обращении с потерпевшим относительна и зависит от всех обстоятельств дела. Договаривающееся Государство должно обеспечивать содержание лица под стражей в таких условиях, в которых бы уважалось его человеческое достоинство, такими способами и методами, при которых лицо не терпит душевных страданий и лишений, превышающих неизбежный уровень страданий при заключении.

В данном случае, учитывая, что хотя в деле нет признаков прямого намерения оскорбить или унизить истца, суд полагает, что тот факт, что истец находился в указанном камерном помещении, где также находились заключенные в большем количестве, чем предусмотрено действующим законодательством, следует расценивать, как нарушение требований статьи 3 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод", так как переполненность камер в связи с не обеспечением заключенных достаточным личным пространством является одним из критериев плохого обращения с осужденными.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, с письменными претензиями по поводу ненадлежащих условий содержания истец к администрации ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Краснодарскому краю не обращался.

После убытия для дальнейшего отбытия наказания в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю, 23.04.2018г. Грань В.М. обратился к прокурору г. Новороссийска. Его обращение рассмотрено и 18.05.2018г. дан ответ, что доводы жалобы подтвердились в части несоблюдения установленной нормы санитарной площади в камере на одного человека(л.д.5). Остальные доводы не нашли подтверждения.

Следует также учесть, что перелимит в камерном помещении допущен не по вине ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Краснодарскому краю, следственный изолятор не может не принять спецконтингент ввиду переполненности учреждения.

Таким образом, суд пришел к выводу, что условия содержания Грань В.М. в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Краснодарскому краю не отличались от условий содержания всех лиц содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации и их нельзя рассматривать как пытку или бесчеловечное, унижающее достоинство обращение.

Установив указанные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что условия содержания Грань В.М. ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Краснодарскому краю в спорный период не соответствовали требованиям действующего законодательства РФ, а именно ст. 23 Федерального закона от 15 июля 1995г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" о норме санитарной площади в камере на одного человека и положениям ст. 3 Конвенции.

Факт содержания истца в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Краснодарскому краю в условиях, не соответствующих установленным нормам, влечет нарушение прав истца, гарантированных законом, и сам по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что, в соответствии с упомянутыми выше правовыми нормами, является основанием для признания требований о взыскании компенсации морального вреда правомерными.

Определяя размер компенсации морального вреда, исходя из оценки характера и степени причиненных истцу нравственных страданий, фактических обстоятельств дела, индивидуальных особенностей потерпевшего, учитывая принцип разумности и справедливости суд считает возможным определить в размере 10 000 рублей.

        Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                               Р Е Ш И Л :

           ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

          ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07.12.2018░.