Решение по делу № 2-7647/2015 от 16.09.2015

Дело № 2-7647/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2015 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего:             Паниной Е.Ю.,

при секретаре:             Зеленцовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора войсковой части 56681 в интересах Российской Федерации в лице Межрайонной ИФНС России № 15 по Алтайскому краю к Плотникову СА о признании незаконным предоставления налогового вычета, взыскании суммы,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор войсковой части 56681 обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице Межрайонной ИФНС России № по .... с иском о признании незаконным предоставления налогового вычета Плотникову С.А., взыскании суммы ущерба в порядке ст. 45 ГПК РФ.

В обоснование требований указано, что Плотников С.А. проходит военную службу по контракту в войсковой части 85906 (....), относится в соответствии с действующим законодательством к категории военнослужащих – участников накопительно - ипотечной системы.

ДД.ММ.ГГГГ Плотников С.А. реализовал своё право на приобретение в собственность жилого помещения - квартиру по адресу: ...., стоимостью 2 487 000 руб., из которых 619 244 руб. 00 коп. являются представленными средствами накопительной системы, сумма в 1 867 756 руб. кредитом, представленным ОАО «Газпромбанк», погашение по которому осуществляется за счет целевого жилищного займа. Таким образом, по мнению истца, сумма в размере 2 487 000 руб., оплаченная за жилье, является средствами федерального бюджета в связи с чем основания для предоставления налогового вычета отсутствовали. В ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на положения ст. 220 НК РФ, Плотников С.А. обратился в Межрайонную ИФНС России № .... края с заявлением о предоставлении имущественного налогового вычета по фактически произведённым и документально подтверждённым расходам, связанным с покупкой названной квартиры.

Согласно платежных поручений №, 13581835 от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проведенной камеральной налоговой проверки Плотникову С.А. произведен возврат налога на доходы физических лиц в сумме 140 120 рублей. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ произведен возврат Плотникову С.А. налога на доходы физических лиц в сумме 102 689 рублей. Таким образом, ответчику предоставлен имущественный налоговый вычет в размере 242 809 руб., который, по мнению истца, является незаконным и подлежащим взысканию с ответчика.

Незаконно предоставленный Плотникову С. А. налоговый вычет и возврат налога на доходы физических лиц в части суммы, составляющей федеральный бюджет, причинил материальный ущерб Межрайонной ИФНС России № ...., т.е. федеральной собственности. На основании изложенного, просит признать незаконным предоставление Плотникову С.А. имущественного налогового вычета в размере 1 867 756 рублей 00 копеек и возврата налога на доходы физического лица на сумму 242 809 рублей, взыскать с Плотникова С.А. сумму причинённого государству ущерба в размере 242 809 рублей в пользу Российской Федерации в лице Межрайонной ИФНС России № .....

В судебном заседании представитель процессуального истца военного прокурора Кольцов К.В., представитель материального истца Межрайонной ИФНС России № .... Евдокимова В.Н. на удовлетворении исковых требований настаивали по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Плотников С.А. с требованиями согласился, подтвердил свое обращение за предоставлением налогового вычета, обоснование иска не оспаривал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Плотников С.А. проходит военную службу по контракту в войсковой части 85906 (....) с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» Плотников С.А. относится к категории военнослужащих - участников накопительно-ипотечной системы.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Строительная инициатива» (Продавец) и Плотниковым С.А. (Покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, квартиры по адресу: ...., стоимостью 2 487 000,00 рублей.

Условиями договора (п.1.3.1) предусмотрено, что покупателю предоставляется целевой жилищный заем в размере 619 244 рубля. Средства целевого жилищного займа предоставляются покупателю Министерством обороны РФ в лице ФГКУ «Федеральное управление накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» на цели приобретения в собственность недвижимого имущества на основании договора целевого жилищного займа от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного в .... (п.1,3 договора).

Кроме того, согласно кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Газпромбанк» предоставил Плотникову С.А. кредит в размере 1 867 756 рублей на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Согласно п. 2.4 и п. 2.5 договора погашение обязательств Плотникова С.А. перед ОАО «Газпромбанк» осуществляется за счёт целевого жилищного займа.

Право собственности на указанную квартиру было зарегистрировано за Плотниковым С.А. в установленном законом порядке, выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с условиями заключенного между Плотниковым С.А. и ФГКУ «Федеральное управление накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» договора от ДД.ММ.ГГГГ № целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и погашения обязательств по ипотечному кредиту от ДД.ММ.ГГГГ предметом данного договора является предоставление заемщику в соответствии со статьей 14 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» целевого жилищного займа за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется, в частности, посредством формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений для приобретения жилья, а также предоставлением целевого жилищного займа.

Пунктом 4 статьи 3 названного Федерального закона определено, что накопительным взносом являются денежные средства, выделяемые из федерального бюджета и учитываемые на именном накопительном счете участника накопительно -ипотечной системы.

Пунктом 7 статьи 3 Федерального закона установлено, что именной накопительный счет участника - это форма аналитического учета, включающая в себя совокупность сведений о накопительных взносах, поступающих из федерального бюджета, о доходе от инвестирования этих средств, о задолженности и об обеспеченных залогом обязательствах участника накопительно - ипотечной системы перед уполномоченным федеральным органом, а также сведения об участнике.

Анализ вышеприведенных норм права и представленных в материалы дела доказательств позволяет прийти к выводу о том, что квартира ответчиком была приобретена в рамках накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, реализуемой за счет средств федерального бюджета.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера налоговой базы по налогу на доходы физических лиц налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.

Имущественный налоговый вычет предоставляется в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации одного или нескольких объектов имущества, указанного в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, не превышающем 2 000 000 рублей (ст.220 НК РФ)

В соответствии с п. 5 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации имущественные налоговые вычеты, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 1 настоящей статьи, не предоставляются в части расходов налогоплательщика на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, покрываемых за счет средств работодателей или иных лиц, средств материнского (семейного) капитала, направляемых на обеспечение реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, за счет выплат, предоставленных из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также в случаях, если сделка купли-продажи жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них совершается между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми в соответствии со статьей 105.1 настоящего Кодекса.

Таким образом, федеральный законодатель предусмотрел в Налоговом кодексе Российской Федерации случаи, когда право на имущественный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц не применяется. К их числу отнесены случаи, когда улучшение жилищных условий налогоплательщика произведено за счет средств федерального бюджета.

В связи с приобретением указанной квартиры Плотниковым С.А. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поданы налоговые декларации по форме 3-НДФЛ за 2011 и 2012 годы для получения имущественного налогового вычета.

Согласно платежных поручений №, № от ДД.ММ.ГГГГ Плотникову С.А. произведен возврат налога на доходы физических лиц за 2011г. и 2012г. соответственно, в общей сумме 140 120 рублей.

Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ произведен возврат Плотникову С.А. налога на доходы физических лиц за 2013г. в сумме 102 689 рублей.

Общая сумма возвращенного налога на доходы физических лиц составила 242 809 рублей.

Как следует из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки Плотникова С.А. по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС N 15 по .... был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Плотникову С.А. доначислены суммы необоснованно возмещенного из бюджета налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 242 809 руб., Плотников С.А. привлечен к налоговой ответственности по п.1 ст.122 НК РФ к штрафу в размере 1000 руб., начислены пени в сумме 27 596,06 руб. Плотникову С.А. предложено уплатить излишне возмещенную сумму по налогу на доходы в размере 242 809 рублей, штраф 1000 руб. и пени, начисленные за несвоевременную уплату такого налога в сумме 27 596,06 рублей.

Основанием для доначисления указанной суммы налога послужил вывод Межрайонной ИФНС N 15 по .... о том, что квартира приобретена Плотниковым С.А. за счет мер государственной социальной поддержки (накопительной ипотечной системы), и источником финансирования расходов на приобретение жилья являлись средства федерального бюджета. Этот вывод налогового органа основан на анализе условий кредитного договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «Газпромбанк» и Плотниковым С.А.

Решение Межрайонной ИФНС N 15 по .... №РА-18-09 от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке Плотниковым С.А. обжаловано не было.

Таким образом, предоставление военнослужащему Плотникову С.А. имущественного налогового вычета в размере 1 867 756 рублей 00 копеек и возврат налога на доходы физического лица на сумму 242 809 руб. является незаконным.

В соответствии с положениями ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Излишне возмещенная сумма по налогу на доходы в размере 242 809 рублей является для ответчика неосновательным обогащением.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета сумма в размере 242 809 рублей.

В силу положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ .... подлежит взысканию государственная пошлина в размере в размере 5 628 рублей 09 копеек.

руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным предоставление Плотникову СА имущественного налогового вычета в размере 1 867 756 рублей и возврат налога на доходы физического лица на сумму 242 809 рублей.

Взыскать с Плотникова СА в пользу Межрайонной ИФНС России № по .... в доход федерального бюджета сумму в размере 242 809 рублей.

Взыскать с Плотникова СА в доход бюджета муниципального образования городской округ .... государственную пошлину в размере 5 628 рублей 09 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца.

Судья Е.Ю. Панина

Копия верна:

Судья         Е.Ю. Панина

Секретарь        Е.Н. Зеленцова