Решение по делу № 2-3474/2013 от 27.03.2013

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ногинск Московская область 9 июля 2013 года

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Юсупова А.Н.

при секретаре Бережковой А.Е.,

с участием адвоката Панкова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.а Б. И. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Шолуденко М. В., Масленникову Л. П., Садоводческому некоммерческому товариществу «Искра» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, о признании недействительным Постановления Администрации Ногинского муниципального района Московской области, о признании недействительными свидетельств о праве собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Б. Б.И. обратился в суд с иском к Администрации Ногинского муниципального района <адрес>, ФИО2, Масленникову Л.П., СНТ «Искра» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, о признании недействительным Постановления Администрации Ногинского муниципального района <адрес>, о признании недействительными свидетельств о праве собственности на земельные участки.

Просил суд обязать Шолуденко М.В., Масленникова Л.П. не чинить препятствий в пользовании участком № в СНТ «Искра», расположенного в <адрес> СНТ «Иска»; признать недействительным Постановление Администрации Ногинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления в собственность Шолуденко М.В. участка №, Масленникову Л.П. участка №, расположенных <адрес>, СНТ «Искра»; признать недействительными свидетельство о праве собственности № – 016 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Шолуденко М.В., участок №, и свидетельство о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Масленникову Л.П., участок №.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в апреле 2009 года, Б. Б.И. решил вступить в члены СНТ «Искра», для чего обратился к председателю СНТ «Искра» ФИО, которая показала ему земельный участок и пояснила, что для принятия в члены СНТ «Искра» необходимо заплатить целевые и членские взносы за 2001-2008 г.г. в сумме <данные изъяты>. После оплаты указанной суммы, ему была выдана книжка члена СНТ «Искра» на его имя. Дата выдачи садовой книжки была указана «ДД.ММ.ГГГГ» и подписана председателем правления СНТ «Искра» ФИО и бухгалтером ФИО3 Также в книжке было указано, что Б.у Б.И. выделен участок №, а в графе, членские взносы, записано, что задолженности по целевым и членским взносам не имеет по 2008 г. включительно. Б.ым Б.И. было написано заявление о приеме его в члены СНТ «Искра». В мае 2010 года председатель СНТ «Искра» ФИО отказалась принимать у Б.а Б.И. членские взносы, заявив, что выданная ему членская книжка недействительная, заявление о принятии в члены СНТ «Искра» написано неправильно, предложила написать новое заявление и оплатить новые вступительные взносы в сумме <данные изъяты> Решением общего собрания членов СНТ «Искра» от ДД.ММ.ГГГГ в члены СНТ были приняты ответчики: Шолуденко М. В. и Масленников Л. П.. В процессе приватизации нумерация и фактическая площадь участков были изменены. В последствии на основании постановления администрации Ногинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность земельных участков, расположенных в <адрес>, сельском поселении Мамонтовское, вблизи д. Тимково, садоводческом некоммерческом товариществе «Искра» земельный участок Б.а Б.И. был предоставлен бесплатно в собственность Шолуденко М. В. и Масленникову Л. П.. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Б. Б.И., является членом СНТ «Искра». Решение общего собрания членов СНТ «Искра» от ДД.ММ.ГГГГ в части признания Б.а Б.И. не являющимся, членом СНТ «Искра» признано недействительным. Также недействительным признано постановление администрации Ногинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части представления ФИО1 земельного участка №.

Представитель ответчика Председатель СНТ «Искра» ФИО с исковыми требованиями не согласилась, представила письменные возражения (л.д.94-95) согласно которых, Б. Б.И. она не знает, никогда его не видела, денет от него не получала, к ней он не обращался, участок не показывала, книжку ему не вручала и никаких предложений об оплате других платежей не вела.
Б. Б.И. в 2010 году, 2011 году в СНТ «Искра» на общих собраниях не присутствовал. В приеме в члены СНТ «Искра» Б.у Б.И. было отказано. (протокол № май 2011 года). В книжке, не указан номер протокола о принятии в члены СНТ «Искра», нет корешка приходно- кассового ордера вступительного взноса с номером и датой оплаты, а также отсутствуют суммы оплат ежегодных взносов. В приеме взносов ФИО не могла отказать Б.у Б.И., так как он никогда не был в СНТ «Искра», сами взносы принимает не она, а бухгалтер.

Предыстория всех событий, связанная с исковыми заявлениями такова Московскому метрострою в 1989 <адрес> была выделена земля для коллективного садоводства в бессрочное и бесплатное пользование на местах бывших торфоразработок. Из-за очень плохого состояния земель до сих пор в СНТ имеются пустоты. Землеустроительным отделом № ООО НИИ «Гипрозем» на выполнение работ по определению границ под СНТ, т.к. схема, которая была передана с другими документами в 1999г. не соответствовала, и возможно по этой причине, никем не была подписана, не утверждена и никуда не была передана. В 2009г. работа ООО «Гипрозем» была окончена, определена площадь земельного участка нашего СНТ и был выдан «Акт согласования местоположения СНТ», с уточненными координатами. В этом же году на собрании садоводы решили воспользоваться «Дачной амнистией» и приватизировать свои участки. Обсуждался вопрос о необходимости строительства пожарного водоема, говорили о том, что при оформлении приватизации возможно потребуется согласование пожарной инспекции. В мае 2009г. в члены СНТ был принят ФИО4 который предложил себя в качестве строителя, т.к он является ген.директором ООО «Стройинвест-Плюс», говорил, что техники любой много и его организация способна сделать пожарный пруд и дороги к участкам к которым не было подъезда, качестве их затрат, мы должны фирме выделить пустующие участки для членов их коллектива. Мордовин был мало знаком и было решено, в течение сезона изучить этот вопрос и вернуться в нему в конце лета. Через месяц ФИО5 привез ФИО6Х., как позже стало известно, который является коммерческим директором ООО «Стройинвест-Плюс» и в присутствии членов правления ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО3, Апреликова O.T. и ФИО стали нас убеждать, что они могут сделать все и пруд и дороги. Было решено разрешить начало работ по строительству пожарного водоема, а выбранный грунт использовать для засыпки этих участков. Заключать договор они отказались не смотря на ранее данное обещание. Через несколько дней они завезли экскаватор на гусеничном ходу и два разбитых грузовика, которые взяли в аренду. Надзора за работой организовано не было, грунт вывозили с территории и продавали, вместо того, чтобы засыпать участки, как договаривались. Прошло два-три дня с момента начала работ Муминова и Мордовина, в срочном порядке, привезли и передали бухгалтеру ФИО3 заявления, на придуманных ими самими бланках, многие из которых написаны одной рукой, а в качестве гаранта просили выдать им садовые книжки, учитывая, что они начали работу по строительству пожарного водоема. У бухгалтера ФИО3 были испорченные книжки, на которых была ошибочно поставлена печать старого образца (они об этом знали) и предложила использовать испорченные книжки как временные, а после приема в члены СНТ книжки были бы заменены на постоянные, как это прописано в Уставе. При приеме в члены СНТ в книжках указывается дата приема, номер протокола, а также записываются все платежи, которые уплачивают все вновь принятые по ведомостям: это вступительный взнос, оплата за подключение к энергосетям, оплата за право пользоваться скважинами, а также текущие платежи. Как только они получили книжки, работы были прекращены, а техника вывезена.

Истец Б. Б.И. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители истца, действующий на основании доверенности – ФИО4 и адвокат Панков А.С., действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержали. Представитель истицы – ФИО4 дал суду объяснения аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель ответчика Администрации Ногинского муниципального района <адрес> Алексашина И.В. с исковыми требованиями не согласилась, представила письменные возражения на иск.(л.д.76-79).

Ответчик Шолуденко М.В. в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать, по доводам возражения (л.д. 26-27, 72-75).

Ответчик Масленников Л.П. в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать, по доводам возражения (л.д. 44-45).

Представитель ответчика Председатель СНТ «Искра» ФИО исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать по основаниям изложенным в возражениях на исковое заявление. (л.д. 228-229).

Представитель ответчика СНТ «Искра» Райлеан Л. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, по основаниям изложенным в возражениях на исковое заявление.

Третье лицо – Олейник Г.Г. в судебное заседание явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, представил письменное заявление в котором просил о рассмотрении дела без его участия (л.д.18).

Выслушав представителей истца, ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Ногинского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ отвода земельного участка строительно-монтажному управлению № Метростроя под коллективное садоводство», были утверждены границы отвода и предоставлен в бессрочное бесплатное пользование Строительно-монтажному управлению № Метростроя земельный участок площадью 19, 0 га. ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке площадью 19, 0 га было создано садоводческое товарищество «Искра». ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главы муниципального образования «Сельское поселение <адрес>» № «Об упорядочении местоположения и присвоения почтового адреса СНТ «Искра» определено местоположение СНТ «Искра» площадью 190000кв. м с кадастровым номером 50616:0401045:8, находящегося по адресу: <адрес>, д.Тимково, с/т «Искра» и присвоен почтовый адрес: <адрес>, сельское поселение Мамонтовское, вблизи д. Тимково, СНТ «Искра». Указанные обстоятельства установлены и вступившим в законную силу апелляционным определением Московского областного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-11).

В соответствии с ч.ч.4,5 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ» О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ» О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.

Согласно п.3.7 Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Искра» (л.д.189-215) лицам, подавшим заявление о приеме в члены товарищества правление в течение месяца со дня подачи выдает временную книжку, в которую вносятся данные, аналогичные записям в членской книжке члена товарищества. После приема заявителя в члены товарищества, временная книжка подлежит замене на членскую книжку, либо конвертируется в членскую книжку, путем внесения записи о дате приема в члены товарищества и заверения книжки путем внесения записи о дате приема в члены товарищества и, заверения книжки подписью председателя правления или его заместителя и печатью товарищества.

В обосновании исковых требований истец утверждает, что является членом СНТ «Искра», в пользовании у него находится земельный участок № предоставленный в соответствии с нумерацией предусмотренной проектом генерального плана СНТ «Искра». Решением общего собрания членов СНТ «Искра» от ДД.ММ.ГГГГ в члены СНТ были приняты ответчики: Шолуденко М. В. и Масленников Л. П.. В процессе приватизации нумерация и фактическая площадь участков были изменены. В последствии на основании постановления администрации Ногинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность земельных участков, расположенных в <адрес>, сельском поселении Мамонтовское, вблизи д. Тимково, садоводческом некоммерческом товариществе «Искра» земельный участок Б.а Б.И. был предоставлен бесплатно в собственность Шолуденко М. В. и Масленникову Л. П..

В качестве доказательства своего членства в СНТ «Искра» истец ссылается на определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, указанным определением членство в СНТ «Искра» Б.а Б.И. и иные, касающиеся его обстоятельства, не рассматривались, а вступившее в силу решение суда содержит совершенно другие выводы в отношении иных лиц (л.д.8-11).

В качестве доказательств предоставления в пользование земельного участка № в соответствии с нумерацией предусмотренной проектом генерального плана СНТ «Искра» представил копию дубликата членской книжки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Анализируя представленный дубликат членской книжки, суд приходит к выводу, что данный дубликат является не допустимым доказательством поскольку, как усматривается из текста искового заявления и пояснений представителя истца Б.а Б.И. – ФИО4 истец впервые решил вступить в члены СНТ «Искра» и написал заявление о приеме в члены СНТ в апреле 2009 года. Однако, как усматривается из дубликата членской книжки он выдан ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, само понятие дубликата означает, что он выдан взамен оригиналу, что не имело места. Кроме того, на титульном листе дубликата членской книжки стоит печать старого образца не применяемая на 2009 год. Графы «Принят в члены товарищества» и «Вступительный взнос» не заполнены. При таких обстоятельствах суд признает указанный документ недопустимым доказательством.

Как усматривается из текста заявления Б.а Б.И. в правление СНТ «Искра» о принятии в члены СНТ, Б. Б.И. просит принять его в члены СНТ «Искра» в связи с приобретением во владение участка без номера. Дата написания заявления также не указана.

Как усматривается из протокола № отчетно-выборного собрания членов СНТ «Искра» ДД.ММ.ГГГГ Б.у Б.И. отказано в приеме в члены СНТ (л.д.171-177).

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не предоставлено доказательств предоставления ему в пользование земельного участка № соответствии с нумерацией предусмотренной проектом генерального плана СНТ «Искра».

Поскольку у Б.а Б.И. отсутствуют какие либо права на земельный участок № в соответствии с нумерацией предусмотренной проектом генерального плана СНТ «Искра», то и чинение ему препятствий в пользовании данным участком не может иметь место.

При таких обстоятельствах исковое требование об обязании ответчиков Шолуденко М.В, Масленникова Л.П. и СНТ «Искра», не чинить Б.у Б.И. препятствий в пользовании участком № в СНТ «Искра», расположенного в <адрес>, сельском поселении Мамонтовское, вблизи д. Тимково удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч.4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ»О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином, заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Как усматривается из протокола № отчетно-выборного собрания членов СНТ «Искра» ДД.ММ.ГГГГ Шолуденко М.В. и Масленников Л.П. приняты в члены СНТ «Искра» на законных основаниях (л.д. 171-177).

Согласно выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ в собственности ответчика Масленникова Л.П. находится земельный участок №, общей площадью 810 кв.м. (л.д. 66).

Согласно выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ в собственности ответчика Шолуденко М.В. находится земельный участок №, общей площадью 807 кв.м. (л.д. 67).

Как усматривается из оспариваемого постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Ногинского муниципального района <адрес> « О предоставлении в собственность земельных участков, расположенных в <адрес>, с/п Мамонтовское, вблизи д. Тимково, СНТ «Искра» (л.д. 80,81,82) все предусмотренные законодательством документы Шолуденко М.В. и Масленниковым Л.П. были предоставлены. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем исковое требование о признании недействительным постановления администрации Ногинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части предоставления в собственность ФИО10 участка № и Масленникову Л.П. №, расположенных в <адрес>, сельском поселении Мамонтовское, вблизи д. Тимково в СНТ «Искра» удовлетворению не подлежит.

Отказывая в удовлетворении вышеуказанного искового требования суд учитывает и то, что в соответствии с разъяснениями данными в п. 6 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта являются одновременно, как его несоответствие закону или иному правовому акту, интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием, а следовательно, спорные акты могут быть признаны недействительными только при одновременном наличии двух условий: 1) несоответствии их закону или иному правовому акту; 2) нарушении указанными актами гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Поскольку у Б.а Б.И. отсутствуют какие либо права на земельные участки №№ и № расположенные в <адрес>, сельском поселении Мамонтовское, вблизи д. Тимково в СНТ «Искра», то не может иметь место и нарушении указанными актами гражданских прав истца.

Как усматривается из копий документов послуживших основанием для регистрации права собственности на спорные земельные участки все они соответствуют действующему законодательству, а потому основания для признания недействительными свидетельства о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Масленникову Л.П. участок № и свидетельство о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Шолуденко М.В. участок № отсутствуют.

В совокупности исследованных и установленных судом обстоятельств, исковые требования Б.а Б. И. к Администрации Ногинского муниципального района <адрес>, Шолуденко М. В., Масленникову Л. П., Садоводческому некоммерческому товариществу «Искра» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, о признании недействительным Постановления Администрации Ногинского муниципального района <адрес>, о признании недействительными свидетельств о праве собственности на земельные участки удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых Б.а Б. И. к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, Шолуденко М. В., Масленникову Л. П., Садоводческому некоммерческому товариществу «Искра» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, о признании недействительным Постановления Администрации Ногинского муниципального района Московской области, о признании недействительными свидетельств о праве собственности на земельные участки – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Юсупов