Решение по делу № 2-1533/2023 от 10.05.2023

Дело № 2-1533/2023

УИД 37RS0010-01-2023-001403-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2023 г.                                                                                         город Иваново

Ленинский районный суд города Иваново в составе

председательствующего судьи Поповой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Илларионовой Т.И.,

с участием представителя истца ФИО7, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье – в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» - «Ивэнерго» о признании незаконными действий по составлению акта о неучетном потреблении, компенсации морального вреда,

    УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье –в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» - «Ивэнерго» (далее – ПАО «Россети Центр и Приволжье –в лице филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Ивэнерго») о признании незаконными действий по составлению акта о неучетном потреблении, компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> В. Жилое помещение снабжается электроэнергией, учет потребляемой электроэнергии осуществляется прибором учета № Меркурий 231, номер прибора № ДД.ММ.ГГГГ составлен акт ввода в эксплуатацию ПУ Меркурий 231 № Ивановским филиалом АО «ЭнергосбыТПлюс», согласно акта прибор учета пригоден, опломбирован. ДД.ММ.ГГГГ составлены заявления о замене прибора учета и обеспечении допуска в эксплуатацию нового прибора учета. ДД.ММ.ГГГГ прибор учета Меркурий 231 № утилизирован. ДД.ММ.ГГГГ представителями филиал ПАО «Россети Центра и Приволжья» - «Ивэнерго» проведена проверка работы прибора учета потребляемой электроэнергии без надлежащего уведомления, составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии в связи с отсутствием прибора учета. При этом, в акте существует противоречие, касающееся объема безучетного потребления энергии. В акте не указан объем безучетного потребления энергии. К акту была выдана напечатанная заранее справка-расчет от ДД.ММ.ГГГГ, где объем безучетного энергопотребления составляет 17097,6 кВт*ч. Предыдущая дата проверки прибора указана ДД.ММ.ГГГГ, однако дата проверки прибора ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного акта была начислена задолженность в размере 75076,73 руб., с которой истец не согласен.

Истец просил суд признать действия ПАО «Россети Центр и Приволжье –в лице филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Ивэнерго», выразившееся в составлении акта от ДД.ММ.ГГГГ № о неучетном потреблении электроэнергии незаконным, а акт недействительным, аннулировать задолженность по акту от ДД.ММ.ГГГГ № о неучетном пользовании электрической энергии, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В ходе судебного разбирательства судом принят отказ от исковых требований в части аннулирования задолженности по акту от ДД.ММ.ГГГГ № о неучетном пользовании электрической энергии, судом вынесено определение о прекращении производства по делу в данной части.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 поддержала доводы искового заявления и письменные объяснения, указывала, что ответчиком не было направлено своевременно извещение о проведении внеплановой проверки, в акте не указан способ осуществления бездоговорного потребления электрической энергии, к акту не приложено уведомление потребителя, а также фото/видеосъемки проведенной проверки, отсутствуют доказательства несанкционированного вмешательства истцом в работу прибора учета, ответчик намеренно подменяет понятия: демонтаж и вмешательство. В акте отсутствуют номера ранее установленных пломб.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала письменный отзыв на исковое заявление, дополнительно пояснила, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. В случае если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору потребителя был обеспечен его сотрудниками, факт неуведомления потребителя о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании стоимости неучтенного потребления энергии. Достоверным и допустимым доказательством факта и обьема безучетного потребления является акт о неучтенном потреблении, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений №. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии соответствует всем требованиям действующего законодательства, составлен в соответствии с пунктами 193, 194 Основных положений №. В соответствии с пунктом 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Одним из способов реализации сетевой организацией, гарантирующим поставщиком бремени доказывания обстоятельств, указанных в пункте 2 Основных положений №, является составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 192 Основных положений №). Требования к составлению акта указаны в пункте 193 Основных положений №. После составления акта о неучтенном потреблении прибор учета потребителя (покупателя) становится непригодным к коммерческому учету (нерасчетным), поскольку считается, что он не определяет объем ресурса объективно и достоверно. В этом случае в соответствии с пунктом 195 Основных положений № объем безучетно потребленной электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № к названному документу.

В судебное заседание не явился истец ФИО2, о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом в порядке главы 10 ГПК РФ, при рассмотрении дела участвуют представитель.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «ЭнергосбатТ Плюс», о дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом в порядке главы 10 ГПК РФ, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ) дело рассмотрено при данной явке лиц, участвующих в деле.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, с учетом решения Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>В.

Гарантирующим поставщиком, осуществляющим энергоснабжение домовладения по адресу: <адрес> <адрес>В, является истец АО «ЭнергосбыТ Плюс».

Энергопринимающие устройства данного дома имеют технологическое присоединение к электрическим сетям сетевой организации филиала ПАО «Россети Центр и Приволжье» - «Ивэнерго». Начисления за поставленную электроэнергию по указанному адресу производились по прибору учета Меркурий 231 заводской номер №, допущенному в эксплуатацию согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из данного Акта, последняя поверка данного прибора учета осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, дата очередной поверки - ДД.ММ.ГГГГ. Прибор учета находился в собственности потребителя и был установлен на опоре потребителя.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Центр и Приволжье» проводилась инструментальная проверка и контрольное списание показаний указанного прибора учета №, о чем сетевая организация оповестила АО «ЭнергосбыТ Плюс» и ФИО2 письмами от ДД.ММ.ГГГГ.

Извещением от ДД.ММ.ГГГГ Метрологическая служба филиала «Ивэнерго» установила, что средство измерений - счетчик Меркурий 231, заводской №, признан непригодным к применению для расчета количества электрической энергии. Причина непригодности: невозможность выгрузки профиля мощности электрической энергии и отсутствия привязки журнала событий к меткам времени.

Согласно заявлений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в телефонном разговоре сотрудники ПАО «Россети Центр и Приволжья» неоднократно рекомендовали заменить прибор учета на более современный, более высокого класса точности, поддерживающий технологию АСКУЭ. В результате чего ФИО5 было принято решение демонтировать указанный прибор учета.

ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией ПАО «Россети Центр и Приволжье» филиал-

«Ивнерго» получено уведомление ФИО2 о намерении заменить исправный прибор учета № на новый, более современный и поддерживающий технологию АСКУЭ - Меркурий № серийный номер №, и предложение представителям присутствовать на процедуре замены счетчика ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин., то есть по истечении 7 рабочих дней со дня направления указанного уведомления.

Аналогичное уведомление ФИО2 направил в ПАО «Россети Центр и Приволжье» повторно ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ивановского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» поступила заявка ФИО2 о направлении к нему контролера для совместного контрольного списания показаний прибора учета №.

ДД.ММ.ГГГГ представителем Ивановского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» в присутствии ФИО2 списаны контрольные показания не признанного в установленном порядке нерасчетным и еще не демонтированного прибора учета № (день), 19 275 (ночь).

Согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «Контроль Энерго», в указанную дату прибор учета № был демонтирован и установлен новый счетчик. В Акте отражены показания заменяемого прибора учета: 38 996 (день), 19 275 (ночь), аналогичные указанным в Акте гарантирующего поставщика от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сдал демонтированный прибор учета Меркурий 231 № на утилизацию в АО «АГАТО», что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме отходов.

Согласно копии Акта технического исследования от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НПК «Инкотекс» электросчетчик Меркурий 231 АТ-01 I № демонтированный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, имеет погрешность, соответствующую заявленному предприятием-изготовителем классу точности, счетчик соответствует требованиям безопасности по ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ класс защиты П. Несоответствий в функционировании счетчика не обнаружено. Обнаружены следы незаводской пайки на выводах и монтажных отверстиях печатной платы токовых трансформаторов, в измерительных цепях фаз и конденсатора. Имеется несоответствие оттисков на пломбах государственного поверителя, а также следы отклеивания голографической наклейки, которые указывают на несанкционированное вскрытие электросчетчика.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ПАО «Россети Центр и Приволжье» поступила заявка ФИО2 на допуск в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. нового установленного прибора учета Меркурий № №.

Аналогичная заявка поступила в АО «ЭнергосбыТ Плюс» ДД.ММ.ГГГГ перенаправлена ПАО «Россети Центр и Приволжье».

ДД.ММ.ГГГГ представителями ПАО «Россети Центр и Приволжье» и «Энергосбыт Плюс» в присутствии потребителя ФИО2 составлен Акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и допуска прибора учета, из которой следует, что прибор учета, поверка которого осуществлялась ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует новый прибор учета Меркурий № серийный номер №, в связи с нарушениями при его установке не принят в эксплуатацию, на опоре ПАО «Россети Центр и Приволжье» установлен прибор учета №, поддерживающий функции автоматизированного снятия показаний системой АСКУЭ.

В этот же день ПАО «Россети Центр и Приволжье» составлен Акт № безучетном потреблении электроэнергии, из которого следует, что по адресу: д. Крутое <адрес>В выявлено потребление электроэнергии с нарушением договора энергоснабжение выразившемся во вмешательстве в работу прибора учета, нарушение (повреждении участков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, самовольное снят прибора учета без присутствия представителя сетевой организации.

14 и ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Россети Центр и Приволжье» и АО «Энергосбы Плюс» поступило заявление ФИО2, в котором он полагал, что сетевой организацией и гарантирующим поставщиком нарушены положения п. 81(1) Правил №, поэтому в соответствии с п. 81(2) установленный им прибор учета считает введенным в эксплуатацию, и предложил учитывать его показания при определении объема потребления коммунальной услуги.

ПАО «Россети Центр и Приволжье» является сетевой организацией, владеющей на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (пункт 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №)).

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Исходя из положений пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании абзаца 10 пункта 2 Основных положений, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Требования к составлению акта о безучетном (неучтенном) потреблении энергии содержатся в пунктах 177 - 178 Основных положений.

В соответствии с пунктом 178 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Кроме того, пунктом 178 Основных положений предусмотрено, что в случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Следовательно, отсутствие письменного уведомления потребителя о дате и времени проведения проверки прибора учета не является безусловным основанием для признания акта о безучетном потреблении электрической энергии незаконным, поскольку направление потребителю такого уведомления производится исключительно с целью согласования сторонами даты и времени проведения проверки, когда для ее проведения требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителе.

Из материалов дела следует, что сотрудник организации допущен к прибору учета, что является достаточным основанием для вывода о проведении проверки в присутствии потребителя или уполномоченного им лица.

Нарушение порядка и срока уведомления потребителя о предстоящей проверке не является основанием для признания акта проверки незаконным при условии установления факта проведения проверки в присутствии лица, представлявшего интересы потребителя, не возражавшего против ее проведения и не просившего о ее переносе на другой день.

Как следует из материалов дела и установлено, оспариваемый акт был составлен сотрудниками организации, которые были допущены самим собственником жилого помещения, не возражавшим против проведения проверки, не предлагавшим иной день для ее осуществления, подписав акт лично, внеся замечания по мощности электроприборов, наличия уведомления о процедуре замены прибора учета и акта от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела установлено, из объяснений представителя ответчика следует, что мощность в акте указана со слов ФИО2, при этом, указание на мощность электроприборов влияет на расчет по оплате электрической энергии на основании справки-расчета о неучтенном потреблении от ДД.ММ.ГГГГ, справка-расчет стороной истца не оспаривалась, вопрос о размере суммы, подлежащей к оплате разрешен решением Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Доводы истца о составлении оспариваемого акта с существенными нарушениями положений действующего законодательства, отклоняются, поскольку оспариваемый акт соответствует, содержит все данные, предусмотренные действующим законодательством.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец самостоятельно произвел замену учета прибора без присутствия сетевой организации, гарантирующий поставщик лишь произвел списания показаний прибора учета. Без надлежащей проверки прибора учета сетевой организации истец не мог самостоятельно произвести замену прибора учета и его установку, что является нарушением Основных положений.

Таким образом, требования истца о признании незаконным Акт от ДД.ММ.ГГГГ № о неучетном потреблении электрической энергии незаконным не подлежат удовлетворению.

Поскольку нарушений прав потребителя не установлено, требования о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» - «Ивэнерго» о признании незаконными действий по составлению акта неучетном потреблении энергии, компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья                                                                                                     Попова Е.В.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ