Решение по делу № 2-413/2018 от 03.05.2018

Дело № 2-413/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    26 июня 2018 года    село Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе председательствующего судьи Салдыркиной Т.М., при секретаре судебного заседания Васильевой А.В.,

с участием представителя истца адвоката ФИО3, действующего на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в районный суд с иском к администрации <адрес> сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики о признании права собственности на жилой дом, 2016 года постройки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Чувашская Республика, Моргаушский район, <адрес>. Требования мотивированы тем, что ФИО1 на принадлежащем ему на праве собственности вышеуказанном земельном участке в 2016 году после сноса старого построил новый жилой дом, подключили электричество, газ. При этом в сельское поселение за разрешением на строительство не обращался. Соседи по земельному участку против строительства жилого дома не возражали. На заявление о выдаче разрешения на строительство дома администрация сельского поселения уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ отказала в выдаче на том основании, что жилой дом уже построен.

Кадастровый инженер изготовил технический план здания и рекомендовал в судебном порядке признавать право на дом, поскольку разрешение на строительство не имеется.

Истец проживает в данном жилом доме, иных жилых помещений ни в собственности, ни в пользовании не имеет. Желает зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности. Жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, противопожарным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте, не участвовал, свои права реализовал через представителя.

Представитель истца адвокат ФИО3 поддержал исковое требование по изложенным в заявлении основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации <адрес> сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики ФИО4, глава администрации, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть дело без их участия.

Представители третьих лиц администрации Моргаушского района Чувашской Республики, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причины неявки суд не известили.

Третьи лица ФИО8, ФИО9, действующая за себя и за своих несовершеннолетних детей ФИО10, ФИО11, надлежащим образом извещенные о времени и месте, в судебное заседание не явились, каждый из них в своём заявлении от ДД.ММ.ГГГГ просили рассмотреть дело без их участия, к исковым требованиям ФИО5 претензий не имеют, не возражают против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица ФИО12, ФИО12, сособственники земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Моргаушский район, <адрес>, смежного с земельным участком истца, со стороны северной границы, каждый в своём заявлении от ДД.ММ.ГГГГ указал, что к исковому заявлению и расположению жилого дома ФИО1 претензий не имеет, просили рассмотреть дело без их участия.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ) суд нашел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из пункта 3 указанной статьи следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Положениями статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из представленных суду документов: свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, категории «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенный по адресу: Чувашская Республика- Чувашия, Моргаушский район, <адрес>.

В силу статьи 4 (части 1 и 2) Федерального закона от 07.07.1993 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Установлено, что ФИО1 без оформления проектно-сметной документации на земельном участке по вышеуказанному адресу без получения разрешения на производство строительно-монтажных работ, на строительство жилого дома осуществил строительство объекта недвижимости, жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв. м.

Учитывая, что строительство объекта капитального строительства уже осуществлено в 2016 году, на обращение истца администрацией <адрес> сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома отказано (уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №). При этом администрацией <адрес> сельского поселения указано, что жилой дом, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, <адрес>, возведен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, введен в эксплуатацию и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному кадастровым инженером ООО <данные изъяты> ФИО6, жилой дом, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, <адрес>, состоит из 1 этажа, материал наружных стен -смешанное, площадь здания - <данные изъяты> кв. м, год завершения строительства- 2016, расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

    Кроме того, из похозяйственной книги № <адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилой дом, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Моргаушский район, <адрес>, <адрес>, зарегистрирован в указанной похозяйственной книге, лицевой счет №, как принадлежащий ФИО1. В указанном жилом доме зарегистрированы и проживают истец ФИО1, ФИО8 (сын), ФИО9 (сноха), ФИО10(внучка), ФИО11 (внук).

    Согласно акту экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненному ООО <данные изъяты>, по результатам исследования установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, <адрес>, <адрес>, соответствует предъявляемым строительным нормам и правилам, противопожарным нормам и другим нормативным актам для проектирования и строительства жилых домов. Установленные технические характеристики, функциональное назначение, долговечность и капитальность жилого дома обеспечивают его безопасную эксплуатацию, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. По градостроительным решениям и эксплуатационным характеристикам жилой дом не оказывает негативного влияния на конструкции соседних зданий и условия их эксплуатации. Расположение жилого дома относительно соседнего домовладения со стороны северной границы не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц при взаимном согласии домовладельцев.

В заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12, ФИО12, сособственники земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, <адрес>, смежного с земельным участком истца, с северной стороны, указали, что к исковому заявлению и расположению жилого дома ФИО1 претензий не имеют.

    Из акта экспертного исследования также следует, что жилой дом пригоден для проживания граждан и соответствует требованиям основных норм, предъявляющих требования к жилым зданиям: СП 55.13330.2011 (СНиП 31-02-2001) «Дома жилые одноквартирные», МДС 13-21.2007 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» и других строительных и санитарных норм, предъявляющих требования к конструктивным элементам и инженерным системам.

Таким образом, из представленных доказательств усматривается, что истец предпринимал надлежащие меры к получению разрешения на строительство спорного объекта недвижимости.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что строительство жилого дома произведено в границах земельного участка, принадлежащего истцу, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, требований о целевом назначении земельного участка, также строительно-технических, пожарных, санитарных, градостроительных норм и правил, указанное строение не нарушает правила землепользования и застройки, права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и необходимости удовлетворения исковых требований о признании за истцом права собственности на спорный самовольно возведенный жилой дом.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о признании за истцом права собственности на спорный самовольно возведенный жилой дом.

Совместно проживающие ФИО8 (сын), ФИО9 (сноха), действующая за себя и за своих несовершеннолетних детей ФИО10, ФИО11, не претендуют на право собственности на данный жилой дом, о чем указали в своих письменных заявлениях.

В соответствии со ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.1).

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ, вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления кадастрового учета (снятия с кадастрового учета) и государственной регистрации прав (прекращения прав).

Статьей 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации также закреплено, что вступившие в законную силу решения суда являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> Моргаушского района Чувашской Республики, право собственности на жилой дом, одноэтажный, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Моргаушский район, <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца со дня вынесения.

Судья                                               Т.М. Салдыркина