Решение по делу № 2-1121/2020 от 13.07.2020

***

    Дело № 2-1121/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2020 года город Кола

    Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Корепиной О.С.,

при секретаре Чистобаевой В.С.,

с участием представителя истца Шеина И.М.,

представителя ответчика войсковой части 17993 Сулейманова Р.О.,

представителя ответчика ФКУ «ОСК СФ»-филиал «1 ФЭС» Кононовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева В.Ю. к войсковой части 17993, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» в лице филиала «1 финансово-экономическая служба» о внесении изменений в трудовой договор, перерасчете заработной платы, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

    Истец Васильев В.Ю. действуя в лице представителя Шеина И.М. обратился в суд с иском к войсковой части 17993, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» (далее ФКУ «ОСК СФ» в лице филиала «1 ФЭС» ) о внесении изменений в трудовой договор, перерасчете заработной платы, взыскании компенсации морального вреда, в обоснование заявленных требований указав, что работает по трудовому договору в в/ч 17993 в должности *** с ***. Кроме того, в соответствии п. 1.1 трудового договора от *** истец был принят на работу на условиях внутреннего совместительства в в/ч 17993 ***. Пунктом 1.2 трудового договора работнику поручено выполнять дополнительную работу по занимаемой должности, связанную с увеличением объемов работы: ***. Согласно ч.1В, главы VII. Приложения № 1(табл.93) Приказа Министра обороны РФ от *** № «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» с учетом выполнения работником вышеуказанного дополнительного объеме работ тарифная ставка установлена истцу на одну группу выше. Приказом командира в/ч 17993 № (по технической части) от *** за истцом закреплено транспортное средство автосамосвал ***, согласно которого разрешенная максимальная масса данного автомобиля составляет 22200 кг, масса без нагрузки 9030 кг, то есть грузоподъемность данного ТС составляет 13170 кг. Поскольку истцом эксплуатируется автомобиль грузоподъемностью свыше 10 до 40 тонн, одновременно с закреплением данного автомобиля должна была быть повышена группа тарифных ставок до V, что по сложности выполняемых работ соответствует водителю 5 разряда, установленного Приложением к Постановлению Минтруда РФ от 10.11.1992 № 31 «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым профессиям рабочих», что в совокупности с необходимостью выполнять весь комплекс работ по ремонту и техническому обслуживанию управляемого автомобиля в связи с отсутствием в воинской части специализированной службы технического обслуживания образует VI группу тарифных ставок. С целью защиты своих трудовых прав истец обратился к работодателю с заявлением *** об устранении нарушения и назначении ему группы тарифных ставок выше, а также о произвести перерасчет. На момент подачи иска нарушение трудовых прав истца не устранено. Бездействие работодателя повлекло возникновение у истца права на компенсацию морального вреда, вызванного беспокойством относительно нарушения своих трудовых прав. В связи с чем просил суд возложить на ответчика командира войсковой части 17993 внести изменения в п. 1.1, п. 5.1 трудового договора, установив истцу V группу тарифных ставок с *** с момента закрепления за истцом транспортного средства автосамосвала ***, с соответствующим изменением суммы оклада; возложить на ответчика ФКУ «ОСК СФ» в лице филиала «1 ФЭС» произвести перерасчет заработной платы истца по VI группе тарифных ставок и выплатить задолженность по заработной плате за прошлый период, взыскать с ответчика ФКУ «ОСК СФ» в лице филиала «1 ФЭС» компенсацию морального вреда в сумме 25000 рублей и компенсацию судебных издержек в сумме 25000 рублей.

    Истец и его представитель в судебном заседании *** до объявления перерыва на исковых требованиях настаивали по доводам и основаниям, изложенным в иске, просили считать надлежащим ответчиком по исковым требованиям в части внесения изменения в трудовой договор и установления тарифной ставки, а также взысканию компенсации морального вреда и судебных расходов восковую часть 17993. После перерыва в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие и истца и его представителя.

    Представитель ответчика войсковой части 17993 в судебном заседании исковые требования не признал, представил отзыв и уточнения к нему, согласно которых пояснил, что в соответствии с п. 1.4 трудового договора от *** истцу установлен тарифный разряд на одну группу выше предусмотренной группы тарифных ставок, а именно V-ая группа тарифной ставки, за выполнение всего комплекса работ по ремонту и техническому обслуживанию работ управляемого автомобиля. Приказом командира войсковой части 17993 (по технической части) от *** № автомобиль автосамосвал *** был закреплен за *** Васильевым В.Ю. как материально ответственным должностным лицом, в связи с чем отсутствовали основания для установления V группы тарифных ставок истцу как водителю автомобильного отделения за управление автомобилем грузоподъемностью 10-40 тонн. В дальнейшем приказы о закреплении автомобильной техники издавались каждые полгода, указанный самосвал оставался закрепленным за истцом как за ***, о чем он не мог не знать. Заявление истца об изменении ему группы тарифных ставок было согласовано в финансовым управлением и рассмотрено. В связи с увольнением работников автомобильного отделения и списанием автомобильной техники в *** году, приказом командира войсковой части 17993 (по технической части) от *** № автомобильная техника была перезакреплена за должностными лицами войсковой части, в частности за истцом как водителем автомобильного отделения был закреплен автосамосвал *** в связи с чем истцу приказом командира в/ч 17993 как водителю автомобильного отделения была установлена оплата труда по VI группе тарифных ставок в соответствии с установленным порядком системы оплаты гражданского персонала воинских частей и организаций ВС РФ, за управление автомобилем грузоподъемностью свыше 10-40 тонн и за выполнение всего комплекса работ по ремонту и техническому обслуживанию работ управляемого автомобиля. Просил в иске отказать.

Представитель ответчика ФКУ «ОСК СФ» в лице филиала «1 ФЭС» в судебном заседании также исковые требования не признала, поддержала ранее представленный отзыв на иск, согласно которого указала, что истец принят на работу в войсковую часть 17993 на должность *** на условиях внутреннего совместительства. Согласно приказа командира в/ч 17993 № от *** истцу установлен должностной оклад по 5 группе тарифных ставок в сумме *** как предусмотрено таблицами 92,93 приложения № 1 к приказу Министра обороны РФ от 18 сентября 2019 № 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций вооруженных сил РФ». Все начисления указаны в расчетных листках, которые передаются работникам. Приказом командира в\ч 17993 от *** № истцу установлен должностной оклад по 6 группе тарифных ставок, в связи с чем с данной даты заработная плата будет начисляться истцу исходя из должностного оклада по 6 группе тарифных ставок. Поскольку ранее командиром в/ч 17993 соответствующий приказ об установлении истцу должностного оклада по 6 группе тарифных ставок не издавался, оснований для какого-либо перерасчета заработной платы за прошлый период не имеется, в связи с чем просила в иске отказать.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела истец Васильев В.Ю. был принят на работу в войсковую часть 17993 на должность ***, с датой начала работы с *** (л.д.19-21). В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от ***, на основании приказа работодателя № истец был переведен на должность начальника *** (л.д.22,24).

*** между истцом и ответчиком в/ч 17993 был заключен трудовой договор. согласно которого истец на условиях внутреннего совместительства был принят в в/ч 17993 ***. Согласно п.1.4 данного трудового договора за выполнение дополнительного объема работы истцу был установлен оклад на одну группу выше предусмотренной группы тарифных ставок, а именно: установлена V группа тарифной ставки (л.д12-15).

Согласно водительского удостоверения №, выданного ***, Васильев В.Ю. имеет право управления транспортными средствами различных категорий, включая категорию № (л.д.31).

Приказом командира в/ч 17993 № от *** в эксплуатацию была введена автомобильная техника-автосамосвал ***, которая этим же приказом была предназначена в автомобильное отделение в/ч 17993 и закреплена за *** Васильевым В.Ю. (л.д.29).

Приказом командира в/ч 17993 № от *** (по технической части) ***. был закреплен наряду с другой автомобильной техникой за истцом как за начальником автомобильного отделения гп по ВС РФ.

Приказом командира в/ч 17993 № от *** в приказ № от *** были внесены изменения, согласно которого автомобиль *** был закреплен наряду с другой автомобильной техникой за истцом как за ***

Приказом командира в/ч 17993 № от *** (по технической части) автомобиль *** также был закреплен наряду с другой автомобильной техникой за истцом как за ***

*** истец обратился к ответчику в/ч 17993 с заявлением об установлении ему 7 разряда с момента оформления совместительства и выплаты недоначисленной заработной платы за весь период, поскольку он осуществляет управление транспортными средствами с грузовыми автомобилями свыше 10 до 40 тонн, которые закреплены за ним приказом командира в/ч 17993, в связи с чем ему должен быть установлен 5 разряд тарифных ставок, а также поскольку он выполняет работы на 3 видах автомобильного транспорта и комплекс работ по ремонту и техническому обслуживанию управляемого автомобиля в связи с отсутствием в воинской части специализированной службы, ему должен быть установлен 7 разряд тарифных ставок (5 разряд плюс на две категории выше) (л.д.15).

Статьей 20 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что сторонами трудовых отношений являются работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем, и работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право, в том числе на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет понятие заработной платы (оплаты труда работника) как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Часть 2 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со статьей 143 Трудового кодекса Российской Федерации тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий.

Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты.

Тарифная сетка - совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и требований к квалификации работников с помощью тарифных коэффициентов.

Тарифный разряд - величина, отражающая сложность труда и уровень квалификации работника.

Тарификация работ - отнесение видов труда к тарифным разрядам или квалификационным категориям в зависимости от сложности труда.

Сложность выполняемых работ определяется на основе их тарификации.

Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производится с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих. Указанные справочники и порядок их применения утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками по общеотраслевым профессиям рабочих, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 10.11.1992 N 31 (ред. от 24.11.2008), предусмотрено 3 разряда водителей автомобиля, то есть с третьего по шестой разряды.

При этом к пятому разряду относится: управление грузовыми автомобилями (автопоездами) всех типов грузоподъемностью свыше 10 до 40 тонн (автопоездов - по суммарной грузоподъемности автомобиля и прицепа), автобусами габаритной длиной 7 - 12 метров, а также управление автомобилями, оборудованными специальными звуковыми и световыми сигналами, дающими право на преимущество при движении на дорогах. Устранение возникших во время работы на линии эксплуатационных неисправностей обслуживаемого автомобиля, не требующих разборки механизмов. Выполнение регулировочных работ в полевых условиях при отсутствии технической помощи.

Должен знать: назначение, устройство, принцип действия работу и обслуживание агрегатов, механизмов и приборов обслуживаемых автомобилей; признаки, причины, способы определения и устранения неисправностей; объемы, периодичность и основные правила выполнения работ по техническому обслуживанию автомобиля; способы увеличения межремонтных пробегов автомобилей; особенности организации технического обслуживания и ремонта автомобилей в полевых условиях; способы увеличения пробега автомобильных шин и срока службы аккумуляторных батарей; правила пользования средствами радиосвязи на автомобилях; особенности организации междугородных перевозок.

Примечание. На один разряд выше тарифицируются водители автомобилей в случаях: работы на 2 - 3 видах автомобилей (легковом, грузовом, автобусе и т.п.); выполнения всего комплекса работ по ремонту и техническому обслуживанию управляемого автомобиля при отсутствии на предприятии, в организации, учреждении специализированной службы технического обслуживания автомобилей.

Таким образом, исходя из толкования вышеприведенных положений Постановления Минтруда РФ от 10.11.1992 N 31, для установления 5 разряда в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками по общеотраслевым профессиям рабочих необходимо, чтобы водитель управлял грузовыми автомобилями (автопоездами) всех типов грузоподъемностью свыше 10 до 40 тонн, а для установления на один разряд выше необходимо, что водитель работал на 2 - 3 видах автомобилей (легковом, грузовом, автобусе и т.п.) и выполнял весь комплекс работ по ремонту и техническому обслуживанию управляемого автомобиля при отсутствии на предприятии, в организации, учреждении специализированной службы технического обслуживания автомобилей.

В силу ст. 349 Трудового кодекса Российской Федерации на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений", Приказом Министра обороны Российской Федерации от 23.04.2014 № 255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 № 583» (действовал до 09 декабря 2019) утверждены: размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение N 1 к настоящему приказу); Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение N 2 к настоящему приказу); Порядок формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение N 3 к настоящему приказу).

Главой 3 приложения № 2 к данному приказу (вместе с Положением о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации, Порядком формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации) должностные оклады (тарифные ставки) гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации в размерах, установленных приложением N 1 к настоящему приказу.

Должностные оклады (тарифные ставки) заместителям руководителей воинских частей и организаций, главным бухгалтерам, руководителям структурных подразделений и их заместителям, специалистам и рабочим устанавливаются приказами руководителей воинских частей и организаций, наделенных полномочиями работодателя.

Размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала включаются в трудовые договоры (п.8 приложения№2).

Размеры тарифных ставок рабочих воинских частей и организаций устанавливаются исходя из групп по размерам тарифных ставок, соответствующих присвоенному согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (ЕТКС) квалификационному разряду, а также в зависимости от сложности выполняемой работы, напряженности нормированных заданий и норм обслуживания (п.10).

Гражданскому персоналу воинских частей и организаций, имеющему право на повышение в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением, должностные оклады (тарифные ставки) увеличиваются на размер повышения, то есть устанавливается новый должностной оклад (тарифная ставка) (п.13).

С 10 декабря 2019 приказом Министра обороны РФ от 18 сентября 2019 № 545 введена новая система оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций вооруженных сил РФ, согласно Приложения № 1 к которому для водителей предусмотрена возможность установления 4-7 разряда, а с учетом выполнения работником работы на 2 - 3 видах автомобилей (легковом, грузовом, автобусе и тому подобных) или выполнении всего комплекса работ по ремонту и техническому обслуживанию управляемого автомобиля при отсутствии в воинской части или организации специализированной службы технического обслуживания, тарифная ставка устанавливается на одну группу выше (таблицы 92,93 приложения № 1).

Порядок присвоения работникам квалификационных разрядов предусмотрен пунктами 10 - 21 Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, утвержденных постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 г. N 31/3-30, выпуск 1 (далее - Общие положения).

Согласно пункту 10 Общих положений вопрос о присвоении или повышении разряда, группы, квалификации, класса, категории рабочему рассматривается квалификационной комиссией предприятия, организации, цеха на основании заявления рабочего, прошедшего обучение и сдавшего квалификационные экзамены, по представлению руководителя соответствующего подразделения с учетом мнения коллектива производственной бригады.

Согласно Положения об оплате труда гражданского персонала войсковой части 17993, утвержденного 10 февраля 2017, размер тарифных ставок рабочих восковой части устанавливаются исходя из групп по размерам тарифных ставок, соответствующих присвоенному согласно ЕТКС квалификационному разряду, а также в зависимости от сложности выполняемой работы, напряженности нормированных заданий и норм обслуживания.

Таким образом, приведенные нормы, в том числе Общих положений, суд приходит к выводу, что рассмотрение вопроса о присвоении или повышении работнику разряда должно быть инициировано самим работником путем подачи личного заявления.

Между тем, как следует из пояснений истца, а также письменных материалов дела, до 06 марта 2020. в нарушение порядка повышения разряда, установленного общими положениями Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года N 31/3-30 (далее - ЕТКС выпуск 1), с заявлением к работодателю о повышении разряда не обращался.

Кроме того, мотивируя свои требования о необходимости повышения ему разряда, истец полагает достаточным основанием для повышения установленного ему трудовым договором разряда приказ командира в/ч 17993 № от *** о закреплении за ним как за *** автосамосвала *** грузоподъемностью свыше 10 и до 40 тонн.

Между тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что данный автомобиль был закреплен за истцом как за *** только в период с *** по ***, а также с ***. При этом в период с *** по *** истцом работы на указанном автомобиле не выполнялись, фактически управление данным транспортным средством истец осуществлял ***, ***, ***, то есть в тот период, когда самосвал был закреплен за ним как за ***, что подтверждается представленными суду путевыми листами и не оспаривалось истцом.

Как следует из должностной инструкции истца, начальник автомобильного отделения должен уметь управлять машинами отделения и выполнять все работы по техническому обслуживанию, то есть управление машинами отделения входит в должностные обязанности истца по основной занимаемой им должности.

Приказом командира в/ч17993 № от *** за управление грузовым автомобилем грузоподъемностью свыше 10-40 тонн, а именно автомобилем самосвал ***, *** Васильеву В.Ю. был установлен 5 разряд, за выполнение всего комплекса работ по ремонту и техническому обслуживанию управляемого автомобиля, в связи с отсутствием в штате восковой части специализированной службы технического обслуживания автомобилей установлен тарифный разряд на один выше, а именно с *** 6 разряд, на 0,5 ставки, с окладом ***, на основании заявления Васильева В.Ю., технической документации на ТС (л.д.48).

Таким образом, учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика войсковую часть 17993 обязанности по внесению изменений в п. 1.1, п. 5.1 трудового договора, установления истцу V группы тарифных ставок с *** с момента закрепления за истцом транспортного средства автосамосвала ***, с соответствующим изменением суммы оклада, поскольку у работодателя отсутствовали основания для присвоения истцу 5 разряда водителя, так как истцом не был соблюден обязательный порядок повышения разряда, установленный Общими положениями ЕТКС.

Поскольку требование истца о возложении н второго ответчика обязанности произвести перерасчет и выплатить недополученную заработную плату является производным от основного требования, оно также подлежит оставлению без удовлетворения.

Так как судом не установлено нарушения трудовых прав истца со стороны ответчиков оснований для удовлетворения требования о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов также не имеется.

На основании изложенного и     руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Васильева В.Ю. к войсковой части 17993, ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» в лице филиала «1 финансово-экономическая служба» о внесении изменений в трудовой договор, перерасчете заработной платы, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий –                      О.С. Корепина