Решение по делу № 2-820/2024 от 03.06.2024

УИД 04RS0010-01-2024-001077-52

Дело № 2 – 820/24г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июля 2024 года с. Иволгинск

Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Айсуевой А.Ц., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жамсарановой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению заместителя прокурора Иволгинского района Республики Бурятия к администрации МО СП «Гурульбинское» о возложении обязанности организовать уличное освещение, суд

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Иволгинского района Республики Бурятия, обращаясь в суд с исковым заявлением просит обязать Администрацию МО СП «Гурульбинское» организовать уличное освещение улиц Яблоневая и Звездная села Поселье Иволгинского района в срок до 01 декабря 2024 года.

Исковые требования мотивированы следующим. Проведенной прокурорской проверкой с привлечением сотрудников ОГИБДД ОМВД России по Иволгинскому району установлено, что на улицах Яблоневая и Звездная в с. Поселье Иволгинского района в нарушение п. 6.9 ГОСТ Р 505697-2019 «Дороги автомобильные и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», п. 4.6.1.1 ГОСТ 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы благоустройства. Общие требования» отсутствует стационарное электрическое освещение.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Иволгинского района Респубблики Бурятия Хайдапова Н.Ц-Д. требования, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме по доводам, указанным в нем. Также оставила решение вопроса по установлению срока для устранений нарушений на усмотрение суда.

Глава Администрации МО СП «Гурульбинское» Ободоева С.М. в зале суда не возражала против удовлетворения исковых требований в части возложения на Администрацию МО СП «Иволгинский район» обязанности организовать уличное освещение улиц Яблоневая и Звездная села Поселье Иволгинского района. Просила увеличить срок для устранения нарушений, либо на конец 2025 года, либо на начало 2016 года.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К числу этих же вопросов указанный закон относит организацию в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (п. 4 ч. 1 ст. 14 Закона № 131-ФЗ).

В силу ч. 3, 4 ст. 14 Закона № 131-ФЗ следует, что указанные выше вопросы дорожной деятельности на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 14 Закона № 131-ФЗ также к вопросам местного значения сельского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 45.1 Закона № 131-ФЗ правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений.

В силу п. 18 и п. 20 ст. 2 Устава МО СП «Гурульбинское», принятого решением Совета депутатов МО СП «Гурульбинское» № 11 от 25.06.2008 к вопросам местного значения относятся организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; организация освещения улиц и установка указателей с названиями улиц и номерами домов.

Проведенной проверкой с привлечением сотрудников ОГИБДД ОМВД России по Иволгинскому району установлено, что на улицах Яблоневая и Звездная в с. Поселье Иволгинского района в нарушение п. 6.9 ГОСТ Р 505697-2019 «Дороги автомобильные и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», п. 4.6.1.1 ГОСТ 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы благоустройства. Общие требования» отсутствует стационарное электрическое освещение.

Для надежной ориентации водителей и пешеходов светильники должны располагаться таким образом, чтобы образуемая ими линия ясно и однозначно указывала на направление дороги (п. 5.1.16 «СП 323.1325800.2017. Свод правил. Территории селитебные. Правила проектирования наружного освещения»).

Таким образом, организация освещения улиц является обязанностью органа местного самоуправления, направленной на обеспечение безопасности жителей, а также дорожного движения и профилактики совершения правонарушений.

Прокуратурой района 21.03.2024 внесено представление главе муниципального образования сельское поселение «Гурульбинское» о ненадлежащем исполнении законодательства в сфере безопасности дорожного движения на улице Яблоневая и Звездная с. Поселье Иволгинского района.

Представление прокурора рассмотрено, его доводы признаны обоснованными, однако нарушения законодательства в виде организации освещения улиц Яблоневая и Звездная с. Поселье Иволгинского района не устранены.

Установленные проверкой факты свидетельствуют о неисполнении администрацией МО СП «Гурульбинское» обязательных норм и требований закона в области безопасности дорожного движения, создают опасность для жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации к способам защиты гражданских прав относятся присуждение к исполнению обязанности в натуре и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая объем работы и требования законодательства, суд считает необходимым установить срок выполнения обязательств с учетом соразмерности и разумности – в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск заместителя прокурора Иволгинского района Республики Бурятия к администрации МО СП «Гурульбинское» о возложении обязанности организовать уличное освещение удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального образования сельское поселение «Гурульбинское» в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу организовать уличное освещение улиц Яблоневая и Звездная села Поселье Иволгинского района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия через Иволгинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: А.Ц. Айсуева

Верно: Судья: А.Ц. Айсуева

Решение изготовлено 16.07.2024 г.

Подлинник решения хранится в материалах дела №2-820/2024 в Иволгинском районном суде Республики Бурятия