Дело (№)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Истра (Дата обезличена)
Истринский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Жуковой О.В.
При секретаре Кардаш Т.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Разумовской Н.С., действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка Разумовского М.А., к Разумовскому А.Ю., Разумовской С.Ю., Управлению Федеральной миграционной службы, МУП РПРЦ, Администрации городского поселения Дедовск, 3-е лицо Управление опеки и попечительства, о признании неприобретшей право пользование жилым помещением, снятии в регистрационного учета, признании недействительным дополнительного соглашения,
УСТАНОВИЛ:
Разумовская Н.С., действуя как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетнего ребенка Разумовского М., (Дата обезличена), обратилась в суд с иском к Разумовскому А.А., Разумовской С.Ю., МУП РПРЦ г.Дедовск о признании Разумовской С.Ю. неприобретшей право пользование жилым помещением, расположенным по адресу (адрес), о прекращении регистрации Разумовской С.Ю. по указанному адресу, об изменении договора социального найма с Разумовской С.Ю., о вселении ее и ее несовершеннолетнего сына в указанную квартиру, о нечинении препятствий ее сыну и ей, как законному представителю, препятствий в пользовании жилым помещением.
Решением Истринского городского суда от (Дата обезличена) в удовлетворении исковых требований было отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от (Дата обезличена) решение оставлено без изменения.
Постановлением Президиума Московского областного суда от (Дата обезличена) решение суда и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда в части отказа в удовлетворении исковых требований Разумовской Н.С. о признании Разумовской С.Ю. неприобретшей право пользования жилым помещением, снятии ее с регистрационного учета и внесении изменений в договор социального найма отменено, дело в этой части направлено на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении вышеуказанных исковых требований истица в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила предмет исковых требований: просила признать Разумовскую С.Ю. неприобретшей право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу (адрес), обязать территориальный пункт в г.Дедовск отдела УФМС России по Московской области произвести снятие с регистрационного учета Разумовской С.Ю. в жилом помещении- квартире, расположенной по адресу (адрес), признать недействительным дополнительное соглашение №2305 от 21.10.2009г. к договору №01Д/2295 от 19.10.2009г. социального найма жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу (адрес), заключенное между МУП «РПРЦ» в лице директора Яковлевой Л.Е., действующей от имени собственника жилого помещения- Муниципального образования Истринский муниципальный район, и гражданином Разумовским А.А., о внесении изменений в п.3 ч.1 договора социального найма от 19.10.2009г. №01Д/2295 о вселении в качестве члена семьи - жены Разумовской С.Ю. по адресу (адрес) (л.д.219-222).
В обосновании заявленных требований истица указала, что состояла в зарегистрированном браке с ответчиком до 2008 года. Решением мирового судьи 63 судебного участка Истринского судебного района от (Дата обезличена) брак был расторгнут. От брака имеется ребенок Разумовский М., (Дата обезличена) года рождения.
Ребенок зарегистрирован и проживал по адресу (адрес), с момента рождения. Также в указанном жилом помещении проживала и сама истица.
После расторжения брака между сторонами сложились неприязненные отношения, и она с ребенком была вынуждена временно с января 2009 года проживать у родителей по адресу (адрес)
(Дата обезличена) истица обращалась в Истринское УВД с заявлением о том, что ей и ее сыну создаются препятствий в проживание в спорной квартире.
В настоящее время истица не имеет ключей от квартиры, и не имеет возможности ею пользоваться.
Кроме того, сын учится в Дедовской школе №4, которая находится в непосредственной близости с домом (адрес)
В настоящее время в жилом помещении по адресу (адрес) без ее согласия, как законного представителя несовершеннолетнего ребенка, зарегистрирована супруга Разумовского А.А.- Разумовская С.Ю. Полагает, что право пользование жилым помещением Разумовской С.Ю. нарушает законные права ее несовершеннолетнего ребенка.
Также истица ссылается на то, что Разумовская С.Ю. в жилое помещение никогда не вселялась, не имела намерений там проживать. Ответчики Разумовский А.А. и Разумовская С.Ю. проживали и проживают в настоящее время по адресу (адрес).
Просит удовлетворить заявленные требования.
Истица и ее представитель по доверенности от 16.02.2009г. Елизарова О.Н. в судебное заседание явились, поддержали заявленные требования.
В ходе судебного заседания истица пояснила, что ответчик Разумовский А.А. не лишен родительский прав в отношении своего несовершеннолетнего ребенка Разумовского М.. При разводе стороны пришли к согласия, что ребенок останется проживать вместе с мамой, и ребенок посещал детское дошкольное учреждение по фактическому месту жительства в (адрес). Спорная квартира является однокомнатной квартирой. В комнате возведена перегородка, разделяющая ее на две части. Также истица пояснила, что ответчик предоставлял ей ключи от квартиры после расторжения брака- в конце 2008- начале 2009 года. Фактом регистрации Разумовской С.Ю. в жилом помещении нарушаются права ее несовершеннолетнего ребенка, вместе с тем она как законный представитель несовершеннолетнего своего согласие на регистрацию Разумовской С.Ю. не давала.
Ответчик Разумовский А.А. и его представитель по доверенности от 23.07.2010г. Дохтова А.Д. в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения исковых требований. В обосновании они пояснили, что изначально матери Разумовского А.А. была предоставлен комната (№), в ней был зарегистрирован ответчик. В дальнейшем была в порядке обмена приобретена спорная однокомнатная квартира. После развода в квартире осталась проживать истица, ответчик проживал в квартире своей матери в течение 2 месяцев. При разводе решили, что Максим будет проживать с истицей. Через некоторое время истица с ребенком покинула спорное жилое помещение, и стала проживать со своими родителями. Спор о проживание в квартире возник при рассмотрении иска и разделе общего имущества супругов, до этого споров не возникало. В канун 2009 года истица обратилась к нему с просьбой о предоставлении жилого помещения для временного проживания. Ключи были переданы истице, однако, несколько позже выяснилось, что истица без его согласия приглашает в квартиру посторонних людей, и он поменял замок. Он, также являясь законным представителем несовершеннолетнего ребенка, дал свое согласие на вселение Разумовской С.Ю.
Ответчица Разумовская С.Ю., возражала против удовлетворения иска. Указала, что проживает в спорной квартире.
Представитель УФМС в судебное заседание не явился.
Представитель МУП РПРЦ в разрешении требований полагалась на усмотрение суда.
Представитель Управления опеки и попечительства в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, принять решение в интересах ребенка.
Представитель Администрации г/п Дедовск в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что спорная однокомнатная квартира площадью всех частей здания 25,5 кв.м, общей площадью жилого помещения- 25,5 кв.м, из нее жилой- 19,1 кв.м, на основании договора социального найма от 19.10.2009г. предоставлена Разумовскому А.А. и сыну Разумовскому М., (Дата обезличена) (л.д.67-70).
На основании заявления Разумовского А.А. от 26.08.2009г. 21 октября 2010 года было заключено дополнительное соглашение к договору социального найма в части вселения в жилое помещение Разумовской С.Ю. - жены Разумовского А.А.(л.д.65-66).
В настоящее время в муниципальной квартире зарегистрированы Разумовский А. А., Разумовская С.Ю. и несовершеннолетний Разумовский М.А.(л.д.12-11).
Также из материалов дела усматривается, что до (Дата обезличена) Разумовский А.А. состоял в зарегистрированном браке с истицей Разумовской Н.С.(л.д.28).
Несовершеннолетний ребенок Разумовский М., (Дата обезличена) года рождения, является общим ребенком Разумовского А.А. и Разумовской Н.С. (л.д.29).
Истица заявляет требования о признании Разумовской С.Ю. неприобретшей право пользования спорной квартирой, прекращении ее регистрации в квартире, признании недействительным дополнительного соглашения к договору социального найма по тем основаниям, что ее согласия, как законного представителя несовершеннолетнего ребенка, на приобретение права пользования квартирой получено не было.
В соответствии ст. 61 ЖК РФ
1. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Согласно ст. 70 ЖК РФ
1. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
2. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Согласно ст. 69 ЖК РФ
1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В рассматриваемом споре членом семьи нанимателя жилого помещения Разумовского А.А. является несовершеннолетний Разумовский Максим.
В соответствии 28 ГК РФ
1. За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.
Согласно ст.60 СК РФ
При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 61 СК РФ:
2. Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
В соответствии со ст. 65 СК РФ:
2. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.
Из пояснений сторон следует, что ответчик Разумовский А.А. не лишен родительских прав в отношении своего несовершеннолетнего ребенка, и следовательно, как и истица является его законным представителем.
Из материалов дела усматривается, что Разумовская С.Ю. была вселена в жилое помещение с согласия законного представителя несовершеннолетнего- Разумовского А.А. Доказательств того, что мать несовершеннолетнего ребенка- Разумовская Н.С. была согласна на вселение в жилое помещение Разумовской С.Ю. суде не представлено.
Спорное жилое помещение является однокомнатной квартирой общей площадью 25, 5кв.м, в том числе жилой- 19,1 кв.м, и используется по договору социального найма, в который включены : Разумовский А.А., несовершеннолетний Разумовский М.А. и Разумовская С.Ю., зарегистрированная в 2009 году.
Вместе с тем, вселение Разумовский С.Ю. на основании дополнительного соглашения №2305 от 21.10.2009г. к договору социального найма, в жилое помещение, право пользование на которое сохраняется за несовершеннолетнем Разумовским М.А., влечет уменьшение доли жилой площади, приходящейся на ребенка в спорной квартире. При отсутствии согласия одного из законных представителей (родителей) несовершеннолетнего ребенка, такое вселение нельзя признать законным.
В этой связи следует отметить, что Конституционный суд РФ в своем Постановлении от 08.06.2010 N 13-П "По делу о проверке конституционности пункта 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки В.В. Чадаевой", отметил, что в силу статей 38 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 17 (часть 3), согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, родители при отчуждении принадлежащего им на праве собственности жилого помещения не вправе произвольно и необоснованно ухудшать жилищные условия проживающих совместно с ними несовершеннолетних детей, и во всяком случае их действия не должны приводить к лишению детей жилища. Иное означало бы невыполнение родителями - вопреки предписанию статьи 38 (часть 2) Конституции Российской Федерации - их конституционных обязанностей и приводило бы в нарушение статей 55 (части 2 и 3) и 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации к умалению и недопустимому ограничению права детей на жилище, гарантированного статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 38 (часть 2).
Внося изменения в статью 292 ГК Российской Федерации, федеральный законодатель исходил из презумпции добросовестности родителей, действующих при отчуждении находящегося в их собственности жилого помещения с соблюдением прав и законных интересов своих несовершеннолетних детей, проживающих в этом жилом помещении, что не исключает вероятность отклонений от той социально оправданной модели поведения родителя - собственника жилого помещения, которая положена в основу определения прав и обязанностей участников соответствующих правоотношений. Следовательно, обеспечивая реализацию предписаний статей 45 и 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующих государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, федеральный законодатель обязан установить такое регулирование, при котором права и законные интересы несовершеннолетних, нарушенные при отчуждении жилого помещения, в котором они проживают, подлежат судебной защите и восстановлению по основаниям и в процедурах, предусмотренных законом.
Указанное разъяснение в полной мере относится и к рассматриваемым в настоящем деле правоотношениям, поскольку в данном случае также затрагиваются жилищные права несовершеннолетнего ребенка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительным дополнительное соглашение №2305 от 21.10.2009г. к договору социального найма жилого помещения- квартиры по адресу (адрес), №01Д/2295 от 19.10.2009г.
Признать Разумовскую С.Ю. неприобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу (адрес).
Решение суда является основанием для прекращения регистрации Разумовской С.Ю. в квартире по адресу (адрес).
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение 10 дней.
Судья Истринского
городского суда: О.В. Жукова