Решение по делу № 2-2134/2020 от 29.06.2020

УИД 21RS0024-01-2020-002624-97

№2-2134/2020            

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2020 года                   г.Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тигиной С.Н., при секретаре судебного заседания Емельяновой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению Черновой О.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии, Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Адлерском внутригородском районе города – курорта Сочи об отмене решения, возложении обязанности по досрочному назначению страховой пенсии по старости,

установил:

Чернова О.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии, Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Адлерском внутригородском районе города – курорта Сочи, в котором просит:

- отменить решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Адлерском внутригородском районе города – курорта Сочи от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанность по досрочному назначению ей страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первичного обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Адлерском внутригородском районе города – курорта Сочи, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Чернова О.В. обратилась в Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Адлерском внутригородском районе города – курорта Сочи с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа (периоды работы не были включены в специальный стаж ввиду наличия расхождений в представленных документах). ДД.ММ.ГГГГ Чернова О.В. обратилась в пенсионный орган по месту жительства с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости, представив все необходимые документы. Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – Чувашии ей назначена досрочная страховая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ. Истец Чернова О.В. полагает, что страховая пенсия по старости должна была быть назначена ей с момента первичного обращения за ее назначением в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Адлерском внутригородском районе города – курорта Сочи, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем считает нарушенными свои права и законные интересы.

Истец Чернова О.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте разбирательства дела извещена надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела ответчик извещен надлежащим образом. Суд представлен отзыв, в котором представитель пенсионного фонда просит в удовлетворении исковых требований Черновой О.В. отказать.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Адлерском внутригородском районе города– курорта Сочи в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.

В порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие истца, представителей ответчиков.

Рассмотрев исковые требования, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.ч. 2, 3 ст. 8 Федерального закона).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из материалов дела истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ Чернова О.В. обратилась в Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Адлерском внутригородском районе города – курорта Сочи с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Адлерском внутригородском районе города – курорта Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № Черновой О.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа, продолжительностью 6 лет.

При этом из подсчета специального стажа Черновой О.В. были исключены периоды ее работы в качестве маляра в ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ввиду наличия расхождений в представленных документах, подтверждающих трудовую деятельность истца Черновой О.В.

ДД.ММ.ГГГГ Чернова О.В. обратилась в пенсионный орган по месту жительства – Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от 21 ноября 2019 года ей назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 08 ноября 2019 года на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, достоверность которых подтверждена актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Спорные периоды работы Черновой О.В. в качестве маляра в ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы) были включены в подсчет ее специального стажа.

Оценивая доводы истца Черновой О.В. о том, что досрочная страховая пенсии по старости должна быть назначена ей с даты первичного обращения за ее назначением в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Адлерском внутригородском районе города – курорта Сочи, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, судом учитывается следующее.

В соответствии ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии Чернова О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, впервые обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Как указано представителем Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии и следует из представленных суду документов спорные периоды работы Черновой О.В. в качестве маляра в ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы) были включены в подсчет ее специального стажа на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, достоверность которых подтверждена актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом помимо того, что повторное обращение Черновой О.В. в пенсионный орган и представления дополнительных документов последовало не позднее 3 месяцев с момента получения соответствующих разъяснений пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается то обстоятельство, что на момент первичного обращения с заявлением о назначении пенсии, в распоряжение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Адлерском внутригородском районе города – курорта Сочи была представлена справка, уточняющая льготный характер работы истца от ДД.ММ.ГГГГ №, достоверность которой была установлена актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, о чем указано в самом решении от ДД.ММ.ГГГГ, то есть имелись основания для включения в подсчет ее специального стажа периодов работы в качестве маляра в ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» и соответственно назначения пенсии при наличии требуемого специального стажа и достижения определенного возраста.

Как указывалось выше, согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Учитывая, наличие у Черновой О.В. специального стажа по Списку №, продолжительностью свыше 6 лет, суд считает возможным возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики– Чувашии обязанность по досрочному назначению Черновой О.В. страховой пенсии по старости по достижению ею возраста 52 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В таком случае оснований, для назначения ей страховой пенсии по старости до достижения указанного возраста при указанной продолжительности специального стажа, с ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется.

Поскольку суд пришел к выводу о том, что досрочная страховая пенсия истцу Черновой О.В. может быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, то подлежат удовлетворению требования истца об отмене решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Адлерском внутригородском районе города – курорта Сочи от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

отменить решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Адлерском внутригородском районе города – курорта Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Черновой О.В. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – Чувашии обязанность по досрочному назначению Черновой О.В. страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований Черновой О.В. о возложении на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии обязанности по досрочному назначению ей страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первичного обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Адлерском внутригородском районе города – курорта Сочи, то есть с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 24 августа 2020 года.

Судья С.Н. Тигина