Решение по делу № 2-332/2019 от 06.09.2019

24RS0023-01-2019-0000338-30

Дело № 2-332/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2019 года с. Казачинское

Казачинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Поляковой Т. П.,

с участием помощника прокурора Казачинского района Красноярского края Колобан О.Н.,

при секретаре Ведерниковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Казачинского района Красноярского края, выступающего в интересах Тимошенко Т. А. к Павлов С.А. о возложении обязанности об освобождении земельного участка и приведении его в прежнее для дальнейшего использования состояния,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Казачинского района Красноярского края предъявил иск в интересах Тимошенко Т.А. к Павлову С.А. о возложении обязанности об освобождении земельного участка и приведении его в прежнее для дальнейшего использования состояния.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Казачинского района Красноярского края проведена проверка по обращению Тимошенко Т.А. от 19.08.2019г., по факту незаконного размещения Павловым С.А. строительного мусора на территории принадлежащего ей земельного участка по адресу: <адрес>. В ходе проверки проведен осмотр земельного участка Тимошенко Т.А., в результате которого установлено, что в северной части земельного участка, отведенного для посадки овощных культур, на площади около <данные изъяты> м2 обнаружена свалка строительного мусора: на почве размещены битый кирпич, глыбы кирпича, скрепленного цементным раствором.

Просит суд обязать Павлова С.А. освободить самовольно занятую часть земельного участка в <адрес> кадастровым номером №, на котором им были размещены отходы V класса опасности. Обязать Павлова С.А. привести земельный участок в <адрес> кадастровым номером №, в пригодное для его дальнейшего использования состояние путем сбора и удаления с данного земельного участка отходов V класса опасности - лома кирпичной кладки от сноса и разборки зданий, в течение 1 (одного) месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора Казачинского района Красноярского края – Колобан О.Н. (полномочия проверены) иск поддержала в полном объеме по вышеизложенным основаниям.

Присутствующая в судебном заседании Тимошенко Т.А. поддержала заявленные прокурором требования, просила иск удовлетворить. Пояснила, что она неоднократно обращалась к Павлову С.А. с просьбой, чтобы он добровольно убрал с ее участка мусор, который он туда привез. Однако, Павлов С.А. до настоящего времени не освободил ее земельный участок от строительного мусора.

Присутствующий в судебном заседании ответчик Павлов С.А. не возражал против удовлетворения заявленных истцом требований, просил предоставить время для освобождения земельного участка, больше месяца.

Представители третьих лиц администрации Казачинского района Красноярского края, администрации Галанинского сельсовета Казачинского района Красноярского края в зал суда не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по существу заявленных прокурором требований не имели.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходами производства и потребления признаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства. Под обращением с отходами понимается деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

Согласно статье 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03, утвержденных постановлением Главного санитарного врача РФ №    80 от 30.04.2003, установлены «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», согласно которым при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:

временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;

поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников- накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);

поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.);

по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями;

поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.

На основании положений ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно пункту 3 этой же статьи, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Казачинского района Красноярского края проведена проверка по обращению Тимошенко Т.А. от 19.08.2019г., проживающей по адресу: <адрес>.

В ходе проверки 19.08.2019г. проведен осмотр территории земельного участка, находящегося в частной собственности Тимошенко Т.А., по адресу <адрес> кадастровым номером №

В ходе осмотра вышеуказанного земельного участка установлено, что в северной части земельного участка, отведенного для посадки овощных культур, на площади около 25 м2 обнаружена свалка строительного мусора: на почве размещены битый кирпич, глыбы кирпича, скрепленного цементным раствором.

Согласно Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, отходы от сноса и разборки зданий - лом кирпичной кладки от сноса и разборки зданий (код 8 12 201 01 20 5) относится к отходам V класса опасности.

Согласно объяснениям Тимошенко Т.А., ФИО7 и ФИО8 строительные отходы на земельном участке по адресу <адрес> кадастровым номером № были без разрешения собственника участка размещены 17.07.2019 жителем села Галанино Казачинского района Павловым С.А.

Опрошенный в ходе проверки Павлов С.А. также подтвердил, что 17.07.2019 без согласия собственника земельного участка выгрузил на вышеуказанном земельном участке 4 грузовых машины строительных отходов: битый кирпич, глыбы кирпича, скрепленного цементным раствором.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Павловым С.А. в нарушение требований статьи 22 Федерального    закона    от 30.03.1999    №    52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ и СанПиН 2.1.7.1322-03, совершен незаконный захват части территории земельного участка в <адрес> кадастровым номером № и несанкционированное размещение на данном земельном участке отходов V класса опасности - лома кирпичной кладки от сноса и разборки зданий, путем сброса вышеуказанных отходов на почву.

Согласно пункту 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить нарушения права истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для возложения на ответчика Павлова С.А. обязанности освободить самовольно занятую часть земельного участка в <адрес> кадастровым номером №, на котором им были размещены отходы V класса опасности. Обязать Павлова С.А. привести земельный участок в <адрес> кадастровым номером №, в пригодное для его дальнейшего использования состояние путем сбора и удаления с данного земельного участка отходов V класса опасности - лома кирпичной кладки от сноса и разборки зданий, в течение 1 (одного) месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Таким образом, требования прокурора Казачинского района Красноярского края подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198-194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Обязать Павлова С. А. – ДД.ММ.ГГГГ. рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> освободить самовольно занятую часть земельного участка в <адрес> кадастровым номером №, на котором им были размещены отходы V класса опасности.

Обязать Павлов С.А.. привести земельный участок в <адрес> кадастровым номером №, в пригодное для его дальнейшего использования состояние путем сбора и удаления с данного земельного участка отходов V класса опасности - лома кирпичной кладки от сноса и разборки зданий, в течение 1 (одного) месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца в Красноярский краевой суд через Казачинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:    /подпись/            Т. П. Полякова

Копия верна. Судья.