№5-288/2020
Идентификатор 18880436200002406281
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Воронеж 28 мая 2020 года
Судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Короткова И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело в отношении Елисеевой С.А., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженки <адрес>, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
13.05.2020 г. в 15 час. 05 мин. у <адрес> было выявлено, что Елисеева С.А. покинула место пребывания (проживания) по адресу: <адрес>, при отсутствии оснований, предусмотренных п.4 Указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 № 184-У, находилась в общественном месте в период осуществления ограничительных мероприятий, а также при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, то есть допустила нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
16.05.2020 г. дежурным дежурной части ОП №4 УМВД России по г. Воронежу Середкиным С.А. был составлен протокол №240628 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Елисеевой С.А., при составлении которого Елисеева С.А. факт выхода из дома без уважительных к тому причин подтвердила, вину признала, раскаялась в содеянном. (л.д.3,6).
В судебное заседание Елисеева С.А., будучи надлежащим образом извещенной, не явилась, ходатайства об отложении судебного разбирательства от нее не поступило, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.04.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. №417.
Подпунктом «б» п.3, подпунктами «в», «г» п.4 Правил предусмотрено, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.
Указом губернатора Воронежской области от 20.03.2020 г. №113-у в Воронежской области введен режим повышенной готовности.
Согласно п.1 Указа губернатора Воронежской области от 13.05.2020 г. №184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19» территорией, на которой предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, является территория в границах Воронежской области.
Согласно п.4 данного указа гражданин, проживающий на территории Воронежской области, обязан:
- не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования донора к месту (от места) сдачи крови и (или) ее компонентов; следования к месту (от места) работы (службы) в организации, деятельность которой не приостановлена, выполнения служебных обязанностей в такой организации при наличии справки, выданной работодателем по месту работы (службы) гражданина, и (или) служебного удостоверения; помощи лицам, нуждающимся в постороннем уходе; осуществления деятельности, связанной с передвижением по оказанию транспортных услуг и услуг доставки; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена; следования к месту проживания (пребывания); осуществления индивидуальных занятий спортом и прогулок на улице при условии соблюдения социальной дистанции; посещения судов, органов дознания и следствия, иных правоохранительных органов, органов административной юрисдикции на основании вызовов в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру, суд, органы административной юрисдикции; посещения судебно-экспертных учреждений, адвокатов, нотариусов; посещения гражданами по повестке военного комиссариата, а также сопровождающими их лицами мест медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора, заседаний призывной комиссии, мест отправки к месту прохождения военной службы, военных комиссариатов; посещения медицинских, аптечных, ветеринарных организаций;доставки добровольцами (волонтерами) лекарств, продуктов и товаров первой необходимости отдельным категориям граждан.
Факт совершения административного правонарушения не оспаривался Елисеевой С.А. и подтверждается также представленными в суд материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении №240628 (л.д.3), объяснениями Елисеевой С.А. (л.д.6), рапортом сотрудника полиции (л.д.5) и иными представленными материалами.
Приведенные доказательства, суд в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, оценивает в совокупности и приходит к выводу об их достаточности для установления вины Елисеевой С.А.. в инкриминируемом правонарушении, ее действия суд квалифицирует ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как ею не выполнены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Деяний, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в действиях Елисеевой С.А. не установлено.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного Елисеевой С.А. административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств ее отягчающих.
Елисеева С.А. признала факт совершения административного правонарушения, раскаивается в содеянном, что суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным назначить Елисеевой С.А. наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Елисееву С.А., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья И.М. Короткова