Дело № 2а-672/2020
64RS0043-01-2020-000226-68
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 апреля 2020 года город Саратов
Волжский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Чечи И.В.,
при помощнике судьи Папашевой Д.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «Независимая электросетевая компания» к судебному приставу-исполнителю Волжского районного отдела судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области Чекулаевой ФИО9, Волжскому районному отделу судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области, заинтересованные лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, начальник отдела – старший судебный пристав Волжского районного отдела судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области Петросян ФИО10 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по совершению действий,
установил:
административный истец акционерное общество «Независимая электросетевая компания» (далее – АО «Независимая электросетевая компания») обратилось в суд с иском о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по совершению действий.
Требования мотивированы тем, что на основании договора аренды №-№ муниципального имущества от 15.12.2007 Управление имущественных и земельных отношений администрации Саратовского муниципального района передало в аренду ЗАО «НЭСК» энергетический комплекс-систему энергосбережения (системы электроснабжения протяженностью иные данные м, расположенные на территории р.п. Красный Октябрь Саратовского района, кадастровый №, сроком на 40 лет. 05.06.20017 указанный энергетический комплекс куплен ООО «НЭСК» по договору купли-продажи №. Таким образом, арендатором по вышеуказанному договору аренды продолжает оставаться ЗАО НЭСК», а арендодателем стало ООО «НЭСК». 05.10.2017 ЗАО «НЭСК» и ООО «НЭСК» решили расторгнуть указанный договор аренды по соглашению сторон. Однако, 11.12.2019 АО «НЭСК» получило уведомление из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о приостановлении регистрации прекращения аренды на том основании, что Волжским РОСП города Саратова вынесено постановление от 24.04.2019 о запрете на совершение действий по регистрации, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений. Названное постановление вынесено на основании постановления судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП города Саратова Чекулаевой М.Ю. от 11.07.2018 о возбуждении исполнительного производства № в отношении ООО «НЭСК» о взыскании 738 463 руб. 71 коп. в пользу Пановой Г.К. и окончено 18.08.2019 в связи с полной оплатой ООО «НЭСК» своей задолженности перед Пановой Т.К. Постановлением судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП города Саратова Чекулаевой М.Ю. от 18.08.2019 об окончании исполнительного производства все установленные ограничения с должника сняты. Полагает, что несвоевременное направление судебным приставом-исполнителем Волжского РОСП города Саратова постановления о снятии ограничений в регистрирующий орган не позволило АО «НЭСК» расторгнуть договор аренды с ООО «НЭСК», в связи с чем АО «НЭСК» несет убытки в виде арендной платы в размере по 36 247 руб. 92 коп. ежемесячно (1 208 руб. 26 коп. ежедневно). Указывает, что решение судебного пристава-исполнителя о наложении запрета на совершение регистрационных действий в данной ситуации носит незаконный характер даже в том случае если бы ООО НЭСК» не оплатило свою задолженность по названному исполнительному производству и не сможет платить по другим исполнительным производствам, которые могут быть возбуждены в отношении ООО «НЭСК». Так, арендатор АО «НЭСК» ни перед кем задолженности не имеет, исполнительные производства в отношении него не возбуждены, ограничения не наложены. Однако, ограничения в отношении арендодателя ООО «НЭСК» затрагивают права арендатора АО «НЭСК», поскольку не позволяют ему расторгнуть договор аренды и влекут убытки в виде необходимости внесения арендной платы. 30.12.2019 АО «НЭСК» обжаловало бездействие судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП города Саратова Чекулаевой М.Ю. старшему приставу Волжского РОСП города Caратова, однако жалоба оставлена без ответа.
Административный истец АО «Независимая электросетевая компания», ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, просит:
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП города Саратова Чекулаевой М.Ю.,
- обязать судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП города Саратова Чекулаеву М.Ю. немедленно снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении энергетического комплекса-системы энергосбережения (системы электроснабжения протяженностью 28 608,5 м, расположенной на территории р.п. Красный Октябрь Саратовского района), кадастровый №, наложенный постановлением судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП города Саратова Чекулаевой М.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, и все аналогичные запреты, если таковые наложены другими подобными постановлениями.
В ходе рассмотрения административного дела в суд от директора АО «Независимая электросетевая компания» поступило заявление об отказе от исковых требований в полном объеме в связи со снятием Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области ограничений в отношении указанного в исковом заявлении объекта недвижимости.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом заблаговременно, о причинах своей неявки суду не сообщил, предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Волжского РОСП города Саратова Чекулаева М.Ю., представители административных ответчиков Волжского РОСП города Саратова и Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области, представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, заинтересованное лицо начальник отдела – старший судебный пристав Волжского РОСП города Саратова Петросян К.Н., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично (часть 2). Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).
Согласно ст. 56 КАС РФ представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым (часть 1).
На основании ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания (часть 1). В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого соглашения о примирении сторон (часть 3). В случае непринятия или невозможности принятия судом отказа от административного иска, признания административного иска или неутверждения соглашения о примирении сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение административного дела по существу (часть 4).
Отказ директора АО «Независимая электросетевая компания» от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, последствия прекращения производства по делу истцу известны, основания для непринятия судом отказа от иска при таких обстоятельствах суд не усматривает.
Полномочия представителя истца на отказ от иска подтверждены материалами дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 56, 157, 198-203 КАС РФ, суд
определил:
принять от административного истца акционерного общества «Независимая электросетевая компания» отказ от исковых требований акционерного общества «Независимая электросетевая компания» к судебному приставу-исполнителю Волжского районного отдела судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области Чекулаевой ФИО11, Волжскому районному отделу судебных приставов <адрес> Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по совершению действий.
Производство по административному делу по административному исковому заявлению акционерного общества «Независимая электросетевая компания» к судебному приставу-исполнителю Волжского районного отдела судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области Чекулаевой ФИО12, Волжскому районному отделу судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области, заинтересованные лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, начальник отдела – старший судебный пристав Волжского районного отдела судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Саратовской области Петросян ФИО13 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по совершению действий – прекратить.
Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Волжский районный суд города Саратова.
Судья подпись И.В. Чеча