Решение по делу № 33-469/2021 от 28.01.2021

Дело № 9-2332/2020

Судья Ефимова Л.А.                                                              Дело № 33-469/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Якутск                                                                                   15 февраля 2021 года

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Игнатьева А.Р.,

при секретаре Семеновой Л.А.,

единолично рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по представлению заместителя прокурора г.Якутска Ефимова М.А. на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 09 декабря 2020 года, которым

искового заявления заместителя прокурора г. Якутска в интересах Российской Федерации в лице Территориального фонда обязательного медицинского страхования РС (Я) к Шишкову А.П. о возмещении расходов на оплату оказанной медицинской помощи возвращено подателю заявления со всеми приложенными к нему документами.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Якутска в интересах Российской Федерации в лице Территориального фонда обязательного медицинского страхования РС(Я) (далее по тексту ТФОМС РС (Я) обратился в суд с иском к Шишкову А.П. о взыскании средств фонда обязательного медицинского страхования, затраченных на лечение потерпевшего М. в размере 73 871,55 руб.

Определением Якутского городского суда РС (Я) от 09 декабря 2020 года исковое заявление возвращено, в связи с не соблюдением истцом установленного федеральным законом для данной категории дел досудебного порядка урегулирования спора.

Заместитель прокурора г. Якутска обратился с представлением об отмене вышеуказанного определения и принятия искового заявления к производству, ссылаясь на то, что факт причинения ущерба Российской Федерации подтверждается представленными суду доказательствами, при этом положениями Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» не предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора.

Проверив материалы дела, учитывая положения ч.ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ о рассмотрении частной жалобы в суде апелляционной инстанции судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Определением суда исковое заявление возвращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком. Суд сослался на то, что истцом в нарушение части 2 статьи 31 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» не представлен акт экспертизы качества медицинской помощи, что является основанием для возврата искового заявления.

Данные выводы суда первой инстанции основаны на неправильном толковании и применении норм процессуального права.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров.

Необходимость соблюдения досудебного либо претензионного порядка разрешения споров может быть установлена действующим законодательством.

Из содержания искового заявления следует, что исковые требования заявлены по основаниям, предусмотренными ст. 1064 ГК РФ.

Суд неправильно истолковал норму ст. 1064 ГК РФ, Указ Президента Верховного Совета СССР от 25.06.1973 № 4409-VIII «О возмещении средств, затраченных на стационарное лечение граждан, потерпевших от преступных действий», а также нормы Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» поскольку данные нормативные акты не регламентирует порядок досудебного разрешения спора сторонами, следовательно, выводы суда о досудебном разрешении возникшего спора не основаны на законе.

При таких обстоятельствах определение суда не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене как вынесенное с нарушением норм гражданского процессуального права, а материалы дела - возвращению в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия иска к производству.

Руководствуясь ст. ст. 334, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 09 декабря 2020 года по данному делу - отменить.

Материал направить в суд первой инстанции со стадии принятия искового заявления к производству.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                                                                    А.Р. Игнатьева