Решение по делу № 2а-128/2018 от 26.02.2018

Дело № 2а-128/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2018 г. г.Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии

в составе:

председательствующего судьи Павлова В.П.,

при секретаре Филипповой В.Ю.,

с участием:

помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики ФИО4,

административного истца - поднадзорного лица Трофимова П.Ю.,

представителя административного ответчика - инспектора по осуществлению административного надзора отделения УУП и ПДН ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики ФИО3, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по административному исковому заявлению Трофимова П.Ю. к отделу МВД России по Ядринскому району Чувашской Республики о досрочном прекращении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Трофимов П.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики, которым просил досрочно прекратить административный надзор, осуществляемый ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики по решению Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ согласно Федеральному закону № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заявление Трофимов П.Ю. мотивировал тем, что приговором Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ он был осужден по ст<данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> до погашения судимости на основании ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В настоящее время истекло <данные изъяты> установленного судом срока административного надзора, при этом за указанный период времени он добросовестно соблюдал установленные ему судом административные ограничения и выполнял все обязанности, что подтверждается справкой инспектора по адмнадзору ОМВД России по Ядринскому району, а также характеризующими данными участковой службы ОМВД России по Ядринскому району, характеристикой по месту его жительства, в связи с чем просит досрочно прекратить установленный в отношении него судом административный надзор.

В судебном заседании административный истец - поднадзорное лицо Трофимов П.Ю. поддержал административное исковое заявление по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель административного ответчика - отдела МВД России по Ядринскому району Чувашской Республики ФИО3, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в суде просила в удовлетворении требования административного истца Трофимова П.Ю. о досрочном прекращении административного надзора отказать, указав на допущенные ранее факты несоблюдения поднадзорным лицом установленных ему судом административных ограничений.

Участвующий по делу помощник прокурора Ядринского района Чувашской Республики ФИО4 полагает необходимым отказать в удовлетворении требования административного истца - поднадзорного лица Трофимова П.Ю., поскольку в период отбывания установленного судом срока административного надзора он неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в частности, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, а также правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор может быть прекращен судом в соответствии с п.2 ст.9 указанного Федерального закона по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Также в п.31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).Как видно из материалов дела, Трофимов П.Ю. был осужден приговором <данные изъяты>

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Трофимова П.Ю. был установлен административный надзор на срок <данные изъяты> установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, со следующим административным ограничением: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию <данные изъяты>, установленные указанным органом.

Трофимов П.Ю. ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> Чувашской Республики как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора за №.

В последующем решениями Ядринского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, установленные решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, поднадзорному лицу Трофимову П.Ю. были дополнены следующими административными ограничениями: являться 3 раза в месяц на регистрацию в отдел МВД по Ядринскому району Чувашской Республики в дни, установленные указанным административным органом, и запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время в период с 22 час. до 06 час. по местному времени.

На момент обращения Трофимова П.Ю. с административным исковым заявлением в суд срок административного надзора в отношении него истек более чем наполовину. По месту жительства и участковым инспектором полиции он характеризуется посредственно.

Между тем, из фактических обстоятельств дела следует, что Трофимов П.Ю. в период отбывания установленного судом срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершения правонарушений против порядка управления, а именно: несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, из представленных материалов дела следует, что в период нахождения под административным надзором поднадзорное лицо Трофимов П.Ю. на основании постановлений начальника полиции ОМВД РФ по Ядринскому району от ДД.ММ.ГГГГ был дважды привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ за совершения административных правонарушений против порядка управления, а именно, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре. Также им было совершено правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Данные обстоятельства и факты совершения им административных правонарушений административный истец Трофимов П.Ю. в суде не оспаривал, указанные постановления об административных правонарушениях Трофимовым П.Ю. в установленном законом порядке не были обжалованы.

Кроме того, решениями Ядринского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, установленные решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, поднадзорному лицу Трофимову П.Ю. в целях предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений были дополнены указанными выше административными ограничениями.

Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, требования закона в части добросовестного соблюдения поднадзорным лицом административных ограничений, необходимого для досрочного прекращения административного надзора, не были соблюдены, соответственно, оснований для досрочного прекращения административного надзора не имеется, а установленные по делу обстоятельства подтверждают, что досрочное прекращение административного надзора в отношении заявителя не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что предусмотренные ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачи административного надзора не выполнены, в связи с чем требования Трофимова П.Ю. о досрочном прекращении административного надзора со снятием ограничений не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного искового заявления Трофимова П.Ю,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, к отделу МВД России по Ядринскому району Чувашской Республики о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: В.П. Павлов