Решение по делу № 33а-222/2021 от 29.03.2021

Председательствующий – Шнайдер О.А. Дело № 33а-222

номер материала в суде первой инстанции 9а-28/2021

УИД 02RS0001-01-2021-001171-55

номер строки в статистическом отчете 3.027

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 апреля 2021 года г. Горно-Алтайск

Судья Верховного суда Республики Алтай Кокшарова Е.А., рассмотрев материалы административного дела по частной жалобе представителя Яковлева Андрея Анатольевича Копылова Евгения Викторовича на определение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 25 февраля 2021 года, которым возращено административное исковое заявление Яковлева Андрея Анатольевича к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Сагондыковой А.Т. о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) об окончании исполнительного производства, освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Яковлев А.А. обратился в Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Сагондыковой А.Т. о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 1148/21/04012-ИП от 22.01.2021 года, постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 09.02.2021 года об окончании исполнительного производства, освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 1700051 руб. 71 коп.

Суд вынес вышеуказанное определение, об отмене которого в частной жалобе просит представитель Яковлева А.А. Копылов Е.В., указывая, что определение суда является незаконным, основанным на ошибочном толковании норм процессуального права. Полагает, что в силу положений ст. 22, ч.3 ст. 24 КАС РФ, разъяснений, содержащихся в п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 года №36 от 17.12.2020 года «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ», административное исковое заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.

На основании части 2 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения суда, прихожу к следующему выводу.

На основании ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Как следует из п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ). Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Возвращая настоящее административное исковое заявление, суд исходил из того, что оно должно подаваться по месту жительства должника Яковлева А.А., по которому судебный пристав –исполнитель МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республике Алтай Сагондыкова А.Т. совершает исполнительные действия, то есть по месту исполнения судебного акта.

Из материалов дела следует, что судебный акт исполняется на территории с. Улаган Улаганского района Республики Алтай.

Поскольку территория, на которой совершаются исполнительные действия, не относится к юрисдикции Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай, истцу правильно разъяснено, что он вправе обратиться с настоящим административным иском в Улаганский районный суд Республики Алтай.

Оснований не согласиться с указанными выводами не имеется. Несогласие с изложенным вызвано неверным толкованием административным истцом норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положений Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

При таких обстоятельствах, оснований, предусмотренных ст. 309-311 КАС РФ, для отмены правильного по существу судебного акта, судья не усматривает.

Руководствуясь ст. 315, 316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 25 февраля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу представителя Яковлева Андрея Анатольевича Копылова Евгения Викторовича – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий шести месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления в порядке, предусмотренном главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Судья Е.А. Кокшарова