Решение от 04.06.2018 по делу № 12-263/2018 от 06.03.2018

в„– 12-263/18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 июня 2018 года г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Логинова Е.В., рассмотрев в порядке ст. 30.4 КоАП РФ жалобу защитника ООО «Влад-ДаКар» - Деевой С.Н. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае от 15.01.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Первореченский районный суд г. Владивостока поступила жалоба защитника ООО «Влад-ДаКар» - Деевой С.Н., действующей по доверенности от 10.11.2017 г., в которой заявитель просит отменить постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае от 15.01.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Влад-ДаКар» и производство по делу прекратить.

Изучив поступившую жалобу и истребованные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии оснований для направления жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности ввиду следующего.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует РёР· разъяснений, содержащихся РІ РїРѕРґРї. «з» Рї. 3 постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р Р¤ РѕС‚ 24.03.2005 Рі. в„– 5 «О некоторых вопросах, возникающих Сѓ СЃСѓРґРѕРІ РїСЂРё применении Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях», если правонарушение совершено РІ форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, РіРґРµ должно быть совершено действие, выполнена возложенная РЅР° лицо обязанность. РџСЂРё определении территориальной подсудности дел РѕР± административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается РІ бездействии РІ РІРёРґРµ неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить РёР· места жительства физического лица, РІ том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом СЃРІРѕРёС… РѕР±СЏР·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░µ░№ ░»░░░±░ѕ ░ј░µ░Ѓ░‚░° ░Ѕ░°░…░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░°, ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░Џ░µ░ј░ѕ░і░ѕ ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ░ѕ ░Ѓ░‚. 54 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░¤.

░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░ї. 2 ░Ѓ░‚. 54 ░“░љ ░ ░¤ ░ј░µ░Ѓ░‚░ѕ ░Ѕ░°░…░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░° ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ј░µ░Ѓ░‚░ѕ░ј ░µ░і░ѕ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░Ѕ░° ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░░ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ї░ѓ░‚░µ░ј ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░°░░░ј░µ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░°░Ѓ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░° (░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ). ░“░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░Џ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░° ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ї░ѕ ░ј░µ░Ѓ░‚░ѓ ░Ѕ░°░…░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░µ░і░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░°, ░° ░І ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░Џ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░° - ░░░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░° ░░░»░░ ░»░░░†░°, ░ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░ј░ѕ░‡░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░І░‹░Ѓ░‚░ѓ░ї░°░‚░Њ ░ѕ░‚ ░░░ј░µ░Ѕ░░ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░° ░І ░Ѓ░░░»░ѓ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░°, ░░░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░ѕ░і░ѕ ░°░є░‚░° ░░░»░░ ░ѓ░‡░Ђ░µ░ґ░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░°.

░’ ░µ░ґ░░░Ѕ░ѕ░ј ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ђ░µ░µ░Ѓ░‚░Ђ░µ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░»░░░† ░ґ░ѕ░»░¶░µ░Ѕ ░±░‹░‚░Њ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░° ░І ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░°░… ░ј░µ░Ѓ░‚░° ░Ѕ░°░…░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░° (░ї. 3 ░Ѓ░‚. 54 ░“░љ ░ ░¤).

░’ ░Ѓ░░░»░ѓ ░‡. 3 ░Ѓ░‚. 25.15 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░ј░µ░Ѓ░‚░ѕ ░Ѕ░°░…░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░°, ░µ░і░ѕ ░„░░░»░░░°░»░° ░░░»░░ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░° ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░І░‹░ї░░░Ѓ░є░░ ░░░· ░µ░ґ░░░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░µ░Ѓ░‚░Ђ░° ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░»░░░†.

░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░‡. 2 ░Ѓ░‚. 5.27.1 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░µ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░І░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░ѕ ░ћ░ћ░ћ ░«░’░»░°░ґ-░”░°░љ░°░Ђ░», ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░µ ░І ░Ѕ░µ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░Ѕ░°░·░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░░░ј ░»░░░†░ѕ░ј ░Ѓ░ї░µ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░░ ░ѓ░Ѓ░»░ѕ░І░░░№ ░‚░Ђ░ѓ░ґ░° ░Ѕ░° ░Ђ░°░±░ѕ░‡░░░… ░ј░µ░Ѓ░‚░°░… ░Ђ░°░±░ѕ░‚░Ѕ░░░є░ѕ░І ░ћ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░°, ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░ѕ ░І ░„░ѕ░Ђ░ј░µ ░±░µ░·░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ.

░њ░µ░Ѓ░‚░ѕ░ј ░Ѕ░°░…░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ћ░ћ░ћ ░«░’░»░°░ґ-░”░°░љ░°░Ђ░», ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░Џ░µ░ј░‹░ј ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░Ѓ░‚. 54 ░“░љ ░ ░¤, ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ ░µ░і░ѕ ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░, ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░І ░•░“░ ░®░›: <░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ>. ░”░°░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ ░‚░°░є░¶░µ ░ѓ░є░°░·░‹░І░°░»░Ѓ░Џ ░і░µ░Ѕ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░ґ░░░Ђ░µ░є░‚░ѕ░Ђ░ѕ░ј ░ћ░ћ░ћ ░«░’░»░°░ґ-░”░°░љ░°░Ђ░» ░љ░ѕ░Ѓ░░░Ѕ░ѕ░І░‹░ј ░”.░ђ. ░І ░…░ѕ░ґ░µ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░І ░є░°░‡░µ░Ѓ░‚░І░µ ░°░ґ░Ђ░µ░Ѓ░° ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░°.

░Ў ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░ї░Ђ░░░І░µ░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░№ ░░ ░Ђ░°░·░Љ░Џ░Ѓ░Ѕ░µ░Ѕ░░░№ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░°, ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░°░Џ ░ї░ѕ░ґ░Ѓ░ѓ░ґ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ј░µ░Ѓ░‚░ѕ░ј ░Ѕ░°░…░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ћ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░°, ░‚░ѕ ░µ░Ѓ░‚░Њ ░ј░µ░Ѓ░‚░ѕ░ј ░µ░і░ѕ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ђ░µ░і░░░Ѓ░‚░Ђ░°░†░░░░ ░Ѕ░° ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░░ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░µ ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░░░‚░Ѓ░Џ ░є ░Ћ░Ђ░░░Ѓ░ґ░░░є░†░░░░ ░›░µ░Ѕ░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░і. ░’░»░°░ґ░░░І░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░є░°.

░’ ░Ѓ░░░»░ѓ ░ї. 3 ░Ѓ░‚. 30.4 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤ ░ї░Ђ░░ ░ї░ѕ░ґ░і░ѕ░‚░ѕ░І░є░µ ░є ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѕ░° ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░Џ ░Ѕ░°░ї░Ђ░°░І░»░Џ░µ░‚ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░Ѓ░ѕ ░І░Ѓ░µ░ј░░ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░°░ј░░ ░ґ░µ░»░° ░Ѕ░° ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ ░ї░ѕ░ґ░І░µ░ґ░ѕ░ј░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░µ░Ѓ░»░░ ░µ░µ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░µ ░Ѕ░µ ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░Ѓ░░░‚░Ѓ░Џ ░є ░є░ѕ░ј░ї░µ░‚░µ░Ѕ░†░░░░ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░░.

░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. 30.4 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░Џ

░ћ░џ░ ░•░”░•░›░˜░›:

░–░°░»░ѕ░±░ѓ ░·░°░‰░░░‚░Ѕ░░░є░° ░ћ░ћ░ћ ░«░’░»░°░ґ-░”░°░љ░°░Ђ░» - ░”░µ░µ░І░ѕ░№ ░Ў.░ќ. ░Ѕ░° ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░░Ѕ░Ѓ░ї░µ░є░‚░ѕ░Ђ░° ░‚░Ђ░ѓ░ґ░° ░“░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░ї░µ░є░†░░░░ ░‚░Ђ░ѓ░ґ░° ░І ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░ј ░є░Ђ░°░µ ░ѕ░‚ 15.01.2018 ░і. ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░‡. 2 ░Ѓ░‚. 5.27.1 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░ї░µ░Ђ░µ░ґ░°░‚░Њ ░ї░ѕ ░ї░ѕ░ґ░І░µ░ґ░ѕ░ј░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ґ░»░Џ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░›░µ░Ѕ░░░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░і. ░’░»░°░ґ░░░І░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░є░°.

░ћ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░џ░Ђ░░░ј░ѕ░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░є░Ђ░°░µ░І░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 10 ░Ѓ░ѓ░‚░ѕ░є.

░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ                             ░•.░’. ░›░ѕ░і░░░Ѕ░ѕ░І░°