Решение по делу № 2-2690/2022 от 08.04.2022

Дело №2-2690/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2022 года     г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Пляцок И.В.,

при помощнике Кундель М.И.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Хабаровска Демидовой А.В.,

истца Докучаевой Е.С., ее представителей Сухановой А.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, Жданова А.Ю., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

третьего лица Докучаева Д.А., его представителя Ковалева Е.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

третьего лица Докучаева В.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску Докучаевой Елены Сергеевны к администрации города Хабаровска о признании членом семьи умершего нанимателя, о признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма, по иску Докучаева Дениса Александровича к Докучаевой Елене Сергеевне о выселении,

установил:

Докучаева Е.С. обратилась в суд с иском к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, в обосновании исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Бородиной Еленой Сергеевной был заключён брак. После заключения брака жене присвоена фамилия «Докучаева». ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 скончался. При жизни супругу в 1987 г. была выделена по ордеру служебная квартира, расположенная по адресу: <адрес> на состав семьи четыре человека. После выдачи квартиры ФИО55 расторг брак с бывшей женой, которая вместе с дочерью ФИО53 были сняты с регистрационного учета в указанной квартире. С момента регистрации брака с ФИО54. истец была вселена им в указанную квартиру, где проживает до настоящего времени. Иного имущества, пригодного для проживания, в собственности не имеет. На протяжении всего времени проживания в спорной квартире несет бремя её содержания, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, осуществляет текущий ремонт. Помимо этого, ФИО4 усыновил сына Докучаевой Е.С. - Бородина Вадима Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которому была присвоена фамилия «Докучаев», который был зарегистрирован в квартире ДД.ММ.ГГГГ. На регистрационном учете по адресу спорной квартиры истец не состоит, хотя фактически проживает в ней, поскольку зарегистрирована по своему прежнему месту жительства.

Докучаев А.В. предпринимал попытки по регистрации истца в указанной квартире, но в связи с отсутствием согласия его сына Докучаева Д.А. истец так и не была зарегистрирована в спорной квартире.

При попытке переоформлении договора социального найма спорной квартиры, истец обратилась к ответчику, однако получила отказ, мотивированный тем, что она не зарегистрирована в данной квартире.

На основании изложенного просит признать за Докучаевой Еленой Сергеевной право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

В процессе рассмотрения дела истец уточнила требования: просит признать Докучаеву Е.С. членом семьи умершего нанимателя, признать за Докучаевой Е.С. право пользования квартирой, расположенной по адресу: г. <адрес> на условиях договора социального найма.

Определением Центрального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ. Докучаев Денис Александрович признан третьим лицо, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора.

Докучаев Д.А. обратился в суд с иском к Докучаевой Е.С. о выселении. Требования обосновал тем, что в спорное жилое помещение вселен с момента предоставления отцу ФИО50. в 1997 г. После прекращения семейных правоотношений родителей в 2005 г. мать ФИО52. выехала, ФИО51 остался проживать в квартире. После вселения истца Докучаевой Е.С. начались проблемы с проживанием, продолжавшиеся до смерти отца, который умер ДД.ММ.ГГГГ г. Право пользования им жилым помещением подтверждено решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ г., апелляционным определением Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ г. Указывает, что Докучаева Е.С. длительное время зарегистрирована по иному адресу, что свидетельствует об отсутствии оснований для признания ее нанимателем спорной квартиры. Согласие на вселение в спорную квартиру истца Докучаевой Е.С. он не давал. На основании изложенного просит выселить Докучаеву Е.С. из кв.<адрес>, отказав в удовлетворении требований истца.

Представитель ответчика администрации г. Хабаровска, надлежащим образом уведомленный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела суду не заявлял.

На основании изложенного, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя администрации г. Хабаровска.

Истец Докучаева Е.С., ее представители требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении, встречные исковые требования не признали. Указали, что Докучаева Е.С. начала жить с ФИО5. в 2004 году, поменяли дверь, сделали ремонт в квартире. ФИО49. раза два приходил, мужу денег за квартиру не давал. Снята с регистрационного учета в <адрес> по причине продажи квартиры ее матерью ФИО48

Третье лицо Докучаев В.А. требования истца поддержал, полагая их законными, просил удовлетворить.

Третье лицо ФИО47 полагал требования истца не подлежащими удовлетворению, требования о выселении истца поддержал в полном объеме. Указал, что при жизни отца не вселялся в квартиру во избежание конфликтов по поводу проживания в квартире Докучаевой Е.С. После решения суда в 2018 г. фактически вселился в спорную квартиру в 2021 году, где делает ремонт, раньше отдавал деньги отцу по оплате за жилье и коммунальные услуги, сейчас с 2021 года сам производит платежи.

Согласно письменным возражениям администрации г. Хабаровска - Управление жилищного фонда и приватизации жилья не располагает информацией, документами о предоставлении вышеуказанной квартиры ФИО46 или иным гражданам. Книга учета выдачи ордеров не содержит записей о выдаче ордера, служебного ордера, служебного удостоверения на указанное жилое помещение гражданам. Согласно лицевому счету на данное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время в указанной квартире зарегистрирован по месту жительства ФИО44 ФИО45. Истец по спорному адресу не зарегистрирована. Из искового заявления также следует, что истец был вселен в данное жилое помещение с согласия нанимателя ФИО43 в качестве члена семьи нанимателя в 2007 году. Учитывая изложенное, в материалы дела истцом не представлены правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение, подтверждающие предоставление жилого помещения ФИО6 Кроме того, отсутствуют доказательства, подтверждающие вселение истца в
качестве члена семьи нанимателя с согласия нанимателя и членов его семьи и
наймодателя, проживание истца в спорном жилом помещении совместно с
выбывшим нанимателем, ведение с нанимателем общего хозяйства, исполнение
обязанностей нанимателя. При этом, следует учитывать, что истец зарегистрирована по месту жительств по иному адресу, а согласие третьих лиц, зарегистрированных по спорному адресу, на проживание в материалах дела отсутствует. Просят отказать в удовлетворении требований.

Свидетель ФИО30 указала, что ее дочь Докучаева Е.С. с 2004 года не проживает в <адрес> она познакомилась с Докучаевым и переехала к нему в квартиру по <адрес> Сохраняла прописку, поскольку не могла прописаться в кв. по <адрес> Она весной подарила свою долю в квартире своей дочери Ане, поскольку плохо себя чувствовала. Докучаева Е.С. проживала с Докучаевым одной семьей, вели совместное хозяйство, она была у них в гостях, ФИО42 видела раза три.

Свидетель ФИО29. указал, что проживает <адрес> с 1992 года, в 1995 году познакомился с ФИО7., с Александром являются земляками, дружили. Елену он представил как свою жену. Докучаевы постоянно проживали в квартире, жили одной семьей, он их часто видел, бывал в гостях раза три. Они начинали делать ремонт в комнате. Вторая комната была закрыта.

Прокурор в судебном заседании полагала требований Докучаевой Е.С. подлежащими удовлетворению, требования ФИО41 не подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Материалам дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью города Хабаровска на основании решения Хабаровской городской Думы от 16.12.2003 №430.

Согласно корешка ордера №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО9 работающему на 89 военном заводе, предоставлено жилая площадь в общежитии 89 военного завода, на состав семьи из 4 человек: включая ФИО31 жену ФИО34 дочь ФИО33 сына ФИО32

Согласно свидетельства № между ФИО28 и Бородиной Е.С. был заключен брак ДД.ММ.ГГГГ г., о чем составлена запись акта о заключении брака №33, после заключения брака жене Бородиной Е.С. присвоена фамилия «Докучаева».

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, установлен факт усыновления ФИО10 несовершеннолетнего ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО12 усыновил ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., после усыновления присвоена ребенку присвоена фамилия «Докучаев».

Согласно свидетельства № ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ., о чем составлена запись акта смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из поквартирной карточки по форме №, выписки из лицевого счета - в спорном жилом помещении зарегистрированы: наниматель ФИО15. ДД.ММ.ГГГГ (умер ДД.ММ.ГГГГ г.), ФИО40 ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ г., Докучаев В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ г. в удовлетворении требований ФИО26 к ФИО39. о признании утратившим право пользования жилым помещением отказано. В удовлетворении встречных требований ФИО38 к ФИО27. о вселении в жилое помещение отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ г. указанное решение было отменено в части отказа в удовлетворении встречных требований Докучаева Д.А. к Докучаеву А.В. о вселении, постановлено новое решение, которым исковые требования ФИО37 были удовлетворены, ФИО36 вселен в квартиру <адрес> по <адрес>

Из материалов дела также следует, что Докучаева Е.С. в 2004 году была вселена в квартиру <адрес> ФИО17 ставшим в 2007 году ей супругом. При этом ФИО25. обращался в абонентный отдел №2 РКЦ с заявлением о регистрации супруги Докучаевой Е.С. в спорной квартире, на что получил отказ ввиду отсутствия согласия всех проживающих совместно с пользователем лиц.

В силу ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 N189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что правоотношения по пользованию данным жилым помещением возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, необходимо руководствоваться нормами жилищного законодательства, действующими на момент возникновения жилищных правоотношений, в том числе нормами ЖК РСФСР и ЖК РФ.

Согласно ч.4 ст.3 Жилищный кодекс Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст.53 Жилищного кодекса РСФСР (действовал до 01.03.2005) члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст.54 Жилищного кодекса РСФСР, ст.69 Жилищного кодекса РФ наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Статья 53 ЖК РСФСР предусматривала, что к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Как разъяснено в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ стороны обязаны представить доказательства, в подтверждение своих доводов и возражений.

В силу положений части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Из содержания ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с частью второй указанной статьи члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно положениям статьи 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Судом установлено, что Докучаева Е.С. была вселена в спорное жилое помещение выбывшим по смерти нанимателем ФИО23. в качестве члена семьи – супруги, данный факт подтверждается представленным материалами дела, показаниями свидетелей и сторонами не оспаривается. Супруги вели совместное хозяйство, проживали одной семьей, Докучаевым А.В. предпринимались попытки зарегистрировать в квартире свою супругу. Докучаевой Е.С. представлены квитанции об оплате за жилье и коммунальные услуги в отношении спорной квартиры с 2008 года.

Принимая во внимание тот факт, что Докучаева Е.С. проживала в спорном жилом помещении с 2004 года, являлась законной супругой выбывшего нанимателя ФИО24., вела с ним общее хозяйство и проживала одной семьей, суд приходит к выводу о том, что Докучаева Е.С. была вселена в спорное жилое помещение на законном основании в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением установленного порядка, длительное время проживала в спорной квартире, неся бремя её содержания, в том числе оплачивая коммунальные услуги.

Докучаева Е.С. ДД.ММ.ГГГГ года снята с регистрационного учета <адрес> в связи с намерением собственника продать данное жилье помещение, о чем представлены предварительный договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ соглашение о задатке от ДД.ММ.ГГГГ

При указанных обстоятельствах приходит к выводу о признании Докучаевой Е.С. членом семьи умершего нанимателя жилого помещения квартиры <адрес> ФИО16 и признании за ней право пользования указанным жильем на условиях договора социального найма. То обстоятельство, что на вселение супруги умершего нанимателя ФИО18 - Докучаевой Е.С. не было получено согласие его сына Докучаева Д.А., не может являться, в силу вышеуказанных установленных судом обстоятельств, основанием для выводов о незаконности вселения, кроме того, воля ФИО22. о регистрации в квартире истицы была выражена им при жизни. При этом истцом требований о признании себя нанимателем вместо умершего Докучаева А.В. не заявлено.

Разрешая исковые требования Докучаева Д.А. о выселении Докучаевой Е.С., суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичные права гарантируются нормами ст.ст. 1-3 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.3 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Основания для выселения граждан из жилого помещения указаны в ст.35 ЖК РФ.

Из разъяснений, данных в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Поскольку судом установлено, что Докучаева Е.С. вселилась в спорное жилье в 2004 году с согласия нанимателя Докучаева А.В., постоянно там проживала и проживает до настоящего времени, несет бремя содержания квартиры, при этом Докучаев Д.А. обратился в суд с иском о вселении в квартиру лишь в 2018 году и начал производить оплату за жилье с 2021 года, суд не находит оснований полагать, что Докучаева Е.С. при отсутствии согласия Докучаева Д.А. вселилась в жилье незаконно, так как согласие самого нанимателя было получено.

В связи с изложенным, у суда отсутствуют основания о выселении Докучаевой Е.С. из занимаемого ею спорного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Требования Докучаевой Елены Сергеевны удовлетворить.

Признать Докучаеву Елену Сергеевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г. <адрес>, паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, членом семьи умершего нанимателя жилого помещения квартиры <адрес> ФИО19

Признать за Докучаевой Еленой Сергеевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г. <адрес>, паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения №, право пользования квартирой №<адрес> на условиях договора социального найма.

В удовлетворении требований Докучаева Дениса Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г. <адрес>, паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения ДД.ММ.ГГГГ к Докучаевой Елене Сергеевне о выселении отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течении месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья И.В. Пляцок

Копия верна: судья И.В. Пляцок

Мотивированное решение составлено 05.09.2022 г.