Дело № 2-59/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2016 г.
Ленинградский районный суд г. Калининграда
в составе:
председательствующего судьи Хлебниковой И.Ю.,
при секретаре Лущик Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отраднова И.В. к Министерству социальной политики Калининградской области о признании малолетнего ФИО1ёмовича ДД.ММ.ГГГГ года рождения членом семьи вынужденного переселенца Отраднова И.В.,
УСТАНОВИЛ:
Отраднов И.В., уточнив в процессе рассмотрения исковые требования, обратился в суд с данным иском, указывая, что в ДД.ММ.ГГГГ. прибыл на постоянное место жительства в <адрес> из Республики <адрес>. Вместе со ним прибыли члены его семьи супруга ФИО2, несовершеннолетняя дочь ФИО26, несовершеннолетний сын ФИО3. В ДД.ММ.ГГГГ г. истцу, а также членам его семьи присвоен статус вынужденного переселенца в соответствии Законом РФ «О вынужденных переселенцах». ДД.ММ.ГГГГ Отраднову И.В., а также членам моей семьи был продлён статус вынужденного переселенца до ДД.ММ.ГГГГ
Как также указал Отраднов И.В., с ДД.ММ.ГГГГ г. его семья в составе четырёх человек состоит в сводном списке вынужденных переселенцев, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в получении жилых помещений. По данным, Министерства социальной политики Калининградской области по состоянию на <адрес>. Отраднов И.В. числится в очереди под номером <данные изъяты> в списке граждан - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категории граждан, установленных федеральным законодательством» на ДД.ММ.ГГГГ федеральной целевой программы «Жилище». Как участник указанной подпрограммы Отраднов И.В. и члены его семьи рассчитывают получить государственный жилищный сертификат на приобретение жилья. На территории Российской Федерации жилого помещения для постоянного проживания Отраднов И.В. и члены его семьи не имеют, и проживают во временном жилье в <адрес> на основании договора найма жилого помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, заключённого ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «<данные изъяты> с ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ дочь истца ФИО27 вступила в брак, и ей была присвоена фамилия ФИО11. ДД.ММ.ГГГГ у дочери родился сын ФИО28. После вступления в брак и рождения сына дочь с сыном осталась проживать со своими родителями. Полагает, что несовершеннолетний внук является членом семьи Отраднова И.В., так как он и его мать проживает совместно со ним. Отраднов И.В. и его супруга ежедневно заботятся о внуке, и ведут совместное хозяйство со своей дочерью ФИО53
Ссылаясь на ст. 7 Закона Российской Федерации N <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «О вынужденных переселенцах», Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ., утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, полагает, что из них следует то, что несовершеннолетние внуки вынужденных переселенцев, включенных территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев и состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений, постоянно проживающие совместно с ним, независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца, могут быть включены в состав семьи получателя сертификата. Указал, что признание в судебном порядке несовершеннолетнего внука ФИО52 членом семьи Отраднова И.В. необходимо для того, чтобы в последующем Отраднов И.В. мог получить государственный жилищный сертификат (социальную выплату), рассчитанный по денежной сумме на состав семьи из пяти человек с учётом внука ФИО51
На судебном заседании Отраднов И.В. поддержал требования и доводы иска полностью и дал объяснения, в целом аналогичные доводам иска. Также пояснял, что отец малолетнего ФИО49 проживает вместе с семьей Отраднова И.В. Семья Отраднова И.В. занимает две комнаты по указанному адресу, каждая из которых имеет площадь <данные изъяты> кв.м. Комнаты расположены через коридор, в одной из комнат проживает Отраднов И.В. и ФИО2 и которая служит также кухней, а во второй комнате проживает дочь ФИО20 – ФИО50 с ребенком ФИО7 и мужем ФИО46 ФИО3 в настоящем временно проживает отдельно, снимает жильё. ФИО47 самостоятельного жилья не имеет, вместе с членами своей семьи также проживает в <адрес>, ДОС <данные изъяты>, в комнатах <данные изъяты>, площадь которых также примерно по <данные изъяты> кв. м. При этом, одну из комнат занимает его бабушка Дит В.В. ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеющая заболевание «астма» и <данные изъяты> группу инвалидности, что подтверждается представленными документами. Во второй комнате проживает мать ФИО11 ФИО29 его отчим ФИО14, также в комнате находится собака бойцовской породы, принадлежащая ФИО30 Проживание в любой из комнат малолетнего ребенка ФИО1 по указанным обстоятельствам невозможно. Поэтому после заключения брака дочь Отрадова И.В. ФИО32. вместе с мужем стали проживать в указанной комнате. После рождения в данную комнату был вселен и внук истца ФИО1. Дочь ФИО31. вместе с ребенком и мужем живут одной семьей с семьей Отраднова И.В., на общие средства приобретаются продукты, вместе, за одним столом питаются, пользуются общим холодильником, посудой, ребенок питается вместе со всей семьей, в настоящее время за одним столом. После рождения ребенка и до настоящего времени ребенок проживает в семье Отраднова И.В., на его средства и средства ФИО16 приобретались и приобретаются вещи и питание для ребенка, куплены кроватка и коляски для ФИО7, одежда, игрушки. Когда ребенка необходимо отвезти в поликлинику, которая находится в <адрес>, ребенка с дочерью туда отвозит Отраднов И.В., он также часто самостоятельно забирает ребенка из детского сада и постоянно – когда ребенка забирает дочь, привозит их домой из детского сада. Имея посменный характер работы, Отраднов в своё свободное время занимался и занимается с ребенком, участвует в его воспитании, гуляет играет с ним, читает книжки, постоянно покупает ребенку игрушки, подарки. В настоящее время ФИО45 постоянной работы не имеет, имеет разовые заработки. Таким образом, заработок Отраднова и ФИО20 в данное время является и основным источником содержания для ребенка. То есть, на общие средства семьи, где основная часть – заработок Отраднова И.В., содержится ребенок.
Представитель Министерства социальной политики Калининградской области на судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения извещен надлежаще, об отложении рассмотрения не ходатайствовал, представил письменный отзыв на иск, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третье лицо по делу ФИО2 поддержала требования и доводы иска Отраднова И.В.
Представители третьих лиц по делу – администрации МО «Багратионовский муниципальный район», Управления ФМС России по Калининградской области на судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Третьи лица по делу ФИО11 А.И., ФИО3 на судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения извещены надлежаще, об отложении рассмотрения не ходатайствовали.
Выслушав объяснения истца, третьего лица, допросив свидетеля ФИО17, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.
В соответствии с п. 4 части 1 ст. 7 Закона РФ «О вынужденных переселенцах», федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий предоставляют вынужденным переселенцам, нуждающимся в получении жилых помещений, социальные выплаты на их приобретение. Указанные социальные выплаты за счет средств федерального бюджета предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту «ж» п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на ДД.ММ.ГГГГ г., утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право на участие в подпрограмме имеют граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений.
В соответствии с пунктом 7 вышеуказанных Правил, из числа граждан - участников подпрограммы, указанных в подпунктах «а -д» и «ж» пункта 5 настоящих Правил, социальные выплаты предоставляются в первую очередь гражданам, признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) и не имеющим жилых помещений для постоянного проживания на территории РФ.
Согласно п. «б» 17 Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: постоянно проживающие совместно с ним лица, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, а также несовершеннолетние дети независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца - для граждан, указанных в подпункте «ж» пункта 5 настоящих правил.
Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что <адрес> дома ДОС <данные изъяты> в <адрес> находится в пользовании Отраднова И.В., ФИО2, ФИО34., ФИО33 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО18 на основании Договора № найма помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев от ДД.ММ.ГГГГ Указанная представляет собой две комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м. с общими с другими комнатами в ДОС <данные изъяты> местами общего пользования. В указанной квартире проживают и зарегистрированы: ФИО2 – наниматель, Отраднов И.В., ФИО35., а также сын ФИО36 ФИО37 ДД.ММ.ГГГГ рождения. Также в квартире проживает ФИО38 - муж ФИО39., брак с которым зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ С момента заключения брака ФИО40 проживает вместе с ФИО41 с момента рождения – ДД.ММ.ГГГГ в квартире проживает малолетний ребенок ФИО42. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, вселенный в занимаемое жилое помещение матерью ФИО43 с согласия Отраднова И.В., ФИО2, являющейся членом семьи Отраднова И.В.
Согласно ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их родителей.
Как также установлено, видно из представленных документов, малолетний ФИО1 с рождения время постоянно проживает совместно с Отрадновым И.В., между ними поддерживаются семейные отношения, Отраднов И.В. постоянно участвует в воспитании и содержании малолетнего ФИО1, проявляет заботу о его здоровье и образовании. На денежные средства ФИО19 в большей части приобретается также мебель, одежда, обувь и игрушки для ребенка, оплачивается его питание.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что малолетний ФИО44 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является членом семьи вынужденного переселенца Отраднова И.В..
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░..
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 01 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.
░░░░░:
.
.