Решение по делу № 2-2735/2021 от 17.11.2021

Дело № 2-2735/2021                                                                           14 декабря 2021 года         

УИД 29RS0008-01-2021-004451-33                                                                                               

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи     Шиляковой Н.В.,

при секретаре                                  Алдохиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котласе дело по иску Болтушкина Андрея Юрьевича к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» о защите прав потребителей,

у с т а н о в и л:

Болтушкин А.Ю. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» (далее - ООО «ЭкоИнтегратор») о защите прав потребителей. В обоснование иска указал, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ..... Ответчик наделен статусом регионального оператора по обращению с ТКО в Архангельской области. С мая .... года ответчик в платежных документах предъявляет плату с учетом количества проживающих - .... человека. Считает, что ответчик незаконно производит на протяжении спорного периода начисление платы в завышенном размере без учета фактического количества проживающих лиц в жилом помещении. На момент возникновения договорных отношений с ответчиком в жилом помещении проживала и проживает в настоящее время супруга истца - Б.И.А.., которая имеет регистрацию в указанном доме по месту жительства. Другие лица в жилом доме не проживают и не зарегистрированы в нём. Полагает, что в соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан своевременно предоставлять необходимую и достоверную информацию о товарах (услугах), а также применять для расчетов цену в рублях при оплате оказанных услуг через определенное время после их оказания полную сумму, подлежащую выплате потребителем. В связи с нарушением требования закона и договора исполнитель коммунальных услуг обязан компенсировать потребителю моральный вред. В адрес ответчика была направлена претензия, которую ответчик не удовлетворил. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 3000 руб.

В судебное заседание истец Болтушкин А.Ю. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело без его участия, с участием представителя Чернокова Н.А.

Представитель истца Черноков Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержал. Считает, что истец незаконно при расчете платы исходил из среднестатистического расчета проживающих в жилом помещении граждан, а именно .... чел., хотя Болтушкин А.Ю. производил платежи с учетом одного проживающего.

Ответчик ООО «ЭкоИнтегратор» в судебное заседание своего представителя не направил, заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия общества, а также представил в суд возражения на иск, в которых указал, что прав истца не нарушал, поскольку в соответствии с законодательством РФ именно потребитель обязан предоставлять региональному оператору сведения, необходимые для расчета платы за оказание услуг по обращению с ТКО (п.34 Правил предоставления коммунальных услуг). В связи с отсутствием сведений о количестве проживающих в жилом помещении, региональный оператор был вынужден осуществить начисление платы исходя из планового числа граждан в количестве .... человек, проживающих в одном жилом помещении, исчисленных математическим путем. Соответствующие платежные документы были изготовлены и направлены потребителю с целью формирования корректной базы данных путем внесения соответствующих изменений на основании заявления потребителя. Обращают внимание, что в платежном документе содержится просьба АО «Центр расчетов» о предоставлении корректных данных в случае их несоответствия действительности, а после получения из суда копии искового заявления и прилагаемых к нему документов со сведениями о количестве граждан, АО «Центр расчетов» внесены соответствующие изменения в лицевой счет по жилому помещению, а также произведен перерасчет размера платы (перерасчет в размере ..... будет отражен в счете-квитанции за ноябрь .... года). Поэтому при таких обстоятельствах считают, что у ответчика отсутствовал умысел в нарушении прав истца. Полагают, что существо исковых требований направлено не на восстановление нарушенного права истца, а на обогащение за счет ответчика на сумму морального вреда, поэтому в действиях истца присутствуют признаки злоупотребления правом. Просят в иске отказать.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев исковое заявление, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец Болтушкин А.Ю. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: .....

Из искового заявления следует, что в жилом доме проживает и зарегистрирован один человек - супруга истца Б.И.А.

Однако согласно копии домовой книги в жилом доме зарегистрированы по месту жительства .... человека, а именно: Б.И.А. (с __.__.__) и Б.М.А., __.__.__ года рождения (с __.__.__).

Ответчик, являющийся региональным оператором и оказывающим истцу с мая .... года коммунальные услуги по обращению с ТКО в течение .... и .... г.г. предъявлял потребителю Болтушкину А.Ю. к оплате платежные документы с указанием объема коммунальных услуг и размера платы, исчисленных с учетом трех человек исходя из планового числа граждан в количестве .... человек, проживающих в одном жилом помещении, исчисленных математическим путем, что подтверждается копиями квитанций, выпиской из лицевого счета и возражениями ответчика, с чем истец не согласен.

Статьи 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение, которая включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги и взнос на капитальный ремонт.

На основании ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе).

В соответствии с частью 5 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором.

Порядок оказания и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуги по ТКО, регулируется положениями ЖК РФ и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354).

В соответствии с пунктом 148(30) Правил N 354, размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления ТКО. В данном случае в качестве расчетной единицы для домовладений принимается норматив накопления ТКО на 1 проживающего в жилом помещении. При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении (пункт 148(44) Правил N 354) предусмотрен перерасчет размера такой платы. Обязанность по подтверждению факта временного отсутствия лежит на потребителе.

Учитывая, что в отношении коммунальной услуги по обращению с ТКО отсутствует механизм установления факта индивидуального потребления коммунальной услуги по обращению с ТКО, в соответствии с пунктом 148(36) Правил N 354, установлено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Правила № 354 устанавливают также требования к содержанию платежного документа, на основании которого вносится плата за коммунальные услуги.

В соответствии с подп. «а», «б», «г» п. 33 Правил № 354, потребитель имеет право: получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно пункту 148(5) Правил №354 условия предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются:

а) в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с соответствующим региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

б) в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией (в том числе садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом), которая от своего имени и в интересах собственника заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с соответствующим региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п.148 (30) размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(1) приложения N 2 к настоящим Правилам.

При этом в формуле 9 (1) приведен расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении.

Согласно пункту 148(34) Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В соответствии с п. 148(36) Правил при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В соответствии с пунктом 148 (23) Правил исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право устанавливать в порядке, предусмотренном пунктом 148 (35) настоящих Правил, количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, и составлять акт об установлении количества таких граждан для расчета размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (п.п. «в»).

Пунктом 148 (35) Правил № 354 установлено, что в случае если исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, он вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении для расчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Указанный акт составляется в порядке, определенном пунктом 56 (1) настоящих Правил.

Исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении (пункт 148(22)).

В соответствии с подп. «г» п. 69 Правил № 354 в платежном документе указываются:

- объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами.

Требования Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил № 354 носят императивный характер и обязательны к исполнению.

Следовательно, при выставлении потребителю платежных документов в целях исключения начислений потребителю платы в завышенном размере исполнитель обязан установить достоверное количество граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, в том числе путем составления соответствующего акта, что не было сделано в данном случае ответчиком. Действующим законодательством не предусмотрена возможность производить начисления платы исходя из планового числа граждан, исчисленных математическим путем. Между тем, у ответчика имелась достоверная информация о собственнике жилого помещения, на имя которого выставляются квитанции, следовательно, она могла быть использована при первоначальных начислениях с последующей корректировкой после проведения проверки и установления истинного количества граждан, проживающих в жилом помещении.

Ссылку ответчика на п.п.3, п.п.4 п. 34 Правил № 354 суд считает необоснованной и не принимает во внимание, поскольку предусмотренная законодательством обязанность потребителя по информированию исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих в жилом помещении, возникает только в случае изменений, произошедших в спорный период предоставления коммунальных услуг ответчиком (в данном случае в ....-.... г.г.). Между тем, из материалов дела следует, что количество граждан, проживающих в жилом помещении истца, в ....-.... г.г. не изменялось, следовательно, действия ответчика по неверному определению объема потребленного коммунального ресурса и завышенному начислению платы с начала оказания услуг по обращению с ТКО не связаны с ненадлежащим исполнением потребителем Болтушкиным А.Ю. обязанности, предусмотренной п. 34 Правил № 354.

Таким образом, ответчиком с нарушением законодательства сформированы и выставлены собственнику жилого помещения Болтушкину А.Ю. платежные документы за период с __.__.__ по __.__.__, содержащие недостоверную информацию об объеме предоставляемых коммунальных услуг (количество проживающих в жилом помещении граждан) и о размере ежемесячной платы, начисленной в завышенном размере.

Таким образом, права Болтушкина А.Ю., как потребителя коммунальной услуги, нарушены.

Указанное нарушение устранено ответчиком после подачи иска и получения копии домовой книги, из которой следует, что в жилом доме зарегистрированы не ...., а .... человека.

Статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 7 февраля 1992 года (далее - Закон РФ «О защите прав потребителей») предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

На правоотношения между исполнителем коммунальных услуг ООО «ЭкоИнтегратор» и истцом Болтушкиным А.Ю., который пользовался ими для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, распространяется законодательство о защите прав потребителей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

В связи с чем доводы ответчика об отсутствии оснований для взыскания компенсации морального вреда являются ошибочными.

Принимая во внимание то обстоятельство, что судом установлен факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя при выставлении платежных документов за коммунальные услуги, суд полагает, что с ответчика в пользу Болтушкина А.Ю. подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 500 рублей, которая является разумной, справедливой и соответствующей обстоятельствам дела, характеру и степени испытанных данным истцом нравственных переживаний, а также степени вины ответчика.

На основании п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ответчика подлежит взысканию в пользу истца штраф в размере 50 % от присужденной суммы, то есть 250 рублей (500/2).

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой истец в силу требований закона при подаче иска был освобожден, и размер которой составляет 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Болтушкина Андрея Юрьевича к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» о защите прав потребителей удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» в пользу Болтушкина Андрея Юрьевича компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, а также штраф в размере 250 рублей, всего: 750 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭкоИнтегратор» в пользу бюджета городского округа Архангельской области «Котлас» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий                                                                               Н.В.Шилякова

Мотивированное решение изготовлено __.__.__.