Решение по делу № 2а-91/2019 от 15.03.2019

Дело № 2а – 91/2019

       Р Е Ш Е Н И Е

        И М Е Н Е М    Р О С С И Й С К О Й    Ф Е Д Е Р А Ц И И

с. Старая Полтавка                                                             25 марта 2019 года

Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи                         А.В. Полковникова,

при секретаре судебного заседания                                       Рассоха Ю.А.,

    с участием представителя административного истца ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области                 Ергалиева М.А.,

    административного ответчика                 Кузнецова А.Ю.,                  помощника прокурора Старополтавского района Волгоградской области

                    Мелиховой А.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца отделения МВД России по Старополтавскому району Волгоградской области к административному ответчику Кузнецову Александру Юрьевичу об установлении административного надзора,

                                                        у с т а н о в и л:

административный истец ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Кузнецову А.Ю. об установлении административного надзора.

     В административном исковом заявлении административный истец указал, что Кузнецов А.Ю. по приговору Волгоградского областного суда от 02.08.2002 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч.3 ст.162; пп. «д», «ж», «з» ч.2 ст. 105; ч.3 ст.30, пп. «а», «в», «д», «ж», «з» ч.2 ст.105; ч.3 ст.30, ч.2 ст.167 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 лет с содержанием в исправительной колонии общего режима.

Кузнецов А.Ю. освобождён из мест лишения свободы 17.08.2011 по отбытии срока наказания.

Кузнецов А.Ю. зарекомендовал себя посредственно, основного места работы не имеет, склонен к употреблению спиртных напитков, нарушает общественный порядок, неоднократно привлекался к административной ответственности: 10.12.2018 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ административный штраф 500 руб.; 29.12.2018 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ административный штраф 550 руб.

Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный истец ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области просит установить в отношении Кузнецова А.Ю. административный надзор с установлением следующих ограничений: 1) обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; 2) запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов на срок, установленный законом для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (до 17.08.2019).

Административный истец и.о. начальника ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области, извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, что, согласно ч.4 ст.272 КАС РФ, не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела об установлении административного надзора.

          В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области Ергалиев М.А., действующий на основании доверенности, поддержал иск по основаниям, изложенным в заявлении. При этом принять уточнения: запретить выезд за пределы Старополтавского муниципального района    по месту жительства либо пребывания без уведомления ОВД. После чего просил иск удовлетворить. Не возражал против принятия судом признания административного иска административным ответчиком.

           Административный ответчик Кузнецов А.Ю. полностью признал иск с уточнением, сущность предъявленных ему требований понятна, возражений не имеет, согласен с установлением в отношении него на время административного надзора ограничений. Тем самым административный ответчик реализовал своё право, предоставленное ч.3 ст.46 КАС РФ.

          Как установлено положениями части 3 статьи 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. В случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

          При рассмотрении дела административный ответчик подал письменное заявление, в котором признал заявленные административным истцом требования

Помощник прокурора Старополтавского района Мелихова А.А. выразила согласие с принятием судом признания административного иска административным ответчиком.

Суд, выслушав стороны, помощника прокурора Старополтавского района Волгоградской области, учитывая, что признание административным ответчиком административного иска не противоречит закону, не нарушает прав других лиц, принимает признание иска и считает необходимым административный иск удовлетворить.

          Задачи административного надзора перечислены в ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»: административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 вышеназванного Федерального закона от ФЗ-64 предусмотрено следующее: административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.2 ч.3 ст.3 ФЗ-64).

          Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, Кузнецов А.Ю. по приговору Волгоградского областного суда от 02.08.2002 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч.3 ст.162; пп. «д», «ж», «з» ч.2 ст. 105; ч.3 ст.30, пп. «а», «в», «д», «ж», «з» ч.2 ст.105; ч.3 ст.30, ч.2 ст.167 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 лет с содержанием в исправительной колонии общего режима.

          По месту жительства Кузнецов А.Ю. зарекомендовал себя положительно, не трудоустроен, семьи не имеет, склонен к употреблению спиртных напитков, нарушает общественный порядок, в течение года дважды был привлечён к административной ответственности: 10.12.2018 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ административный штраф 500 руб.; 29.12.2018 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ административный штраф 550 руб.

Преступления, за совершение которых предусмотрена уголовная ответственность по п. «в» ч.3 ст.162; пп. «д», «ж», «з» ч.2 ст. 105; ч.3 ст.30, пп. «а», «в», «д», «ж», «з» ч.2 ст.105; ч.3 ст.30, ч.2 ст.167 УК РФ, относятся к категории особо тяжких и средней тяжести,

          В силу п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции от 21.11.2011).

          Из этого следует, что Кузнецов А.Ю., освободившись 17.08.2011 из ФКУ ИК-12 ФКУ УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания, имеет не погашенную судимость за особо тяжкие преступления, срок погашения которой 17.08.2019.

          В соответствии со ст.4 ФЗ-64, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

          Из представленной главой Старополтавского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области характеристики Кузнецов А.Ю. характеризуется положительно.

С учётом установленных обстоятельств, суд пришёл к выводу, что уточнённый административный иск подлежит удовлетворению и в отношении Кузнецова А.Ю. надлежит установить административный надзор в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание доводы административного искового заявления, данные о личности административного ответчика, в отношении Кузнецова А.Ю. при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения: 1) обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; 2) запретить выезд за пределы Старополтавского муниципального образования по месту жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов.

          Административный надзор подлежит установлению в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

          В соответствии со ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

          На основании изложенного, принимая во внимание Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", руководствуясь главой 29 КАС РФ, ст.175 – 180 КАС РФ,

                                                                  р е ш и л:

          принять признание административного иска с уточнением административным ответчиком Кузнецовым Александром Юрьевичем.

Административный иск с уточнением административного истца ОМВД России по Старополтавскому району Волгоградской области к административному ответчику Кузнецову Александру Юрьевичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Кузнецова Александра Юрьевича на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении Кузнецова Александра Юрьевича, приняв во внимание уточнение к административному иску, установить следующие административные ограничения: обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запретить выезд за пределы муниципального образования Старополтавского района, Волгоградской области по месту жительства либо пребывания без уведомления органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

         Взыскать с административного ответчика Кузнецова Александра Юрьевича государственную пошлину в бюджет Старополтавского муниципального района Волгоградской области в размере 300 рублей.

             Решение принято 25 марта 2019 года может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

              Председательствующий: судья                  А.В. Полковников.