Решение по делу № 12-230/2021 от 01.03.2021

Р Е Ш Е Н И Е

      по делу об административном правонарушении

28 апреля 2021 года Дело № 12-230/2021

город Севастополь

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Тумайкина Л.П.,

рассмотрев жалобу Департамента капитального строительства города Севастополя на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.14 ч.1 КоАП РФ в отношении Департамента капитального строительства города Севастополя, вынесенном заместителем начальника отделения – старшим судебным приставом МОСП по ИОИП УФССП по Севастополю Кук Е.В.,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, Департамент капитального строительства города Севастополя привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с указанным решением представитель Департамента капитального строительства города Севастополя Фарышев В.А. направил в Гагаринский районный суд г. Севастополя жалобу, в которой просил постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России по Севастополю Кук Е.В. отменить как незаконное и необоснованное.

В судебное заседание заявитель жалобы Фарышев В.А. не явился, о месте и времени слушания по делу уведомлен надлежащим образом, путем направления судебной повестки, которую получил ДД.ММ.ГГГГ, заявлений об отложении судебного заседания суду не представил.

В жалобе заявитель указал, что обжалуемое постановление вынесено с нарушением требований административного законодательства и подлежит отмене, должностным лицом при вынесении постановления не исследованы все обстоятельства по делу, имеющие значение. Не было учтено того факта, что Департаментом предпринимались все возможные действия для расселения жильцов многоквартирных домов <адрес>. Кроме того, Департамент ранее – ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ по факту неисполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ о расселении жильцов многоквартирных домов <адрес>. Повторное привлечение к административной ответственности по тому же факту считает недопустимым и незаконным.

Представитель МОСП по ИОИП УФССП России по Севастополю в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания по делу уведомлен надлежащим образом, путем направления судебной повестки, которую представитель по доверенности получил ДД.ММ.ГГГГ, заявлений об отложении судебного заседания суду не представил.

В связи с изложенным суд, совещаясь на месте, постановил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося заявителя и представителя административного органа.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, в том числе исследуются все имеющиеся в деле доказательства, при необходимости заслушиваются пояснения специалиста.

Частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса.

Представитель Департамента капитального строительства города Севастополя Фарышев В.А. в своей жалобе сослался на то, что Департамент ранее привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и в настоящее время повторно привлекается по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ за то же самое правонарушение в части не расселения жильцов многоквартирных домов <адрес>.

Суд считает указанный довод представителя заявителя несостоятельным. Департамент капитального строительства города Севастополя ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ за неисполнение требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ.

По настоящему делу Департамент капитального строительства города Севастополя ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ за не предоставление информации в установленный старшим судебным приставом в срок до ДД.ММ.ГГГГ по исполнению требований исполнительного документа.

Однако, в представленных материалах дела об административном правонарушении отсутствуют какие-либо сведения о надлежащем уведомлении Департамента капитального строительства города Севастополя о предъявлении старшим судебным приставом требования предоставить сведения в срок до ДД.ММ.ГГГГ по исполнению решения суда.

Таким образом суд не может квалифицировать действия Департамента капитального строительства города Севастополя по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ в связи с отсутствием сведений о вручении требования предоставить сведения в срок до ДД.ММ.ГГГГ по исполнению решения суда.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд -

р е ш и л :

Жалобу представителя Департамента капитального строительства города Севастополя Фарышева В.А. – удовлетворить.

Постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП по Севастополю Кук Е.В. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.14 ч.1 КоАП РФ в отношении Департамента капитального строительства города Севастополя – отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течении 10 дней со дня получения копии решения.

Судья                                                     Л.П. Тумайкина