Решение по делу № 5-358/2019 от 23.07.2019

Дело № 5-358/2019

УИД: 21RS0023-01-2019-004974-68

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении дела по подведомственности

25 июля 2019 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Ермолаева Т.П., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Еврострой» Балова Антона Геннадьевича,

установил:

дата в адрес Ленинского районного суда г. Чебоксары на основании постановления заместителя прокурора Ленинского района г.Чебоксары от дата о возбуждении дела об административном правонарушении поступил административный материал в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Еврострой» Балова Антона Геннадьевича, дата года рождения, уроженца ------, проживающего по адресу: адрес о привлечении к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

По общему правилу дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи. Подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов (подпункт "г" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Из положений части 3 ст. 23.1 КоАП РФ следует, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях указанные дела рассматриваются мировыми судьями.

Таким образом, указанные в данной норме дела об административных правонарушениях, влекущих дисквалификацию, подлежат рассмотрению судьями районных судов только в отношении лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Из поступившего материала следует, что дело об административном правонарушении возбуждено в отношении директора ООО «Еврострой», который к перечисленным в части 3 статьи 23.1 КоАП РФ должностям не относится.

При этом административное расследование по данному делу не проводилось. Следовательно, рассмотрение настоящего дела относится к компетенции мирового судьи.    

Как указано в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Согласно ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Как следует из поступившего материала, местом совершения административного правонарушения является адрес места нахождения юридического лица ООО «Еврострой»: адрес, что входит в границы судебного участка № 6 Ленинского района города Чебоксары.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4, 29.5 КоАП РФ,

определил:

Дело об административном правонарушении в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Еврострой» Балова Антона Геннадьевича направить мировому судье судебного участка № 6 Ленинского района г. Чебоксары на рассмотрение по подведомственности.

Судья                                    Т.П. Ермолаева