Решение по делу № 2-794/2019 от 25.02.2019

Дело № 2-794/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2019 года                                                                           г.Волгоград

Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Савокиной О.С.,

при секретаре судебного заседания Коноваленко И.М.,

с участием представителя истцов Зубкова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дежуровой Галины Владимировны, Дежурова Виталия Анатольевича к администрации г.Волгограда о возложении обязанности изъять земельный участок, возложении обязанности заключить соглашение о выкупе жилого помещения, прекращении права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

Дежурова Г.В., Дежуров В.А. обратились в суд с иском к администрации г. Волгограда о возложении обязанности изъять земельный участок, заключить соглашение о выкупе жилого помещения, о прекращении права собственности Свои требования мотивировали тем, что Дежурову В.А. на праве собственности принадлежит2/5 доли и Дежуровой Г.В. на праве собственности принадлежит 3/5 доли <адрес>. Межведомственная комиссия администрации Красноармейского района Волгограда № от 10 апреля 2013 года, № от 17 мая 2013 года, № от 20 августа 2013 года, № от 13 марта 2014 года приняла заключение о признании многоквартирного дома по <адрес> аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Постановлением администрации г.Волгограда № от 20 ноября 2014 года утвержден механизм исполнения заключения межведомственной комиссией по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района г.Волгограда № от 30 апреля 2014 года. До настоящего времени механизм переселения граждан из аварийного дома не определен, выкупная цена вышеуказанного жилого помещения администрацией Волгограда не определена, соглашение об изъятии и выкупе данного жилого помещения не заключено.

Считает, что проживание в жилом доме невозможно, поскольку существует опасность пребывания в нем людей, бездействие ответчика по принятию решения об изъятии земельного участка и жилого дома создает угрозу жизни и здоровью истца и членов его семьи. Просит обязать администрацию г.Волгограда заключить с Дежуровым В.А. соглашение об изъятии 2/5 доли и с Дежуровой Г.В. соглашение об изъятии 3/5 доли помещения - <адрес>, с выплатой возмещения за счет средств казны муниципального образования городского округа город - герой Волгоград в течении 30 дней с даты заключения соглашения. Прекратить право собственности Дежурова В.А. и Дежуровой Г.В., на изымаемоге жилого помещения <адрес>. Обязать Дежурова В.А. и Дежурову Г.В. передать в муниципальную собственность муниципального образования городского округа город - герой Волгоград <адрес>.

Истец Дежурова Г.В. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Истец Дежуров В.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истцов Александров А.А., в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил требования в части сроков исполнения, просил принять решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка в течении 20 дней, после вступления решения суда в законную силу, на котором расположен многоквартирный жилой <адрес>, признанный в установленном законом порядке, аварийным и подлежащим сносу. Обязать администрацию г.Волгограда заключить соглашения с Дежуровым В.А. об изъятии 2/5 доли и с Дежуровой Г.В. об изъятии 3/5 доли жилого помещения - <адрес> в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу, с выплатой возмещения за счет средств казны муниципального образования городского округа город - герой Волгоград в течение 30 дней с даты заключения соглашения.

Представитель истцов Зубков В.А. в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требованиях настаивал.

Представители ответчика администрации Волгограда в судебное заседание не явиля, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истцов Зубкова В.А., исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения дляприобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст.32 ЖК РФ).

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ.

Согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с ч.6 ст.32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч.8 ст.32 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании, собственниками <адрес> являются Дежуров В.А. 2/5 доли, Дежурова Г.В. 3/5, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области № от 15 февраля 2013 года и № от 31 января 2014 года, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 17 декабря 2018 года.

Заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилого фонда и помещений многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда № от 30 апреля 2014 года многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

Согласно ответа на запрос Комитета жилищной и социальной политики Администрации Волгограда от 18 марта 2019 года многоквартирный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не включен

Постановлением администрации Волгограда № от 20 ноября 2014 года утверждено заключение межведомственной комиссии, определен механизм исполнения заключения межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещения муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда о признании многоквартирного жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Волгограда № от 22 марта 2019 года земельный участок на котором расположен многоквартирный жилой <адрес>, изъят для муниципальных нужд, также изъяты для муниципальных нужд жилые помещения, расположенные в многоквартирном жилом доме.

До настоящего времени указанный многоквартирный жилой дом не снесен.Данные обстоятельства подтверждаются представленными в деле письменными доказательствами и участвующими в судебном заседании лицами не оспаривались.

В связи с наличием между сторонами спора о размере выкупной стоимости жилого помещения, принадлежащего истцу, определением Центрального районного суда г.Волгограда от 10 декабря 2018 года по делу назначена судебная оценочная экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта ООО «Независимая экспертная оценка Волга» выкупная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1 274 5000 рублей.

У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности заключения эксперта ООО «НЭО Волга», поскольку квалификация эксперта подтверждается соответствующими свидетельствами, заключение выполнено в установленном законом порядке, с учетом действующих нормативных положений. Кроме того, перед проведением экспертизы эксперту разъяснены права и обязанности эксперта, изложенные в статье 85 ГПК РФ, а также он предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу ложного заключения.

Посановлением Администрации Волгограда № от 20 ноября 2014 года « О механизме исполнения заключения межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилого фонда и многоквартпрн6ых домов Красноармейского района Волгограда о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу», постановил департаменту по жилищной политики администрации Волгограда, после постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, занимаемого аварийным домом:

необходимо подготовить постановление администрации Волгограда об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу;

разработать проекты соглашений о выкупе жилых помещений у собственников многоквартирного жилого дома, указанного в подпункте 1.1. пункта 1 настоящего постановления, и направить им проект соглашений о выкупе жилых помещений (п.п. 1.2.3);

заключить соглашение о выкупе жилых помещений с собственниками. В случае если собственниками жилых помещений не согласятся с решением об изъятии жилого помещения либо с ними не будет достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условий его выкупа, обратиться в суд с иском о выкупе жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме, указанном в подпункте 1. Пункта 1 настоящего постановления, в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ.

Администрации Красноармейского района г. Волгограда, до 31 декабря 2014 года предъявить собственникам жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме, указанном в подпункте 1.1. пункта 1 настоящего постановления, письменное требование о сносе указанного многоквартирного жилого дома до 1 июля 2015 года со ссылкой на настоящее постановление.

Указанный порядок выплаты возмещения за жилое помещение ответчиком не исполнен. С момента признания дома аварийным и подлежащим сносу в со стороны ответчика не подписано соглашение о выкупной стоимости жилого помещения.

Проанализировав вышеуказанные нормы, регулирующие спорные правоотношения сторон, ознакомившись с указанными выше обстоятельствами дела, учитывая, что судом установлено нарушение жилищных прав истцов, суд находит требования Дежурова В.А., Дежуровой Г.В. подлежащими удовлетворению, и полагает необходимым возложить на администрацию Волгограда обязанность по заключению в течении 30 дней после вступления решения суда в законную силу соглашения с Дежуровым В.А. об изъятии 2/5 доли <адрес>, с выплатой возмещения за счет средств муниципальной казны города героя Волгограда в размере 509 800 рублей в течении 30 дней с даты заключения соглашения.

Возложить на администрацию Волгограда обязанность по заключению в течении 30 дней после вступления решения суда в законную силу соглашения с Дежуровой Г.В. об изъятии 3/5 доли <адрес>, с выплатой возмещения за счет средств муниципальной казны города героя Волгограда в размере 764 700 рублей в течении 30 дней с даты заключения соглашения.

В соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе, отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в подпункте «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, суд считает необходимым прекратить право собственности Дежурова В.А. на 2/ 5 доли и Дежуровой Г.В. на 3/5 доли на жилое помещение – <адрес> после выплаты администрацией Волгограда компенсации за изымаемое жилое помещение, обязав Дежурова В.А., Дежурову Г.В., передать вышеназванное жилое помещение в муниципальную собственность.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дежурова Виталия Анатольевича, Дежуровой Галины Владимировны к администрации Волгограда о возложении обязанности заключить соглашение о выкупе жилого помещения, прекращении права собственности, удовлетворить частично.        Обязать администрацию Волгограда заключить с Дежуровым Виталием Анатольевичем соглашение в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу, об изъятии 2/5 доли жилого помещения - <адрес>, с выплатой возмещения за счет средств казны муниципального образования городского округа город – герой Волгоград в течение 30 дней с даты заключения соглашения в размере 509 800 рублей.

Обязать администрацию Волгограда заключить с Дежуровой Галиной Владимировной соглашение в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу, об изъятии 3/5 доли жилого помещения - <адрес>, с выплатой возмещения за счет средств казны муниципального образования городского округа город – герой Волгоград в течение 30 дней с даты заключения соглашения в размере 764 700 рублей.

Прекратить право собственности Дежурова Виталия Анатольевича на 2/5 доли, Дежуровой Галины Владимировны 3/5 доли изымаемого жилого помещения - <адрес>, после выплаты возмещения за данное жилое помещение.

Обязать Дежурова Виталия Анатольевича передать в муниципальную собственность муниципального образования городского округа город – герой Волгоград 2/3 доли <адрес>.

Обязать Дежурову Галину Владимировну передать в муниципальную собственность муниципального образования городского округа город – герой Волгоград 3/5 доли <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 29 апреля 2019 года.Судья -                                                                                                О.С. Савокина