Судья Шандецкая Г.Г. УИД 61RS0003-01-2022-006839-13
Дело № 33-4437/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 марта 2023 года г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе председательствующего Корниловой Т.Г.
судей Калинченко А.Б., Портновой И.А.
при секретаре Ласкове Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4457/2022 по иску Галкиной Марины Владимировны, Прохоренко Николая Леонидовича, Прохоренко Ирины Георгиевны, Фирсовой Светланы Ивановны, Волкова Александра Николаевича, Волковой Веры Васильевны, Волкова Алексея Александровича, Моргуновой Елены Александровны к ПАО "ТНС-энерго Ростова-на-Дону" о признании незаконными действий по начислению платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды, по апелляционной жалобе Галкиной М.В, Прохоренко Н.Л., Прохоренко И.Г., Фирсовой С.И., Волкова А.Н., Волковой В.В., Волкова А.А., Моргуновой Е.А. на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 28 ноября 2022 года.
Заслушав доклад судьи Калинченко А.Б.,
установила:
истцы обратились в суд с указанным иском к ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону", ссылаясь на то, что являются собственниками квартир НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенных на первом этаже многоквартирного дома по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Управление многоквартирным домом по вышеуказанному адресу осуществляет управляющая компания ООО «УК Первомайский». Истцы являются потребителями электрической энергии исходя из показаний приборов учета, установленных в квартирах. Ответчик ежемесячно выставляет счета на оплату.
В августе 2021 года им были выставлены ответчиком квитанции с суммами долга по электроэнергии.
На обращения председатель совета МКД в управляющую компанию ООО «УК Первомайский» и ПАО «ТНС-энерго Ростов-на-Дону» в сентябре 2021г., был получен ответ с отказом о перерасчете с пояснением о начислении ответчиком платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды, в т.ч. свыше норматива.
Прокуратурой Первомайского района г. Ростова-на-Дону в ходе проверки был установлен факт необоснованного начисления ответчиком электроэнергии собственникам МКД по указанному адресу.
Однако перерасчет по лицевым счетам истцов со снятием начислений на общедомовые нужды не произведен.
В январе 2022г. истцами была повторно направлена претензия ответчику с требованием о перерасчете выставленных счетов на общедомовые нужды, однако ответ не последовал.
Начисления и оплата за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды, должна вносится исполнителю коммунальных услуг, т.е. управляющей компании ООО «УК Первомайский». Обязанность оплаты электроэнергии на общедомовые нужды возложена законом на управляющую компанию.
Истцы, уточнив требования, просили суд признать незаконными действия ПАО «ТНС-энерго Ростов-на-Дону» по начислению платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды по лицевым счетам: за период с 01.08.2021 по 31.08.2021 по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
Взыскать с ПАО «ТНС-энерго Ростов-на-Дону» в пользу Галкиной Марины Владимировны в возмещение расходов на оплату услуг представителя в размере 40 000 руб.
Взыскать с ПАО «ТНС-энерго Ростов-на-Дону» компенсацию морального вреда в пользу истцов в размере 5 000 рублей каждому.
Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 28 ноября 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 просят решение суда отменить и вынести новое решение, которым исковые требования удовлетворить.
Повторяя доводы, приведенные в обоснование исковых требований, апеллянты указывают, что суд необоснованно указал, что истцы являются собственниками комнат в коммунальной квартире, поскольку в материалах дела отсутствуют подтверждения данного факта, а выписки из ЕГРН о праве собственности, в которых указаны сведения и комнатах принадлежащие апеллянтам, нет сведений о принадлежности комнат к коммунальной квартире.
По их мнению, ресурсоснабжающие организации не вправе требовать плату за коммунальные ресурсы от жильцов многоквартирных домов, в качестве способа управления которыми определено управление управляющей организацией, поскольку непосредственно не управляют многоквартирными домами и не отвечают перед потребителями за качество предоставляемых коммунальных услуг.
Изучив материалы, доводы апелляционной жалобы, выслушав Прохоренко Николая Леонидовича, Прохоренко Ирину Георгиевну, судебная коллегия приходит к следующему.
Принимая решение, суд руководствовался положениями ст. 539 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 153, 154, 161, 162 Жилищного кодекса РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, и исходил из установления того факта, что истцы являются собственниками и нанимателями комнат в многоквартирном доме по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, представляющего собой общежитие коридорного типа. Ресурсоснабжающей организацией по коммунальной услуге - электрическая энергия является ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», а исполнителем коммунальной услуги - ООО « УК Первомайский», которым с ПАО заключен договор энергоснабжения.
Согласно решению Арбитражного суда РО по делам № А53-27549/2020 от 10.06.2021, № А53- 36813/2020 от 29.06.2021 с ООО «УК Первомайский» в пользу ПАО «ТНС Энерго» была взыскана задолженность, без учёта наличия коммунальных квартир в составе МКД НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Во исполнение вышеуказанного решения суда, получив информацию от ООО «УК Первомайский», подтверждающую наличие в составе МКД коммунальных и изолированных квартир с приложением информации для корректных расчётов по каждой квартире, в расчётном периоде «август 2021г.» ответчик произвёл перерасчёт потреблённой электрической энергии истцам за период с июля 2019г. по июль 2021г., который отражён в счетах на оплату, предъявленных гражданам - потребителям по всем коммунальным квартирам, согласно пункту 50 Правил №354.
Принимая во внимание то, что жилой дом оборудован общедомовым прибором учета электрической энергии, а так же факт наличия в каждой комнате индивидуального прибора учета, но учитывая то, что жильцы комнат коммунальных квартир пользуются и помещениями общего пользования, а доказательств того, что все находящиеся в общем пользовании жильцов помещения оборудованы приборами учета электроэнергии (посекционно или поквартирно) нет, суд применительно к Правилам предоставления коммунальных услуг №345 (п.50,42), пришел к выводу о законности начисления задолженности исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Так как произведенный ПАО ТНС энерго Ростов-на-Дону перерасчет удовлетворяет изложенным требованиям, суд признал его обоснованным.
Также, как указано выше, суд учел, что собственники квартир, в которых отсутствуют индивидуальные приборы учета во всех комнатах, не принимали соглашения о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями, что делает невозможным начисление платы не по нормативу даже в случае установки общих (квартирных) приборов учета.
С приведенными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.
В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При этом в соответствии с пунктом 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно пункту 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Согласно пункту 51 Правил N 354 расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.
Расчет размера платы за коммунальную услугу по электроэнергии, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах) в жилом помещении, являющемся коммунальной квартирой, согласно пункту 50 Правил N 354, осуществляется в соответствии с формулой 7, 7(1) приложения N 2 к данным Правилам.
В соответствии с разделом вторым приложения N 2 Правил №354, в любом случае объем (количество) потребленного за расчетный период в i-й коммунальной квартире коммунального ресурса определяется в соответствии с пунктом 42 Правил N 354, то есть при наличии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета - по показаниям такого прибора, при его отсутствии - по нормативу потребления.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством по данному делу с учетом заявленных исковых требований и норм материального права, подлежащих применению, являлось установление наличия или отсутствия в жилых помещениях истцов индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, так как приборы учета коммунальных ресурсов, установленные на вводе в инженерных коммуникациях в здание общежития и определяющие объем (количество) коммунальных ресурсов, поданных в здание общежития, не могут рассматриваться как общие (квартирные) приборы учета, устанавливаемые в коммунальной квартире; их показания, соответственно, не могут учитываться при определении размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении (комнате) в общежитии. Показания приборов учета коммунальных ресурсов, установленных на вводе инженерных коммуникаций в здание общежития, могут учитываться при определении размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в здании общежития, в составе платы за содержание жилого помещения в соответствии с положениями части 9.1 статьи 156 ЖК РФ.
Материалами дела подтверждается, что истцы являются собственниками и нанимателями жилых помещений (коммунальных комнат) в многоквартирном доме по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Согласно письму МКУ «Управление ЖКХ» Первомайского района, данный жилой дом, имеет статус многоквартирного.
Данный многоквартирный жилой дом 1987 года постройки, имеет статус коммунальных квартир, (дом коридорного типа), комнаты, в которых проживают собственники и наниматели, не являющиеся членами одной семьи, имеет единственные для всех общий коридор, кухню и кладовку, являющиеся помещениями вспомогательного пользования, ранее дом имел статус общежития. (л.д.115-122)
ООО «УК Первомайский» является управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» является поставщиком электрической энергии в указанный многоквартирный дом на основании совершенных потребителями конклюдентных действий, а также в соответствии с договором энергоснабжения с ООО «УК Первомайский» НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01.01.2017.
Ак установил суд, большинство принадлежащих истцам изолированных жилых комнат оборудовано индивидуальными приборами электроэнергии, расчет за потребленный в них ресурс велся между собственниками и ресурсоснабжающей организацией.
Расчет за электроэнергию потребленную на общедомовые нужды, включая и расход в местах общего пользования конкретных коммунальных квартир (секций), велся между собственниками и управляющей организацией, которой денежные средства перечислялись ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону».
Вместе с тем, в решении Арбитражного суда Ростовской области от 29.06.2021 постановленному по иску ПАО «ТНС Энерго» к ООО «УК Первомайский» о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию истцу было указано на неправомерность требований к управляющей компании о взыскании платы за потребленную электроэнергию в местах общего пользования коммунальных квартир и необходимость в отсутствие общих (квартирных) приборов учета, а при их наличии, но без индивидуальных приборов учета во всех комнатах коммунальной квартиры в отсутствие соглашения между всеми потребителями, производить расчет платы без учета показаний комнатных приборов учета, т.е. по нормативу.
В этой связи в августе 2021г. ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» произвело перерасчёт потреблённой электрической энергии истцам за период с июля 2019г. по июль 2021г. согласно пункту 50 Правил №354, т.е. в соответствии с формулой 7 приложения N 2 к настоящим Правилам без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии.
Многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета электрической энергии, а часть комнат оборудованы индивидуальными приборами учета. Вместе с тем, доказательств наличия в доме поквартирных (секционных) приборов учета, что является определяющим для избрания формы начисления платы (по приборам учета или по нормативу потребления) не представлено.
Решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за электроэнергию непосредственно в УК, либо иных распределений коммунальной услуги, собственниками многоквартирного дома не принималось.
Таким образом, представленными в дело доказательствами подтверждено то, что, поскольку многоквартирный жилой АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН является бывшим общежитием коридорного типа, квартиры (секции) которого не оборудованы общими (квартирными) приборами учета, то в силу п.п. 50, 51,42 Правил №354, расчет задолженности за потребленную электроэнергию должен включать не только потребление в каждом из обособленных помещений (комнат), но и в местах общего пользования, а также производиться исходя из установленного норматива потребления, без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии, на что прямо указано в Правилах (п.50,42).
На основании полученных ТНС данных относительно наличия в доме коммунальных и изолированных квартир, ПАО ТНС – энерго был представлен в материалы дела уточненный расчет задолженности с приложением соответствующего расчета.
При таких обстоятельствах, осуществленный ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» перерасчет платы обоснован.
Доводы апеллянтов о том, что при принятии решения суд необоснованно исходил из того, что истцы являются собственниками коммунальных квартирах, так как таких доказательств суду не представлено, подлежат отклонению, поскольку опровергаются представленными в материалы дела доказательствами, а именно установленными решением арбитражного суда по делам № А53-27549/2020 от 10.06.2021, № А53- 36813/2020 от 29.06.2021 обстоятельствам, и техническим паспортом. Доводы апеллянтов, не свидетельствуют о правомерно начислении истцам по ним платы при установленных и указанных выше обстоятельствах дела. Наличие общедомового прибора учета электроэнергии так же не является основанием для начисления платы по предлагаемому истцами варианту.
Правовое значение для дела имеет то, что имеющиеся в доме секции (коммунальные квартиры) состоящие не только из оборудованных приборами учета комнат, но и мест общего пользования, которые не оборудованы общесекционными приборами учета электроэнергии, применительно к положениям Правил №354 ( п.50,42) является основанием для начисления платы за электроснабжение по нормативу потребления.
В частности Правилами №354 предоставления коммунальных услуг предусмотрена возможность оборудования комнат в коммунальной квартире комнатными приборами учета электрической энергии, которые представляют собой средства измерения, позволяющие определить объем (количество) потребления электрической энергии суммарно по нескольким жилым помещениям, занимаемым потребителем, и при наличии технической возможности, используемые для определения объемов (количества) потребления электрической энергии в указанных одном жилом помещении или в нескольких жилых помещениях. Таким образом, комнатный прибор учета должен определять объем потребления электрической энергии только в жилом помещении (комнате), занимаемом потребителем, без учета потребления электроэнергии в местах общего пользования всей квартиры.
Вместе с тем, учитывая, что квартиры, в которых проживают истцы, состоят не только из жилых комнат, но и мест общего пользования, в том числе коридора, туалета, умывальной, то оплата потребленной каждым потребителем в квартире услуги по электроснабжению, должна рассчитываться, в том числе, на обслуживание мест общего пользования, а не только одной занимаемой комнаты. При этом такая плата не может включаться в расходы на общедомовые нужды.
Следовательно, начисление платы по комнатным приборам учета может происходить только при наличии общего (квартирного) прибора учета к которому они должны быть подключены.
С учетом изложенного, оснований к отмене решения суда по доводам жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 28 ноября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Галкиной М.В, Прохоренко Н.Л., Прохоренко И.Г., Фирсовой С.И., Волкова А.Н., Волковой В.В., Волкова А.А., Моргуновой Е.А. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное определение изготовлено 24.03.2023