Решение по делу № 05-0009/2018 от 28.12.2017

3

Дело № 5-9/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 февраля 2018 года г. Москва

Судья Пресненского районного суда г.Москвы Зубова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью микрокредитной компании «Займ-Экспресс» (далее – ООО «Займ-Экспресс», ОГРН 1117746180870, юридический адрес места нахождения и адрес осуществления деятельности: 123022, г. Москва, пер. Трехгорный Б., д.1/26, стр.7, комн.1-12, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Займ-Экспресс» совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физического лица при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Фактически нарушение выразилось в следующем: в отдел ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Москве поступили из Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Центрального Банка Российской Федерации, материалы проверки в отношении ООО «Займ-Экспресс» по обращению гражданки ...., ...г.р., о нарушении Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», сотрудниками ООО «Займ-Экспресс».

В ходе изучения материалов проверки в отношении ООО «Займ-Экспресс» поступивших из Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Центрального Банка Российской Федерации по обращению .... установлено, что между ООО «Займ-Экспресс» и гражданином ..., ... г.р. заключен договор займа от 12.11.2015 № 2573318-013-16 на основании, которого он получил займ в размере 5 000 рублей.

Также, из материалов проверки установлено, что ООО «Займ - Экспресс» направило в адрес гражданина .... досудебное уведомление от 13.02.2017 из которого следует, что у последнего перед ООО «Займ - Экспресс» имеется задолженность по договору займа от 12.11.2015 № 257318-013-16 по состоянию на дату составления указанного выше уведомления, в размере 11700,00 рублей.

Так, из представленного досудебного уведомления от 13.02.2017 установлено, в нарушение вышеуказанной нормы ООО «Займ - Экспресс» совершило направленные на возврат просроченной задолженности действия, направив в адрес гражданина .... вышеуказанное уведомление, при этом введя должника заблуждение относительно: правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, последствий неисполнения обязательства для должника, возможности применения к должнику мер уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования.

Таким образом, в действиях ООО «Займ - Экспресс» нарушило требования п.п. «а» и «б», пункта 5, части 2 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», совершив 26 декабря 2017 года по адресу: г. Москва, Б. Трехгорный пер., д.1/26, стр.7, комн.1-12, административное правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание явился защитник ООО «Займ - Экспресс» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления судебного извещения по месту нахождения привлекаемого юридического лица, ходатайств об отложении дела слушанием, не поступало.

Защитником ООО «Займ - Экспресс» направлено заявление, из которого следует, что после составления протокола об административном правонарушении руководством Общества приняты меры по устранению допущенных нарушений. В настоящее время в досудебных уведомлениях ООО «Займ - Экспресс» отсутствуют сведения о возможности применения к должнику мер уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования, а также сообщается о структуре задолженности. С сотрудниками и руководящим составом проведены профилактические беседы в целях предупреждения и допущения впредь нарушений норм законодательства. В связи с чем просит назначить минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

 При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что законный представитель привлекаемого юридического лица ООО «Займ-Экспресс» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него извещен надлежащим образом с соблюдением требований действующего законодательства, ходатайств об отложении рассмотрения дела до начала судебного заседания от него не поступало, а также в связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, судом, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Ведущий специалист-эксперт отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по г. Москве .... не явился, поддержал представленные в дело доказательства виновности ООО «Займ-Экспресс» в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ.

Суд, выслушав позицию представителя УФССП по г. Москве, изучив материалы дела, находит вину юридического лица ООО «Займ-Экспресс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, подтвержденной совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

протоколом об административном правонарушении №155/17/922/77 от 26.12.2017г., в котором подробно изложено существо административного правонарушения;

копией жалобы .... от 31.05.2017г.;

копией материалов проверки Банка и иными представленными материалами дела.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, поскольку данные доказательства добыты с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Часть 1 статьи 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность, в частности, юридических лиц за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.п. «а» и «б», пункта 5, части 2 статьи 6Федерального закона от 03.07.2016 № 230-Ф3 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», не допускаются направленные возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с: введением должника и иных лиц в заблуждение относительно: правовой природы размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства; передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования.

Однако, в нарушение вышеуказанной нормы, ООО «Займ-Экспресс» направило в адрес .... уведомление, введя должника в заблуждение относительно: правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, последствий неисполнения обязательства для должника, возможности применения к должнику мер уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что данные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению письменные доказательства у суда оснований не имеется.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП Российской Федерации юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, в соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ установлена вина юридического лица ООО «Займ-Экспресс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – совершение кредитором действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которых судом не установлено, и считает возможным назначить наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 3.7, ч.1 ст.14.57, ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░-░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.14.57 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1.1 ░░.29.10 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ ░. ░░░░░░ (░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░, ░/░ № 04731785710); ░░░ 7704270863; ░░░ 771001001; ░░░░░ 45382000, ░░░ 044525000, ░/░░░░ 401 018 100 452 500 100 41, ░░░░: ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░ 32211617000016017140.

░░░░░░░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░