Дело № 5-3375/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 ноября 2017 года город Сыктывкар Республики Коми
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Краснов В.Б.,
с участием генерального директора ООО «Ухтагеосервис» Гасанова О.Г.-Г.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Ухтагеосервис» Гасанова О.Г.Г., ...
установил:
** ** ** главным государственным инспектором Республики Коми в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях в отношении генерального директора ООО «Ухтагеосервис» Гасанова О.Г.-Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 КоАП РФ.
Согласно указанному протоколу, в ходе рейдового осмотра (обследования) на основании рейдового задания от ** ** ** № ... обнаружены в ... квартале Ухтинского лесничества на территории государственного природного заказника республиканского значения «...» повреждения почвенного покрова, повреждения растительности, вызванные проездом тяжелой механизированной техники по территории заказника и производством технологических отвалов грунта с существующей дороги. Проезд тяжелой механизированной техники осуществлялся в целях доставки необходимой техники и оборудования к производственной площадке, расположенной на ручье .... Техника перемещена к данной производственной площадке по территории заказника, что вызвало нарушение почвенного покрова и повреждение растительности. Работы по разработке илоотстойника производит ООО «...» по договору подряда с ООО «Ухтагеосервис». Директор ООО «Ухтагеосервис» Гасанов О.Г.-Г. допустил повреждение почвенного покрова, повреждения древесно-кустарниковой растительности производством технических отвалов грунта с существующей дороги, что является нарушением требований п. 8 Положения о природном заказнике республиканского значения «... утвержденного Постановлением Правительства Республики Коми от 01.09.2016 № 256, ст. 24 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».
Выслушав генерального директора ООО «Ухтагеосервис» Гасанова О.Г.-Г., исследовав материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 8.39 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.
Согласно ч. 1, 2, 5 ст. 24 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам; задачи и особенности режима особой охраны территории конкретного государственного природного заказника федерального значения определяются положением о нем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды; собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах государственных природных заказников, обязаны соблюдать установленный в государственных природных заказниках режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ч. 2 – 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статьей. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Как следует из материалов дела, перемещение техники и оборудования к производственной площадке, расположенной на ручье ... по территории заказника, производство технических отвалов грунта с существующей дороги осуществлялось ООО «...».
Доказательства, того, что повреждение почвенного покрова, древесно-кустарниковой растительности производством технических отвалов грунта с существующей дороги производилось на территории земельного участка, владельцем или пользователем которого являлось ООО «Ухтагеосервис», расположенного в границах природного заказника, по указанию, либо генеральным директором ООО «Ухтагеосервис» Гасанова О.Г.-Г. материалы дела не содержат.
Таким образом, бесспорных доказательств того, что генеральный директор ООО «Ухтагеосервис» Гасанов О.Г.-Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.39 КоАП РФ, в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием бесспорных доказательств, свидетельствующих о наличии в действиях (бездействии) генерального директора ООО «Ухтагеосервис» Гасанова О.Г.-Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
Прекратить в отношении генерального директора ООО «Ухтагеосервис» Гасанова О.Г.Г. производство по делу об административном правонарушения, предусмотренном ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Б. Краснов