Решение по делу № 2-198/2018 от 21.03.2018

Резолютивная часть

оглашена 19.06.2018

Мотивированное решение

изготовлено 22.06.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Звенигород Московская область                  19 июня 2018 года

Звенигородский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи             Фоменковой О.А.,

при секретаре                     ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к МП «УК г. Звенигород» о понуждении к исполнению требований предписания Государственной жилищной инспекции,

у с т а н о в и л:

Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» в лице представителя по доверенности ФИО4 обратилось в суд с иском иск к МП «УК г. Звенигород» о понуждении к исполнению требований предписания № от Дата обезличена о проведении работ по восстановлению работоспособности вентканалов в квартире № многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в соответствии с требованием СНиП 2.08.01-89.

Требования мотивированы тем, что Дата обезличена инспекцией на основании распоряжения от Дата обезличена № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации указанного жилого дома, управление и эксплуатацию которым осуществляет МП «УК г. Звенигород». В ходе проведения проверки выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: в квартире № система вентиляции находится в неудовлетворительном техническом состоянии. По результатам проверки Инспекцией в отношении должностного лица МП «УК г. Звенигород» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.23.3 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого организация привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа. С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ответчику выдано предписание № от Дата обезличена, со сроком устранения недостатков до Дата обезличена. При проведении проверки указанного предписания установлено, что оно не выполнено. За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении МП «УК г. Звенигород» возбуждено дело об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которого МП «УК г. Звенигород» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа. Предписание до настоящего времени ответчиком не выполнено, ответчик на протяжении длительного времени не принимает меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

В настоящем судебном заседание представитель Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» по доверенности ФИО5 на удовлетворении требований настаивал, пояснив, что по поручению суда инспектором произведен выход в адрес, нарушения, указанные в предписании, не устранены до настоящего времени.

Ответчик - представитель МП «УК г. Звенигород» по доверенности ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения требований истца возражала, оспаривала факт неисполнения предписания № от Дата обезличена, вынесенного ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», указав, что управляющей компанией Дата обезличена был заключен договор с подрядной организацией на оказание услуг по обустройству вентиляционной вытяжки и данные работы были проведены, о чем также свидетельствует обстоятельство возобновления подачи природного газа в жилой дом, подача которого была приостановлена в связи с неисправностью вентиляции. В указанной связи ставила под сомнение представленный истцом ГЖИ акт проверки от Дата обезличена.

Выслушав доводы представителя истца, с учетом возражений представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», утвержденного Постановлением Правительства Московской области от Дата обезличена № ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» в целях реализации своих полномочий имеет право обращаться в суд, в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, с заявлениями о понуждении исполнения предписания.

Как следует из материалов дела и установлено судом управление и эксплуатацию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществляет МП «УК г. Звенигород».

По факту обращения гражданина ФИО2, Дата обезличена руководителем ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» вынесено распоряжение № о проведении в отношении МП «УК г. Звенигород» внеплановой выездной проверки соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

На основании данного распоряжения ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» Дата обезличена осуществлено инспекционное обследование корпуса № дома №, расположенного в <адрес>, проведена проверка системы вентиляции в квартире №, в ходе инспекции выявлено, что система вентиляции в квартире в неудовлетворительном состоянии (показания прибора по движению воздуха вблизи вентиляционного отверстия: кухня – <данные изъяты> м/с, в помещении производится обмен воздуха <данные изъяты> м3/ч).

По результатам проверки в отношении МП «УК г. Звенигород» был составлен протокол № от Дата обезличена об административном правонарушении, по ст. 7.23.3 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за ненадлежащее содержание и ремонт жилых домов и (или) жилых помещений, и выдано предписание № от Дата обезличена о проведении работ по восстановлению системы вентиляции в квартире №, со сроком исполнения до Дата обезличена.

Далее, при проведении проверки исполнения указанного предписания ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» выявлено, что оно не выполнено МП «УК г. Звенигород», что подтверждается актом проверки от Дата обезличена.

В связи с неисполнением предписания ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» в отношении МП «УК г. Звенигород» составлен протокол № от Дата обезличена об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, который с материалами дела об административном правонарушении направлен мировому судье судебного участка № 58 Звенигородского судебного района для рассмотрения и принятия решения о привлечении МП «УК г. Звенигород» к ответственности.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 58 Звенигородского судебного района от Дата обезличена, вступившим в законную силу Дата обезличена, МП «УК г. Звенигород» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок предписания ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» №, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа.

До настоящего времени ответчиком предписание не исполнено, что в ходе судебного разбирательства подтверждено вторичным обследованием жилого помещения, проведенным Дата обезличена консультантом ТО-19 ГЖИ, которым составлен Акт осмотра квартиры №, по результатам замеров скорость движение воздуха в помещении при открытом окне составила <данные изъяты> м/с, обмен воздуха – <данные изъяты> м3/ч, что не соответствует нормативам, также указано, что на кухне установлена газовая плита.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом является деятельностью, обеспечивающей благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с положениями ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относятся крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу п. 10 указанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Разрешая заявленные требования по существу с учетом совокупности представленных доказательств, суд исходит из того, что МП «УК г. Звенигород» обязанности по организации и обеспечению выполнения работ по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества <адрес> исполняет ненадлежащим образом.

Доводы о проведении работ по монтажу системы вентиляции в доме и подачи газа в жилые помещения не могут быть приняты во внимание, поскольку сведения, содержащиеся в акте осмотра от Дата обезличена, надлежащими доказательствами не опровергнуты обследование, проведенное специалистом-техником ГЖУ исследование суд находит достаточным доказательством, свидетельствующим о ненадлежащем техническом состоянии системы вентиляции.

Следовательно, требования ГУ Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», изложенные в предписании, носят для управляющей компании обязательный характер, на ответчике лежит обязанность по приведению вентиляционной системы квартиры № в удовлетворительное состояние.

Часть 2 ст. 206 ГПК РФ предусматривает право суда установить конкретный срок совершения действий, к совершению которых присужден ответчик, если эти действия не могут быть совершены иными лицами.

Исходя из необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов несовершеннолетних, суд соглашается с просьбой истца об установлении срока исполнения решения, в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к МП «УК г. Звенигород» о понуждении к исполнению требований предписания Государственной жилищной инспекции удовлетворить в полном объеме.

Обязать МП «УК г. Звенигород» в месячный срок исполнить требования, содержащиеся в предписании ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от Дата обезличена, путем проведения работ по восстановлению работоспособности вентканалов в квартире № многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Звенигородский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий - судья      О.А. Фоменкова